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노동조합 및 노동관계조정법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2218912
발의일: 2026-05-11
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-05-11
발의일
2026-05-12
소관위 배정
기후에너지환경노동위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 사용자 범위와 노동쟁의 대상을 조정하도록 제안해요. 통과되면 2026년 7월 10일부터 시행하도록 해요.
배경
제안이유는 사용자의 범위와 노동쟁의 대상이 확대될 경우 원하청 관계와 사용자의 경영권에 영향이 있을 수 있다고 설명해요. 제공된 자료에는 현행 조문 전문이나 신구조문 대비표가 없어 현행 법률과의 구체적인 차이는 확인에 한계가 있어요.
주요 변경사항
- 사용자 범위 조정: 근로자의 기본적인 근로조건에 관해 고용한 사업주와 동일시할 정도로 권한과 책임을 일정 부분 담당하는 자 중 대통령령으로 정하는 자를 사용자에 포함하도록 제안해요.
- 노동쟁의 대상 조정: 노동쟁의 대상을 근로조건에 관한 주장으로 정하되, 인사·경영권 등 사용자의 고도의 경영상 의사결정은 제외하도록 제안해요.
- 시행일: 법안이 통과되면 2026년 7월 10일부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 근로자의 기본적인 근로조건에 관해 고용한 사업주와 동일시할 정도로 권한과 책임을 일정 부분 담당하는 자 중 대통령령으로 정하는 자
중요 조건
- 사용자 범위에 포함되는 자는 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 노동쟁의 대상에서 인사·경영권 등 사용자의 고도의 경영상 의사결정은 제외하도록 제안해요.
- 시행일은 2026년 7월 10일로 제안돼 있어요.
원문 근거
- “영권이 심각하게 침해될 수 있다는 우려가 제기되고 있음.
이에 근로자의 기본적인 근로조건에 관하여 고용한 사업주와 동일시할 수 있을 정도로 권한과 책임을 일정 부분 담당하고 있는 자로서 대통령령으로 정하는 자로 사용자의 범위를 구체적으로 정할 수 있도록 하고, 노동쟁의의 대상이 되는 사”
- “제2조제2호 후단 중 “근로자의 근로조건에 대하여 실질적이고 구체적
으로 지배·결정할 수 있는 지위에 있는 자도”를 “근로자의 기본적인
근로조건에 관하여 고용한 사업주와 동일시할 수 있을 정도로 권한과
책임을 일정 부분 담당하고 있는 자로서 대통령령으로 정하는 자는”
으로 하고, 같은”
- “항을 인사ㆍ경영권 등 사용자의 고도의 경영상 의사결정을 제외한 근로조건에 관한 주장으로 한정함으로써 사용자의 정당한 경영권이 보호되도록 하려는 것임(안 제2조제2호 및 제5호).”
- “조 제5호 전단 중 “근로조건의 결정과 근로조건에 영
향을 미치는 사업경영상의 결정에 관한 주장”을 “근로조건에 관한 주
장(인사ㆍ경영권 등 사용자의 고도의 경영상 의사결정은 제외한다)”로
한다.”
- “부 칙
이 법은 2026년 7월 10일부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
‘노란봉투법’의 개정으로 근로계약 체결 당사자가 아니더라도 근로자의 근로조건에 대하여 실질적이고 구체적으로 지배·결정할 수 있는 지위에 있는 자로 사용자의 범위가 정해지게 됨에 따라, 원청기업이 국내 협력업체와 거래를 중단하거나 해외로 이전하게 되는 경우에 중소 협력업체가 도산하고 근로자들이 일자리를 상실하는 등 우리나라 원하청 생태계에 부정적인 영향이 우려되고 있음.
또한 경영상의 결정이 노동쟁의의 대상으로 확대됨에 따라 기업의 투자 결정, 사업장 이전, 구조조정 등 사용자의 고도의 경영상 판단사항까지 쟁의행위 대상이 될 수 있어 사용자의 경영권이 심각하게 침해될 수 있다는 우려가 제기되고 있음.
이에 근로자의 기본적인 근로조건에 관하여 고용한 사업주와 동일시할 수 있을 정도로 권한과 책임을 일정 부분 담당하고 있는 자로서 대통령령으로 정하는 자로 사용자의 범위를 구체적으로 정할 수 있도록 하고, 노동쟁의의 대상이 되는 사항을 인사ㆍ경영권 등 사용자의 고도의 경영상 의사결정을 제외한 근로조건에 관한 주장으로 한정함으로써 사용자의 정당한 경영권이 보호되도록 하려는 것임(안 제2조제2호 및 제5호).
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