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변호사법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2214594
발의일: 2025-11-26
상태:
대안반영폐기
공유
법안 처리 타임라인
2025-11-26
발의일
2025-11-27
소관위 배정
법제사법위원회
2025-12-18
소관위 처리
대안반영폐기
면제
법사위 처리
법사위 심사 면제
완료
본회의 처리
대안반영폐기
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 변호사와 의뢰인 사이의 의사교환·관련 자료를 보호하고, 정해진 예외 외에는 공개·제출·열람 요구를 금지하도록 제안해요. 예외에는 의뢰인의 자발적 승낙 등이 포함돼요.
배경
현행법에는 변호사 또는 변호사이었던 자의 직무상 비밀 누설 금지 의무만 있다고 법안은 설명해요. 이 법안은 비밀유지권과 관련 자료 보호, 위반해 수집한 증거의 사용 제한을 새로 두려는 제안이에요. 다만 이 법안은 대안반영폐기됐으므로 원안이 그대로 통과된 것은 아니에요.
주요 변경사항
- 변호사 비밀유지권과 보호 자료를 신설해요: 변호사 또는 변호사이었던 자가 직무상 알게 된 비밀을 공개하거나 누설하지 않을 권리를 두도록 제안해요. 누구든지 직무 관련 변호사·의뢰인 간 의사교환 내용, 변호사가 의뢰인에게서 받은 서류·자료·물건, 변호사가 수임 사건과 관련해 작성한 서류와 전자 자료에 대해 공개·제출·열람을 요구하지 못하도록 하고, 변호사는 법원의 자료 제출 요구나 수사기관의 압수·수색영장 집행을 거부할 수 있도록 해요.
- 보호 적용 예외를 정해요: 의뢰인의 자발적 승낙, 의뢰인이 범죄를 행하거나 방조할 목적으로 변호사의 조언 또는 법적 자문을 받은 경우 등 중대한 공익상 필요가 있는 경우, 변호사와 의뢰인의 의뢰사건 관련 공범관계가 소명된 경우, 변호사가 의뢰인과의 분쟁에서 자기 권리를 방어하기 위해 필요한 경우에는 신설 규정을 적용하지 않도록 제안해요.
- 위반 수집 증거를 배제하고 승낙 강요를 제재 대상으로 추가해요: 보호 규정을 위반해 수집한 증거는 재판·행정절차 등에서 증거로 사용할 수 없도록 해요. 제113조에 제3호의2를 신설해 제26조의2제4항제1호의 승낙을 강요한 자를 제재 대상에 추가하도록 제안해요.
- 시행 시기를 정해요: 부칙은 법률을 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 변호사 또는 변호사이었던 자
- 변호사와 의뢰인 사이의 직무 관련 의사교환 내용 및 관련 서류·자료·물건
- 법원의 자료 제출 요구 또는 수사기관의 압수·수색영장 집행
- 제26조의2제4항제1호의 승낙을 강요한 자
중요 조건
- 보호 규정은 의뢰인의 자발적 승낙이 있는 경우 적용하지 않도록 제안해요.
- 의뢰인이 범죄를 행하거나 방조할 목적으로 변호사의 조언 또는 법적 자문을 받은 경우 등 중대한 공익상 필요가 있으면 보호 규정을 적용하지 않도록 제안해요.
- 변호사와 의뢰인이 그 의뢰사건과 관련해 공범관계가 소명된 경우 보호 규정을 적용하지 않도록 제안해요.
- 변호사가 의뢰인과의 분쟁에서 자신의 권리를 방어하기 위해 필요한 경우 보호 규정을 적용하지 않도록 제안해요.
- 규정 위반으로 수집한 증거는 재판 또는 행정절차, 그 밖에 이에 준하는 절차에서 증거로 사용할 수 없도록 제안해요.
- 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “제26조의2(비밀유지권 등) ① 변호사 또는 변호사이었던 자는 그 직무
상 알게 된 비밀을 공개 및 누설하지 아니할 권리가 있다.
② 누구든지 다음 각 호의 사항에 대하여 공개, 제출 또는 열람을
요구하여서는 아니 된다.
1.”
- “직무와 관련하여 변호사와 의뢰인 사이에 이루어진 의사교환 내
용
2. 직무와 관련하여 변호사가 의뢰인으로부터 제출받은 서류나 자료
(전자적 형태로 작성ㆍ관리되는 것을 포함한다. 이하 이 조에서 같
다) 또는 물건
3.”
