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폐기물관리법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217867
발의일: 2026-03-30
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-30
발의일
2026-03-31
소관위 배정
기후에너지환경노동위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 재활용환경성평가 대상 규모를 정하고, 산지관리법상 채석량 기준을 충족해 석산 복구용 채움재로 재활용하는 경우도 평가 대상으로 하도록 제안해요.
배경
현행 제13조의3제1항제1호는 기후에너지환경부령으로 정하는 규모 이상의 폐기물 등을 토양 등에 접촉시켜 재활용하려는 경우 재활용환경성평가를 받도록 하고 있어요. 이 법안은 해당 규모 기준을 법률에 구체적으로 두고, 석산의 채석지역 내 하부복구지·저지대 복구용 채움재 재활용에 별도 기준을 추가하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 재활용환경성평가 대상 규모 구체화: 통과되면 폐기물만 재활용하는 경우(토양 등과 혼합하지 않는 경우)는 12만톤 이상, 폐기물을 토양 등과 혼합해 만든 물질은 12만톤 이상일 때 평가 대상이 되도록 해요.
- 석산 복구용 채움재의 평가 대상 기준 신설: 통과되면 「산지관리법」 제25조에 따른 토석채취허가량의 30퍼센트 이상이거나 같은 법 제30조에 따른 채석신고량의 30퍼센트 이상인 폐기물 또는 폐기물을 토양 등과 혼합해 만든 물질을, 석산의 채석지역 내 하부복구지·저지대 복구용 채움재로 재활용하려는 경우에도 재활용환경성평가 대상이 되도록 해요.
- 시행일과 경과조치: 통과되면 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 시행 전에 재활용환경성평가를 신청한 경우에도 개정규정을 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 토양 등에 접촉시켜 폐기물을 재활용하려는 자
- 석산의 채석지역 내 하부복구지·저지대의 복구용 채움재로 폐기물 또는 폐기물을 토양 등과 혼합해 만든 물질을 재활용하려는 자
중요 조건
- 폐기물만 재활용하는 경우에는 토양 등과 혼합하지 않는 경우에 한해 12만톤 이상일 때 대상이에요.
- 폐기물을 토양 등과 혼합하여 만든 물질은 12만톤 이상일 때 대상이에요.
- 석산 복구용 채움재의 경우 토석채취허가량의 30퍼센트 이상이거나 채석신고량의 30퍼센트 이상이어야 해요.
- 법 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이며, 시행 전에 재활용환경성평가를 신청한 경우에도 개정규정을 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “제13조의3제1항제1호중 “기후에너지환경부령으로 정하는 규모이상의”
를 “다음 각 목의 어느 하나에 해당하는”으로 하고, 같은 호에 각목을
다음과 같이 신설한다.
가. 폐기물의 경우(토양 등과 혼합하지 아니하는 경우만 해당한
다): 12만톤 이상
나.”
- “폐기물을 토양 등과 혼합하여 만든 물질의 경우: 12만톤 이상
다. 「산지관리법」 제25조에 따른 토석채취허가량의 30퍼센트 이
상이거나 같은 법 제30조에 따른 채석신고량의 30퍼센트 이상
인 폐기물 또는 폐기물을 토양 등과 혼합하여 만든 물질을 석
산의 채석지역 내 하부복구지ㆍ저지대”
- “의 복구용 채움재로 재활
용하려는 경우”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(재활용환경성평가에 관한 경과조치) 이 법 시행 전 재활용환경
성평가를 신청한 경우에도 개정규정을 적용한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 재활용환경성평가 대상 규모를 정하고, 산지관리법상 채석량 기준을 충족해 석산 복구용 채움재로 재활용하는 경우도 평가 대상으로 하도록 제안해요.","background":"현행 제13조의3제1항제1호는 기후에너지환경부령으로 정하는 규모 이상의 폐기물 등을 토양 등에 접촉시켜 재활용하려는 경우 재활용환경성평가를 받도록 하고 있어요. 