표결명단
정톡
의정활동 레포트를 불러오는 중입니다.
페이지 안내
이 페이지는 국회에 발의된 법안의 주요 정보를 한눈에 확인할 수 있는 정톡의 법안 상세 페이지입니다.
AI가 분석한 법안 요약, 주요 해시태그, 발의 의원 정보와 함께 실제 국회 표결 결과를 시각화하여 제공합니다.
건강기능식품에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2219601
발의일: 2026-06-29
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-06-29
발의일
2026-07-23
소관위 배정
보건복지위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
건강기능식품 원료·성분을 고시형으로 전환하는 요건과 연기 절차를 법률에 두도록 제안해요. 시행 당시 이미 인정된 원료·성분에도 적용하도록 해요.
배경
현재는 식품의약품안전처 고시에 따라 개별 인정 원료·성분을 일정 요건에서 고시형으로 전환할 수 있어요. 법안은 그 요건과 절차를 법률에 명시하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 고시형 전환 요건 신설: 식품의약품안전처장이 개별 인정 원료·성분을 건강기능식품 원료·성분으로 고시할 수 있는 경우를 세 요건을 모두 충족한 때로 제한하도록 제안해요. 인정일부터 6년 이상 지나고, 해당 원료·성분을 사용한 건강기능식품의 품목제조신고 또는 수입신고가 50건 이상이어야 해요(생산 또는 판매 실적이 있는 경우에 한해요). 또 둘 이상의 영업자등이 같은 원료·성분에 대해 인정받아야 해요.
- 고시 연기 요청 및 연기 권한: 식품의약품안전처장이 원료·성분을 고시하려는 경우 영업자등은 안전성·기능성 자료 보호 등의 사유로 고시 연기를 요청할 수 있도록 제안해요. 식품의약품안전처장은 요청의 타당성을 검토해 3년의 범위에서 연기할 수 있고, 요청 방법·절차 등에 필요한 사항은 총리령으로 정하도록 해요.
- 용어와 관련 조문 정비: 제15조의 제목을 ‘원료 등의 인정 등’으로 바꾸고, 제2항의 인정 신청 대상자를 ‘영업자등’으로 묶어 정의하도록 해요. 기존 제3항·제4항은 각각 제6항·제7항으로 옮기고 관련 표현을 정비하도록 제안해요.
- 시행일과 적용 대상: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하도록 해요. 제15조제3항의 전환 요건은 시행 당시 이미 건강기능식품 원료·성분으로 인정받은 경우에도 적용하도록 해요.
적용 대상
- 식품의약품안전처장
- 제15조제2항에 따라 건강기능식품 원료 또는 성분으로 인정받은 원료·성분
- 제15조에서 정의하는 영업자등
중요 조건
- 고시형 전환은 인정일부터 6년 이상 경과, 품목제조신고 또는 수입신고 50건 이상(생산 또는 판매 실적이 있는 경우에 한함), 둘 이상의 영업자등이 동일 원료·성분에 대해 인정받았을 것 등 세 요건을 모두 충족해야 해요.
- 영업자등은 안전성 및 기능성에 관한 자료보호 등의 사유로 고시 연기를 요청할 수 있어요.
- 식품의약품안전처장은 연기 요청의 타당성을 검토해 3년의 범위에서 연기할 수 있어요.
- 제15조제3항의 요건은 법 시행 당시 이미 인정받은 원료·성분에도 적용하도록 제안해요.
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이에요.
원문 근거
- ““정하고, 제4항에 따른 고시 연기 요청 방법ㆍ절차 등에 필요한 사항
은 총리령으로 정한다”로 한다.
③ 식품의약품안전처장은 다음 각 호의 요건을 모두 충족하는 경우
에 한하여 제2항에 따른 건강기능식품에 사용할 수 있도록 인정받
은 원료 또는 성분을 제1항에 따라 건강기능식품의 원료”
- “또는 성분
으로 고시할 수 있다.
1. 인정을 받은 날부터 6년 이상 경과할 것
2. 건강기능식품에 사용할 수 있도록 인정받은 원료 또는 성분을 사
용한 건강기능식품의 품목제조신고 또는 수입신고가 50건 이상일
것(생산 또는 판매 실적이 있는 경우에 한한다)
3.”