- “변호사가 수임받은 사건과 관련하여 작성한 서류 및 전자적 형태
로 작성ㆍ관리되는 일체의 자료
③ 제2항제1호부터 제3호까지에 해당하는 경우에는 법원의 자료 제
출 요구 또는 수사기관의 압수ㆍ수색영장 집행에 대하여 이를 거부
할 수 있다.”
- “④ 제1항부터 제3항까지에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에
해당하는 경우에는 제1항부터 제3항까지를 적용하지 아니한다.
1. 의뢰인의 자발적 승낙이 있는 경우
2.”
- “의뢰인이 범죄를 행하거나 방조할 목적으로 변호사의 조언 또는
법적 자문을 받은 경우 등 중대한 공익상 필요가 있는 경우
3. 변호사와 의뢰인이 그 의뢰사건과 관련하여 공범관계가 소명된
경우
4.”
- “변호사가 의뢰인과의 분쟁에서 자신의 권리를 방어하기 위하여
필요한 경우
⑤ 제2항 및 제3항을 위반하여 수집한 증거는 재판 또는 행정절차,
그 밖에 이에 준하는 절차에서 증거로 할 수 없다.
제113조에 제3호의2를 다음과 같이 신설한다.
3의2.”
- “제26조의2제4항제1호의 승낙을 강요한 자”
- “부 칙
이 법은 공포한 날부터 시행한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 변호사와 의뢰인 사이의 의사교환·관련 자료를 보호하고, 정해진 예외 외에는 공개·제출·열람 요구를 금지하도록 제안해요. 예외에는 의뢰인의 자발적 승낙 등이 포함돼요.","background":"현행법에는 변호사 또는 변호사이었던 자의 직무상 비밀 누설 금지 의무만 있다고 법안은 설명해요. 이 법안은 비밀유지권과 관련 자료 보호, 위반해 수집한 증거의 사용 제한을 새로 두려는 제안이에요. 다만 이 법안은 대안반영폐기됐으므로 원안이 그대로 통과된 것은 아니에요.","changes":[{"title":"변호사 비밀유지권과 보호 자료를 신설해요","description":"변호사 또는 변호사이었던 자가 직무상 알게 된 비밀을 공개하거나 누설하지 않을 권리를 두도록 제안해요. 누구든지 직무 관련 변호사·의뢰인 간 의사교환 내용, 변호사가 의뢰인에게서 받은 서류·자료·물건, 변호사가 수임 사건과 관련해 작성한 서류와 전자 자료에 대해 공개·제출·열람을 요구하지 못하도록 하고, 변호사는 법원의 자료 제출 요구나 수사기관의 압수·수색영장 집행을 거부할 수 있도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-26-2"]},{"title":"보호 적용 예외를 정해요","description":"의뢰인의 자발적 승낙, 의뢰인이 범죄를 행하거나 방조할 목적으로 변호사의 조언 또는 법적 자문을 받은 경우 등 중대한 공익상 필요가 있는 경우, 변호사와 의뢰인의 의뢰사건 관련 공범관계가 소명된 경우, 변호사가 의뢰인과의 분쟁에서 자기 권리를 방어하기 위해 필요한 경우에는 신설 규정을 적용하지 않도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-article-26-2"]},{"title":"위반 수집 증거를 배제하고 승낙 강요를 제재 대상으로 추가해요","description":"보호 규정을 위반해 수집한 증거는 재판·행정절차 등에서 증거로 사용할 수 없도록 해요. 제113조에 제3호의2를 신설해 제26조의2제4항제1호의 승낙을 강요한 자를 제재 대상에 추가하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-article-26-2"]},{"title":"시행 시기를 정해요","description":"부칙은 법률을 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["변호사 또는 변호사이었던 자","변호사와 의뢰인 사이의 직무 관련 의사교환 내용 및 관련 서류·자료·물건","법원의 자료 제출 요구 또는 수사기관의 압수·수색영장 집행","제26조의2제4항제1호의 승낙을 강요한 자"],"conditions":["보호 규정은 의뢰인의 자발적 승낙이 있는 경우 적용하지 않도록 제안해요.","의뢰인이 범죄를 행하거나 방조할 목적으로 변호사의 조언 또는 법적 자문을 받은 경우 등 중대한 공익상 필요가 있으면 보호 규정을 적용하지 않도록 제안해요.","변호사와 의뢰인이 그 의뢰사건과 관련해 공범관계가 소명된 경우 보호 규정을 적용하지 않도록 제안해요.","변호사가 의뢰인과의 분쟁에서 자신의 권리를 방어하기 위해 필요한 경우 보호 규정을 적용하지 않도록 제안해요.","규정 위반으로 수집한 증거는 재판 또는 행정절차, 그 밖에 이에 준하는 절차에서 증거로 사용할 수 없도록 제안해요.","공포한 날부터 시행하도록 제안해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-article-26-2","quote":"제26조의2(비밀유지권 등) ① 변호사 또는 변호사이었던 자는 그 직무\n상 알게 된 비밀을 공개 및 누설하지 아니할 권리가 있다.