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정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221711
발의일: 2026-10-01
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-10-01
발의일
2026-10-02
소관위 배정
과학기술정보방송통신위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 일정 기준에 해당하는 소셜미디어 제공자에게 계정 개설 시 연령 확인을 의무화하고, 19세 미만 계정의 개인맞춤형 정보추천을 제한하도록 제안해요.
배경
현행법에는 청소년 계정에 개인맞춤형 정보추천시스템을 제한하는 장치가 없다는 문제의식에서, 대규모 소셜미디어서비스 제공자의 연령 확인과 청소년 계정에 대한 추천 제한을 도입하려는 법안이에요.
주요 변경사항
- 소셜미디어서비스와 추천시스템의 정의 신설: 소셜미디어서비스는 이용자가 정보를 작성·게시·공유하고 그 정보의 전부 또는 일부를 공개해 다른 이용자와 관계를 맺거나 상호작용할 수 있게 하는 정보통신서비스 중 대통령령으로 정하는 것으로 정의하도록 제안해요. 개인맞춤형 정보추천시스템은 이용자의 개인정보, 서비스 이용기록 또는 이용행태 등을 분석해 이용자별 정보의 노출 여부·순서·방식을 정하는 자동화된 시스템으로 정의하도록 해요.
- 계정 개설 시 이용자 연령 확인: 이용자 수와 매출액 등이 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 소셜미디어서비스 제공자는 이용자가 계정을 개설하려는 경우 대통령령으로 정하는 방법에 따라 연령을 확인하도록 제안해요.
- 19세 미만 계정의 개인맞춤형 정보추천 제한: 대규모 소셜미디어서비스 제공자는 19세 미만 이용자의 계정에 개인맞춤형 정보추천시스템을 적용하지 않도록 제안해요. 다만 이용자가 직접 선택한 계정의 정보, 직접 입력한 검색어에 따른 검색 결과, 정보를 시간순으로 제공하는 경우 등 대통령령으로 정하는 경우는 예외로 하며, 제한 대상 시스템의 구체적인 범위와 적용 방법도 대통령령으로 정하도록 해요.
- 위반 시 과태료 부과 대상 추가: 연령을 확인하지 않은 경우와 19세 미만 이용자 계정에 개인맞춤형 정보추천시스템을 적용한 경우를 과태료 부과 대상에 추가하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 이용자 수 및 매출액 등이 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 소셜미디어서비스 제공자
- 계정을 개설하려는 이용자
- 19세 미만 이용자의 계정
중요 조건
- 소셜미디어서비스의 구체적인 범위와 대규모 제공자의 기준은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 연령 확인 방법은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 직접 선택한 계정의 정보, 직접 입력한 검색어에 따른 검색 결과, 시간순 정보 제공 등 대통령령으로 정하는 경우에는 개인맞춤형 정보추천 제한의 예외가 되도록 제안해요.
- 제한 대상 시스템의 구체적인 범위와 적용 방법은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- ““소셜미디어서비스”란 이
용자가 정보통신망을 통하여
부호ㆍ문자ㆍ음성ㆍ음향ㆍ화
상 또는 영상 등의 정보를 작
성ㆍ게시ㆍ공유하고, 그 정보
의 전부 또는 일부를 공개하
는 방식으로 다른 이용자와
관계를 형성하거나 상호작용
할 수 있도록 제공하는 정보
통신서비스로서 대통령령으로
정하는 것을”
- “말한다.
3의5. “개인맞춤형 정보추천시
스템”이란 이용자의 개인정
보, 서비스 이용기록 또는 이
용행태 등을 분석하여 이용자
별로 정보의 노출 여부ㆍ순서
또는 방식을 결정하는 자동화
된 시스템을 말한다.
4. ∼ 13. (현행과 같음)
② (현행과 같음)”
- “제42조의4(아동ㆍ청소년의 소셜미디어 이용 연령 확인) 소셜미디어서
비스를 제공하는 정보통신서비스 제공자 중 이용자 수 및 매출액
등이 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 자(이하 “대규모 소셜미
디어서비스 제공자”라 한다.”