- “둘 이상의 영업자등이 동일한 원료 또는 성분에 대하여 인정을
받았을 것
④ 영업자등은 제3항에 따라 식품의약품안전처장이 건강기능식품의
원료 또는 성분으로 고시하려는 경우 안전성 및 기능성에 관한 자
료보호 등의 사유로 고시의 연기를 요청할 수 있다.”
- “⑤ 식품의약품안전처장은 제4항에 따라 고시 연기의 요청을 받는
경우 그 타당성을 검토하여 3년의 범위에서 연기할 수 있다.”
- “제15조의 제목 중 “인정”을 “인정 등”으로 하고, 같은 조 제2항 본문
중 “정하는 자”를 “정하는 자(이하 이 조에서 “영업자등”이라 한다)”
로 하며, 같은 조 제3항 및 제4항을 각각 제6항 및 제7항으로 하고,
같은 조에 제3항부터 제5항까지를 각각 다음과 같이 신설하며, 같”
- “은
조 제6항(종전의 제3항) 중 “제5조제1항에 따른 영업자, 「수입식품안
전관리 특별법」 제15조제1항에 따라 등록한 수입식품등 수입ㆍ판매
업자 또는 총리령으로 정하는 자가”를 “영업자등이”로 하고, 같은 조
제7항(종전의 제4항) 중 “관하여 필요한”은 “필요한”으로, “정한다”를”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(원료 또는 성분의 고시하는 원료 또는 성분으로의 전환에 관한
적용례) 제15조제3항의 개정규정은 이 법 시행 당시 건강기능식품의
원료 또는 성분으로 인정받은 원료 또는 성분에도 적용한다.”
{"shortSummary":"건강기능식품 원료·성분을 고시형으로 전환하는 요건과 연기 절차를 법률에 두도록 제안해요. 시행 당시 이미 인정된 원료·성분에도 적용하도록 해요.","background":"현재는 식품의약품안전처 고시에 따라 개별 인정 원료·성분을 일정 요건에서 고시형으로 전환할 수 있어요. 법안은 그 요건과 절차를 법률에 명시하려는 제안이에요.","changes":[{"title":"고시형 전환 요건 신설","description":"식품의약품안전처장이 개별 인정 원료·성분을 건강기능식품 원료·성분으로 고시할 수 있는 경우를 세 요건을 모두 충족한 때로 제한하도록 제안해요. 인정일부터 6년 이상 지나고, 해당 원료·성분을 사용한 건강기능식품의 품목제조신고 또는 수입신고가 50건 이상이어야 해요(생산 또는 판매 실적이 있는 경우에 한해요). 또 둘 이상의 영업자등이 같은 원료·성분에 대해 인정받아야 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"고시 연기 요청 및 연기 권한","description":"식품의약품안전처장이 원료·성분을 고시하려는 경우 영업자등은 안전성·기능성 자료 보호 등의 사유로 고시 연기를 요청할 수 있도록 제안해요. 식품의약품안전처장은 요청의 타당성을 검토해 3년의 범위에서 연기할 수 있고, 요청 방법·절차 등에 필요한 사항은 총리령으로 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"용어와 관련 조문 정비","description":"제15조의 제목을 ‘원료 등의 인정 등’으로 바꾸고, 제2항의 인정 신청 대상자를 ‘영업자등’으로 묶어 정의하도록 해요. 기존 제3항·제4항은 각각 제6항·제7항으로 옮기고 관련 표현을 정비하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"시행일과 적용 대상","description":"법안이 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하도록 해요. 제15조제3항의 전환 요건은 시행 당시 이미 건강기능식품 원료·성분으로 인정받은 경우에도 적용하도록 해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["식품의약품안전처장","제15조제2항에 따라 건강기능식품 원료 또는 성분으로 인정받은 원료·성분","제15조에서 정의하는 영업자등"],"conditions":["고시형 전환은 인정일부터 6년 이상 경과, 품목제조신고 또는 수입신고 50건 이상(생산 또는 판매 실적이 있는 경우에 한함), 둘 이상의 영업자등이 동일 원료·성분에 대해 인정받았을 것 등 세 요건을 모두 충족해야 해요.","영업자등은 안전성 및 기능성에 관한 자료보호 등의 사유로 고시 연기를 요청할 수 있어요.","식품의약품안전처장은 연기 요청의 타당성을 검토해 3년의 범위에서 연기할 수 있어요.","제15조제3항의 요건은 법 시행 당시 이미 인정받은 원료·성분에도 적용하도록 제안해요.","시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이에요."],"references":[{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"“정하고, 제4항에 따른 고시 연기 요청 방법ㆍ절차 등에 필요한 사항\n은 총리령으로 정한다”로 한다.