이 법안은 해당 규모 기준을 법률에 구체적으로 두고, 석산의 채석지역 내 하부복구지·저지대 복구용 채움재 재활용에 별도 기준을 추가하려는 제안이에요.","changes":[{"title":"재활용환경성평가 대상 규모 구체화","description":"통과되면 폐기물만 재활용하는 경우(토양 등과 혼합하지 않는 경우)는 12만톤 이상, 폐기물을 토양 등과 혼합해 만든 물질은 12만톤 이상일 때 평가 대상이 되도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"석산 복구용 채움재의 평가 대상 기준 신설","description":"통과되면 「산지관리법」 제25조에 따른 토석채취허가량의 30퍼센트 이상이거나 같은 법 제30조에 따른 채석신고량의 30퍼센트 이상인 폐기물 또는 폐기물을 토양 등과 혼합해 만든 물질을, 석산의 채석지역 내 하부복구지·저지대 복구용 채움재로 재활용하려는 경우에도 재활용환경성평가 대상이 되도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"시행일과 경과조치","description":"통과되면 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 시행 전에 재활용환경성평가를 신청한 경우에도 개정규정을 적용하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["토양 등에 접촉시켜 폐기물을 재활용하려는 자","석산의 채석지역 내 하부복구지·저지대의 복구용 채움재로 폐기물 또는 폐기물을 토양 등과 혼합해 만든 물질을 재활용하려는 자"],"conditions":["폐기물만 재활용하는 경우에는 토양 등과 혼합하지 않는 경우에 한해 12만톤 이상일 때 대상이에요.","폐기물을 토양 등과 혼합하여 만든 물질은 12만톤 이상일 때 대상이에요.","석산 복구용 채움재의 경우 토석채취허가량의 30퍼센트 이상이거나 채석신고량의 30퍼센트 이상이어야 해요.","법 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이며, 시행 전에 재활용환경성평가를 신청한 경우에도 개정규정을 적용하도록 제안해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제13조의3제1항제1호중 “기후에너지환경부령으로 정하는 규모이상의”\n를 “다음 각 목의 어느 하나에 해당하는”으로 하고, 같은 호에 각목을\n다음과 같이 신설한다.\n가. 폐기물의 경우(토양 등과 혼합하지 아니하는 경우만 해당한\n다): 12만톤 이상\n나."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"폐기물을 토양 등과 혼합하여 만든 물질의 경우: 12만톤 이상\n다. 「산지관리법」 제25조에 따른 토석채취허가량의 30퍼센트 이\n상이거나 같은 법 제30조에 따른 채석신고량의 30퍼센트 이상\n인 폐기물 또는 폐기물을 토양 등과 혼합하여 만든 물질을 석\n산의 채석지역 내 하부복구지ㆍ저지대"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"의 복구용 채움재로 재활\n용하려는 경우"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.\n제2조(재활용환경성평가에 관한 경과조치) 이 법 시행 전 재활용환경\n성평가를 신청한 경우에도 개정규정을 적용한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·5쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유
폐기물을 순환이용 하는 등 폐기물을 친환경적으로 처리하고 자원순환의 활성화를 위하여 일정 규모 이상의 폐기물을 토양ㆍ지하수ㆍ지표수와 직접 접촉하는 매립형 재활용 등을 하려는 자는 주변 환경에 미치는 영향을 사전에 평가하여 재활용을 허용하는 재활용 환경성평가를 도입ㆍ시행 중에 있음.
당초 도입 목적은 폐기물 재활용의 원칙, 준수사항을 정하지 아니한 각종 폐기물 등 관련업종의 하위법령 개정요구가 빈번함에 따라 과도한 행정력 낭비를 예방하고 자원순환의 활성화 근거를 법에 직접 마련하기 위함이나, 재활용환경성평가 도입 당시 검토 된 평가 소요기간 및 비용 등이 실제 평가와의 상당한 차이로 인하여 석산의 복구용으로 재활용하려는 사례는 극소수에 불과한 실정임.
한편, 석재ㆍ골재는 건설공사의 상당부분을 차지하는 주요자재로서 석재ㆍ골재 제조ㆍ가공과정에서 발생되는 사업장폐기물인 무기성 오니의 처리 문제가 중요하며, 무기성오니는 중금속 등 환경에 대한 위해성이 낮음.
더불어 폐기물의 재활용 기준에 따라 유해물질 기준 이내, 토양오염 방지 등을 위하여 지하수ㆍ지표수에 대한 유해물질 분석 및 주변 환경오염에 대한 적정성 등을 지속적으로 검증하고 있는 사례에 비추어 볼 때, 석재ㆍ골재 가공과정에서 발생하는 무기성오니에 대하여 석산의 하부복구지ㆍ저지대의 복구용 채움재로 재활용하려는 경우에 대한 재활용환경성평가 대상 규모를 합리적으로 개선하여 자원순환을 활성화 하려는 것임.
주요내용
가. 「산지관리법」에 따른 토석채취허가량 또는 채석신고량의 30퍼센트 이상인 폐기물 등을 석산의 채석지역 내 하부복구지ㆍ저지대의 복구용 채움재로 재활용 하려는 자에 대한 재활용환경성평가 대상 규모를 신설함(안 제13조의3제1항제1호가목부터 다목까지 신설).
관련 해쉬태그
#환경보호
#폐기물처리
#자원순환
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
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명
⚠ 데이터 안내
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