\n② 누구든지 다음 각 호의 사항에 대하여 공개, 제출 또는 열람을\n요구하여서는 아니 된다.\n1."},{"sourceId":"pdf-article-26-2","quote":"직무와 관련하여 변호사와 의뢰인 사이에 이루어진 의사교환 내\n용\n2. 직무와 관련하여 변호사가 의뢰인으로부터 제출받은 서류나 자료\n(전자적 형태로 작성ㆍ관리되는 것을 포함한다. 이하 이 조에서 같\n다) 또는 물건\n3."},{"sourceId":"pdf-article-26-2","quote":"변호사가 수임받은 사건과 관련하여 작성한 서류 및 전자적 형태\n로 작성ㆍ관리되는 일체의 자료\n③ 제2항제1호부터 제3호까지에 해당하는 경우에는 법원의 자료 제\n출 요구 또는 수사기관의 압수ㆍ수색영장 집행에 대하여 이를 거부\n할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-26-2","quote":"④ 제1항부터 제3항까지에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에\n해당하는 경우에는 제1항부터 제3항까지를 적용하지 아니한다.\n1. 의뢰인의 자발적 승낙이 있는 경우\n2."},{"sourceId":"pdf-article-26-2","quote":"의뢰인이 범죄를 행하거나 방조할 목적으로 변호사의 조언 또는\n법적 자문을 받은 경우 등 중대한 공익상 필요가 있는 경우\n3. 변호사와 의뢰인이 그 의뢰사건과 관련하여 공범관계가 소명된\n경우\n4."},{"sourceId":"pdf-article-26-2","quote":"변호사가 의뢰인과의 분쟁에서 자신의 권리를 방어하기 위하여\n필요한 경우\n⑤ 제2항 및 제3항을 위반하여 수집한 증거는 재판 또는 행정절차,\n그 밖에 이에 준하는 절차에서 증거로 할 수 없다.\n제113조에 제3호의2를 다음과 같이 신설한다.\n3의2."},{"sourceId":"pdf-article-26-2","quote":"제26조의2제4항제1호의 승낙을 강요한 자"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n이 법은 공포한 날부터 시행한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·4쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 변호사 또는 변호사이었던 자는 그 직무상 알게 된 비밀을 누설하지 못하도록 하는 비밀유지의무만을 규정하고 있음.
그러나 최근 서울남부지방법원은 의뢰인이 보관하던 법률자문 의견서, 변호인과 주고받은 문서, 메일, 메시지 등을 검찰이 광범위하게 압수한 사건에서 변호사와 의뢰인 간 의사교환 자료에 대한 압수 처분이 위법하다고 결정했고, 해당 자료 일체에 대한 압수를 취소함.
우리나라와 달리 미국, 영국, 유럽, 일본 등에서는 이미 변호사의 비밀유지권을 제도적으로 인정하고 있음. 현재 우리나라는 OECD 회원국 중 변호사 비밀유지권 제도가 없는 유일한 국가임.
이에 의뢰인의 자발적 승낙이 있는 경우나 변호사와 의뢰인이 그 의뢰 사건과 관련해 공범관계가 소명된 경우 등을 제외하고는 누구든지 공개, 제출 또는 열람을 요구할 수 없도록 하며, 이를 위반해 수집한 증거는 재판 절차 등에서 증거로 할 수 없도록 함으로써 국민의 변호인의 조력을 받을 권리를 보장하고자 함(안 제26조의2 및 제113조제3호의2 신설).
관련 해쉬태그
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#사법
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#비밀유지
대표 발의 의원
시각화 표결
법안 원문
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주진우
2026-10-13
#법치주의
#사법
#정치개혁
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법안 관심도
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