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독립유공자예우에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217520
발의일: 2026-03-17
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-17
발의일
2026-03-18
소관위 배정
정무위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 독립유공자 적용 기준이 되는 국권침탈 시점을 1894년 7월 일본의 경복궁 점령 사건으로 정하고, 1894년 9월 제2차 동학농민혁명 참여자 등을 적용 대상에 포함하도록 제안해요.
배경
현행법은 ‘일제의 국권침탈 전후’부터 1945년 8월 14일까지의 항거 등을 독립유공자 적용 기준으로 두고 있지만, 국권침탈의 시점이나 사건을 구체적으로 명시하지 않고 있어요. 이 법안은 그 기준을 구체화하고 제2차 동학농민혁명 참여자 등의 적용 여부를 명확히 하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 독립유공자 적용 기준 시점 구체화: 제4조제1호의 ‘일제의 국권침탈(國權侵奪) 전후로’와 제2호의 ‘일제의 국권침탈 전후로’를 각각 ‘1894년 7월 일제의 경복궁 점령 사건(갑오왜란)’으로 바꾸도록 제안해요.
- 제2차 동학농민혁명 참여자 포함: 제4조제1호의 순국선열에는 「동학농민혁명 참여자 등의 명예회복에 관한 특별법」 제2조제1호에 따른 동학농민혁명 참여자 중 1894년 9월에 2차로 봉기한 항일무장투쟁에 참여하여 순국한 사람을 포함하도록 제안해요. 제2호의 애국지사에는 같은 법 같은 조항에 따른 참여자 중 1894년 9월에 2차로 봉기한 항일무장투쟁 참여자를 포함하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 제4조제1호의 순국선열 적용 대상
- 제4조제2호의 애국지사 적용 대상
- 「동학농민혁명 참여자 등의 명예회복에 관한 특별법」 제2조제1호에 따른 동학농민혁명 참여자
중요 조건
- 제4조제1호에서는 1894년 9월에 2차로 봉기한 항일무장투쟁에 참여하여 순국한 동학농민혁명 참여자를 포함해요.
- 제4조제2호에서는 1894년 9월에 2차로 봉기한 항일무장투쟁 참여자를 포함해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “제4조제1호 중 “일제의 국권침탈(國權侵奪) 전후로”를 “1894년 7월 일
제의 경복궁 점령 사건(갑오왜란)”으로, “자로서”를 “자(「동학농민혁
명 참여자 등의 명예회복에 관한 특별법」 제2조제1호에 따른 동학농
민혁명 참여자로서 1894년 9월에 2차로 봉기한 항일무장투쟁에 참여”
- “하여 순국한 자를 포함)로서”로 하고, 같은 조 제2호 중 “일제의 국권
침탈 전후로”를 “1894년 7월 일제의 경복궁 점령 사건(갑오왜란)”으로,
“자로서”를 “자(「동학농민혁명 참여자 등의 명예회복에 관한 특별
법」 제2조제1호에 따른 동학농민혁명 참여자로서 1894년 9월에 2차”
- “로 봉기한 항일무장투쟁 참여자 포함)로서”로 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 국권침탈 전후부터 광복 이전인 1945년 8월 14일까지 국내외에서 일제의 폭력적인 국권침탈에 반대하거나 조국의 독립을 위하여 항거한 독립유공자의 희생과 공헌을 기리고, 이에 상응하여 독립유공자와 그 유족의 영예로운 생활을 유지할 수 있도록 예우 및 보상을 규정하고 있음.
그러나 현행법상 독립유공자 서훈의 기준이 되는 ‘국권침탈의 전후’에 대하여 그 시점이나 역사적 사건이 명시적으로 규정되어 있지 않아, 일제의 국권침탈 과정에서 이루어진 항일 투쟁임에도 불구하고 독립운동으로 인정되지 못하는 사례가 발생하고 있음.
특히 1894년 9월에 전개된 제2차 동학농민혁명은 일본군의 경복궁 점령과 내정 간섭 등 일제의 침략에 맞서 국권을 수호하기 위한 항일 무장투쟁의 성격을 지니고 있음에도 불구하고, 현행 제도에서는 독립유공자 포상의 대상에 포함되지 못하는 한계가 있음.
이에 일제의 국권침탈 시점을 1894년 7월 23일 일본군의 경복궁 점령으로 발생한 갑오왜란으로 명시하고, 1894년 9월 제2차 동학농민혁명 순국자 및 참여자를 비롯하여 조국의 자주독립을 위하여 공헌한 인물을 독립유공자 포상의 대상에 포함함으로써 건국훈장·건국포장 또는 대통령표창의 대상이 될 수 있도록 하려는 것임(안 제4조제1호 및 제2호).
관련 해쉬태그
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