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국방·군사시설 사업에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217118
발의일: 2026-02-26
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-02-26
발의일
2026-02-27
소관위 배정
국방위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 군사 대피시설 계획 제출과 실태조사 결과에 따른 예산 편성을 제안해요. 통과되면 공포 후 1년이 지난 날부터 시행하도록 해요.
배경
현재 국방·군사시설의 대피시설 설치는 국방부 지침에 따라 이뤄지고 있어요. 이 개정안은 건축등 승인 때 대피시설 계획을 제출하게 하고, 실태조사에서 시설 미설치나 기준 미달이 확인되면 설치·성능보강 예산을 편성하도록 제안해요.
주요 변경사항
- 건축등 세부계획에 군사 대피시설 사항 포함: 국방·군사시설의 건축등을 하려는 사업시행자는 국방부장관의 승인을 받을 때, 국방부령으로 정하는 바에 따라 군사 대피시설에 관한 사항을 포함한 건축등의 세부계획을 국방부장관에게 제출하도록 제안해요.
- 실태조사 항목에 대피시설 설치 현황 추가: 실태조사에 군사 대피시설의 설치 현황에 관한 사항을 포함하도록 제안해요. 기존 제14조의3제2항제5호는 제6호로 옮기도록 해요.
- 실태조사 결과에 따른 조치 구분: 실태조사 결과 국가가 국방·군사시설로 사용·점유하는 토지의 소유권·사용권 등 권원을 확보하지 못한 경우에는 인터넷 홈페이지 게시 등의 방법으로 공고하도록 해요. 군사 대피시설이 설치되지 않았거나 방호성능 및 안전 기준을 충족하지 못하면 해당 시설의 설치 또는 성능보강을 위한 예산을 편성하도록 제안해요.
- 시행일·적용례와 경과조치: 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제14조의3제2항 및 제3항의 개정규정은 시행 후 실시하는 실태조사부터 적용하고, 시행 당시 이미 종전 규정에 따라 승인을 받은 경우에는 개정된 제8조제1항에 따른 승인을 받은 것으로 보며, 승인 절차가 진행 중인 경우에는 종전 규정을 적용하도록 해요.
적용 대상
- 국방·군사시설의 건축등을 하려는 사업시행자
- 국방부장관
- 국방·군사시설의 실태조사
중요 조건
- 건축등 승인 시 군사 대피시설에 관한 사항을 포함한 세부계획을 제출해요.
- 실태조사 결과 국가가 국방·군사시설로 사용·점유하는 토지의 소유권·사용권 등 권원을 확보하지 못한 경우 공고해요.
- 실태조사 결과 군사 대피시설이 설치되지 않았거나 설치된 시설이 방호성능 및 안전 기준을 충족하지 못한 경우 해당 시설의 설치 또는 성능보강을 위한 예산을 편성해요.
- 제14조의3제2항 및 제3항의 개정규정은 시행 이후 실시하는 실태조사부터 적용해요.
- 시행 당시 종전 규정에 따라 승인을 신청해 승인 절차가 진행 중인 건축등에는 종전 규정을 적용해요.
원문 근거
- “----------------. 이
경우 국방부령으로 정하는 바
에 따라 군사 대피시설에 관한
사항을 포함한 건축등의 세부
계획을 국방부장관에게 제출하
여야 한다.”
- “제8조제1항에 후단을 다음과 같이 신설한다.
이 경우 국방부령으로 정하는 바에 따라 군사 대피시설에 관한 사
항을 포함한 건축등의 세부계획을 국방부장관에게 제출하여야 한다.
제14조의3제2항제5호를 제6호로 하고, 같은 항에 제5호를 다음과 같이
신설한다.
5.”
- “군사 대피시설의 설치 현황에 관한 사항
제14조의3제3항 중 “결과 국가가 국방ㆍ군사시설로서 사용ㆍ점유하고
있는 토지에 대하여 소유권, 사용권 등 권원(權原)을 확보하지 못한
것으로 확인된 경우 이를 인터넷 홈페이지에 게시하는 등의 방법으로
공고하여야”를 “결과에 따라 다음 각 호의 구”
- “분에 따른 조치를 하여
야”로 하고, 같은 항에 각 호를 다음과 같이 신설한다.
1. 국가가 국방ㆍ군사시설로서 사용ㆍ점유하고 있는 토지에 대하여
소유권, 사용권 등 권원(權原)을 확보하지 못한 것으로 확인된 경
우: 인터넷 홈페이지에 게시하는 등의 방법으로 공고
2.”
- “군사 대피시설이 설치되지 않았거나 설치된 군사 대피시설이 방
호성능 및 안전에 관한 기준을 충족하지 못한 경우: 해당 시설의
설치 또는 성능보강을 위한 예산의 편성”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(실태조사 등에 관한 적용례) 제14조의3제2항 및 제3항의 개정규
정은 이 법 시행 이후 실태조사를 실시하는 경우부터 적용한다.”
- “제3조(국방ㆍ군사시설의 건축등의 특례에 관한 경과조치) ① 이 법 시
행 당시 종전의 규정에 따라 국방부장관의 승인을 받은 경우에는
제8조제1항의 개정규정에 따른 국방부장관의 승인을 받은 것으로
본다.”
- “② 이 법 시행 당시 종전의 규정에 따라 국방부장관의 승인을 신청
하여 그 승인절차가 진행 중인 국방ㆍ군사시설의 건축등의 경우에
는 제8조제1항의 개정규정에도 불구하고 종전의 규정에 따른다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현재 국방ㆍ군사시설 내 대피시설의 설치는 국방부 지침인 「국방ㆍ군사시설 기준」에 따라 설치되고 있음.
그런데 남북 간 군사적 긴장과 자연재난의 위험이 지속되는 상황에서 군인의 생명과 안전을 보호하기 위한 대피시설의 설치는 필수적임에도 불구하고 현행 제도는 설치 의무와 예산 편성의 강제성이 미흡하여 시설 확보에 한계가 존재함.
이에 국방ㆍ군사시설의 사업시행자가 건축등의 승인을 받을 경우 군사 대피시설에 관한 사항을 포함한 건축등의 세부계획을 국방부장관에게 제출하도록 하고, 국방ㆍ군사시설의 실태조사 결과 군사 대피시설이 설치되지 않았거나 설치된 시설이 안전 기준을 충족하지 못한 경우 관련 예산을 편성하도록 함으로써 변화하는 안보 환경과 재난 위협 속에서 국가를 위해 헌신하는 군인들의 안전을 확보하고 국가 안보를 강화하려는 것임(안 제8조제1항 및 제14조의3제3항).
관련 해쉬태그
#국방
#재난대응
#안보
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