\n③ 식품의약품안전처장은 다음 각 호의 요건을 모두 충족하는 경우\n에 한하여 제2항에 따른 건강기능식품에 사용할 수 있도록 인정받\n은 원료 또는 성분을 제1항에 따라 건강기능식품의 원료"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"또는 성분\n으로 고시할 수 있다.\n1. 인정을 받은 날부터 6년 이상 경과할 것\n2. 건강기능식품에 사용할 수 있도록 인정받은 원료 또는 성분을 사\n용한 건강기능식품의 품목제조신고 또는 수입신고가 50건 이상일\n것(생산 또는 판매 실적이 있는 경우에 한한다)\n3."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"둘 이상의 영업자등이 동일한 원료 또는 성분에 대하여 인정을\n받았을 것\n④ 영업자등은 제3항에 따라 식품의약품안전처장이 건강기능식품의\n원료 또는 성분으로 고시하려는 경우 안전성 및 기능성에 관한 자\n료보호 등의 사유로 고시의 연기를 요청할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"⑤ 식품의약품안전처장은 제4항에 따라 고시 연기의 요청을 받는\n경우 그 타당성을 검토하여 3년의 범위에서 연기할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제15조의 제목 중 “인정”을 “인정 등”으로 하고, 같은 조 제2항 본문\n중 “정하는 자”를 “정하는 자(이하 이 조에서 “영업자등”이라 한다)”\n로 하며, 같은 조 제3항 및 제4항을 각각 제6항 및 제7항으로 하고,\n같은 조에 제3항부터 제5항까지를 각각 다음과 같이 신설하며, 같"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"은\n조 제6항(종전의 제3항) 중 “제5조제1항에 따른 영업자, 「수입식품안\n전관리 특별법」 제15조제1항에 따라 등록한 수입식품등 수입ㆍ판매\n업자 또는 총리령으로 정하는 자가”를 “영업자등이”로 하고, 같은 조\n제7항(종전의 제4항) 중 “관하여 필요한”은 “필요한”으로, “정한다”를"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.\n제2조(원료 또는 성분의 고시하는 원료 또는 성분으로의 전환에 관한\n적용례) 제15조제3항의 개정규정은 이 법 시행 당시 건강기능식품의\n원료 또는 성분으로 인정받은 원료 또는 성분에도 적용한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·4·5쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
식품의약품안전처 고시인 「건강기능식품의 기준 및 규격」에서는 식품의약품안전처장으로부터 개별적으로 인정받은 원료 또는 성분에 대하여 일정 요건이 충족된 경우 식품의약품안전처장이 재량으로 고시하는 원료 또는 성분으로 전환할 수 있도록 하고 있음.
이렇게 고시형 원료 또는 성분으로 전환되는 경우 개발한 영업자의 동의 없이도 해당 원료 또는 성분을 사용할 수 있어 개발한 영업자의 재산권에 손해를 입힐 수 있음.
이는 국민의 자유와 권리를 제한하는 경우 법률로 규정하여야 한다는 법률유보 원칙에 위배 된다는 의견이 있음.
이에 위헌 논란의 여지가 없도록 개별적으로 인정받은 원료 또는 성분의 고시형 원료 또는 성분으로 전환하는 것에 관한 사항을 법률에 직접 명시하려는 것임(안 제15조).
관련 해쉬태그
#식품안전
#보건
#식품
대표 발의 의원
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.