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교원의 노동조합 설립 및 운영 등에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217229
발의일: 2026-03-04
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-04
발의일
2026-03-05
소관위 배정
기후에너지환경노동위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 교원의 노동조합과 조합원이 직무와 관련 없는 정치활동을 할 수 있도록 하고, 직무 수행 때 정치적 중립을 지키도록 제안해요.
배경
현행 제3조는 교원의 노동조합이 어떠한 정치활동도 하지 못하도록 정하고 있어요. 이 법안은 그 조항을 바꾸어 노동조합과 조합원의 정치활동에 관한 기준을 정하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 교원의 노동조합과 조합원의 정치활동 기준 변경: 현행 노동조합의 정치활동 전면 금지 조항을 바꾸어, 교원의 노동조합과 그 조합원은 직무를 수행할 때 정치적 중립을 지키고 직무와 관련이 없는 한 정치활동의 자유를 가지도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 교원의 노동조합
- 교원의 노동조합 조합원
중요 조건
- 정치활동의 자유는 직무와 관련이 없는 경우에 인정하도록 제안해요.
- 직무를 수행할 때 정치적 중립을 지키도록 제안해요.
- 법안은 「국가공무원법 일부개정법률안」(의안번호 제17230호), 「지방공무원법 일부개정법률안」(의안번호 제17231호), 「공직선거법 일부개정법률안」(의안번호 제17234호), 「정당법 일부개정법률안」(의안번호 제17233호), 「정치자금법 일부개정법률안」(의안번호 제17232호)의 의결을 전제로 하며, 해당 법률안이 의결되지 않거나 수정의결되면 이에 맞추어 조정되어야 한다고 밝혔어요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제3조(정치활동의 금지) 교원의
노동조합(이하 “노동조합”이라
한다)은 어떠한 정치활동도 하
여서는 아니 된다.”
- “대비표
개 정 안
제3조(정치활동의 보장) 교원의
노동조합(이하 “노동조합”이라
한다)과 그 조합원은 직무를 수
행함에 있어 정치적 중립을 지
켜야 하며, 직무와 관련이 없는
한 정치활동의 자유를 가진다.”
- “부 칙
이 법은 공포한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 교원의 정치활동을 포괄적으로 금지하는 한편, 일체의 단체행동을 금지하여 교사와 공무원의 헌법상 기본권을 지나치게 제약하고 있다는 비판이 있어 왔음. 실제 OECD 가입국가 대부분은 하위직 공무원의 정당가입 등 정치활동을 금지하고 있지 않으며, 금지하고 있는 것은 공무원이 자신의 지위를 이용하여 선거 과정에 개입하는 행위에 불과함. 이에 따라 국제노동기구 ILO는 거듭하여 우리 정부에 교사나 공무원의 정치활동을 금지하는 제도를 개선할 것을 요구하여 왔음.
이에, 교원의 정치활동을 금지하는 조항을 삭제하고 직무와 무관한 영역에서 교원의 정치활동을 가능하도록 하여, 교원에게도 헌법에 따른 기본적 시민권을 보장하는 것임(안 제3조).
참고사항
이 법률안은 이용우의원이 대표발의한 「국가공무원법 일부개정법률안」(의안번호 제17230호), 「지방공무원법 일부개정법률안」(의안번호 제17231호), 「공직선거법 일부개정법률안」(의안번호 제17234호), 「정당법 일부개정법률안」(의안번호 제17233호), 「정치자금법 일부개정법률안」(의안번호 제17232호)의 의결을 전제로 하는 것이므로 같은 법률안이 의결되지 아니하거나 수정의결 되는 경우에는 이에 맞추어 조정되어야 할 것임.
관련 해쉬태그
#국제기준
#교육
#시민권보장
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