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산업안전보건법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222682
발의일: 2026-11-11
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-11-11
발의일
2026-11-12
소관위 배정
기후에너지환경노동위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 일정 요건에 해당하는 사업장의 도급인이 안전보건관리체제와 작업에 필요한 인력·시설·장비를 갖춘 수급인에게만 도급하도록 하고, 위반 시 과징금을 부과하도록 제안해요.
배경
현행법에도 적격 수급인 선정 의무가 있지만, 제안이유는 구체적인 선정 기준과 위반 시 제재가 없어 실효성이 제한된다고 설명해요. 이 법안은 그 의무의 대상과 요건을 구체화하고 제재를 추가하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 일정 사업장의 도급인에게 적격 수급인 선정 의무: 대통령령으로 정하는 사업의 종류 및 사업장의 상시근로자 수에 해당하는 사업장의 도급인은 도급인의 사업장에서 안전보건관리체제와 도급 작업 수행에 필요한 인력·시설·장비를 모두 갖춘 자에게만 도급하도록 제안해요.
- 적격 수급인 선정 기준의 지도·권고: 고용노동부장관이 적격 수급인 선정을 위한 기준을 정해 사업주에게 지도·권고할 수 있도록 제안해요.
- 요건을 갖추지 못한 사업주에게 도급한 경우 과징금 부과: 제61조제2항을 위반해 요건을 갖추지 못한 사업주에게 도급한 경우를 제161조제1항의 과징금 부과 사유에 추가하도록 제안해요.
적용 대상
- 대통령령으로 정하는 사업의 종류 및 사업장의 상시근로자 수에 해당하는 사업장의 도급인
중요 조건
- 도급인은 도급인의 사업장에서 안전보건관리체제와 도급 작업 수행에 필요한 인력·시설·장비를 모두 갖춘 자에게만 도급해야 해요.
- 법안은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제61조(적격 수급인 선정 의무)
① (현행 제목 외의 부분과 같
음)
② 대통령령으로 정하는 사업의
종류 및 사업장의 상시근로자
수에 해당하는 사업장의 도급인
은 도급인의 사업장에서 다음
각 호의 요건을 모두 갖춘 자에
게만 도급하여야 한다.
1.”
- “이 법에 따른 안전보건관리
책임자, 관리감독자 등 안전보
건관리체제를 갖출 것
2. 도급 작업 수행에 필요한 인
력, 시설 및 장비 등을 구비할
것
③ 고용노동부장관은 제1항에
따른 적격 수급인 선정을 위한
기준을 정하여 사업주에게 지도
ㆍ권고할 수 있다.”
- “제161조제1항에 제4호를 다음과 같이 신설한다.
4. 제61조제2항을 위반하여 요건을 갖추지 못한 사업주에게 도급한
경우”
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원문 제안이유
산업구조의 고도화, 다변화로 인해 산업 현장에서는 여러 가지 형태의 도급 계약이 이루어지고 있음. 한편, 현행법은 도급인에게 유해ㆍ위험한 작업으로부터 하청노동자의 산업재해를 예방하기 위해 산업재해 예방을 위한 조치를 할 수 있는 능력을 갖춘 사업주에게 도급하도록 의무를 부여하고 있으나, 구체적인 선정 기준과 위반시 제재 규정이 없어 실효성이 다소 제한되는 측면이 있음.
이에 도급인으로 하여금 산업재해 예방에 필요한 안전보건관리체제, 안전 인력ㆍ시설ㆍ장비 등을 갖춘 적격 수급인을 선정하도록 하고, 위반시 제재 조항을 신설하여 적격 수급인 선정 의무의 실효성을 담보하고, 하청노동자의 안전한 일터를 조성하고자 함(안 제61조 및 제161조제1항제4호 신설).
대표 발의 의원
법안 원문
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