- “이하 이 조 및 제42조의5에서 같다)는
이용자가 계정을 개설하려는 경우 대통령령으로 정하는 방법에 따
라 그 이용자의 연령을 확인하여야 한다.”
- “제42조의5(청소년에 대한 개인맞춤형 정보추천의 제한) ① 대규모 소
셜미디어서비스 제공자는 19세 미만인 이용자의 계정에 개인맞춤형
정보추천시스템을 적용하여서는 아니 된다.”
- “② 제1항에도 불구하고 이용자가 직접 선택한 계정의 정보, 이용자
가 직접 입력한 검색어에 따른 검색 결과 또는 정보를 시간순으로
제공하는 경우 등 대통령령으로 정하는 경우에는 그러하지 아니하
다.”
- “③ 제1항에 따라 제한되는 개인맞춤형 정보추천시스템의 구체적인
범위와 적용 방법 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.
제76조제4항에 제3호의2 및 제3호의3을 각각 다음과 같이 신설한다.
3의2. 제42조의4를 위반하여 이용자의 연령을 확인하지 아니한 자
3의3.”
- “제42조의5제1항을 위반하여 개인맞춤형 정보추천시스템을 적
용한 자”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 일정 기준에 해당하는 소셜미디어 제공자에게 계정 개설 시 연령 확인을 의무화하고, 19세 미만 계정의 개인맞춤형 정보추천을 제한하도록 제안해요.","background":"현행법에는 청소년 계정에 개인맞춤형 정보추천시스템을 제한하는 장치가 없다는 문제의식에서, 대규모 소셜미디어서비스 제공자의 연령 확인과 청소년 계정에 대한 추천 제한을 도입하려는 법안이에요.","changes":[{"title":"소셜미디어서비스와 추천시스템의 정의 신설","description":"소셜미디어서비스는 이용자가 정보를 작성·게시·공유하고 그 정보의 전부 또는 일부를 공개해 다른 이용자와 관계를 맺거나 상호작용할 수 있게 하는 정보통신서비스 중 대통령령으로 정하는 것으로 정의하도록 제안해요. 개인맞춤형 정보추천시스템은 이용자의 개인정보, 서비스 이용기록 또는 이용행태 등을 분석해 이용자별 정보의 노출 여부·순서·방식을 정하는 자동화된 시스템으로 정의하도록 해요.","sourceIds":["pdf-amendment-5"]},{"title":"계정 개설 시 이용자 연령 확인","description":"이용자 수와 매출액 등이 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 소셜미디어서비스 제공자는 이용자가 계정을 개설하려는 경우 대통령령으로 정하는 방법에 따라 연령을 확인하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-article-42-4"]},{"title":"19세 미만 계정의 개인맞춤형 정보추천 제한","description":"대규모 소셜미디어서비스 제공자는 19세 미만 이용자의 계정에 개인맞춤형 정보추천시스템을 적용하지 않도록 제안해요. 다만 이용자가 직접 선택한 계정의 정보, 직접 입력한 검색어에 따른 검색 결과, 정보를 시간순으로 제공하는 경우 등 대통령령으로 정하는 경우는 예외로 하며, 제한 대상 시스템의 구체적인 범위와 적용 방법도 대통령령으로 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-42-5"]},{"title":"위반 시 과태료 부과 대상 추가","description":"연령을 확인하지 않은 경우와 19세 미만 이용자 계정에 개인맞춤형 정보추천시스템을 적용한 경우를 과태료 부과 대상에 추가하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-article-42-5"]},{"title":"시행 시기","description":"법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["이용자 수 및 매출액 등이 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 소셜미디어서비스 제공자","계정을 개설하려는 이용자","19세 미만 이용자의 계정"],"conditions":["소셜미디어서비스의 구체적인 범위와 대규모 제공자의 기준은 대통령령으로 정하도록 제안해요.","연령 확인 방법은 대통령령으로 정하도록 제안해요.","직접 선택한 계정의 정보, 직접 입력한 검색어에 따른 검색 결과, 시간순 정보 제공 등 대통령령으로 정하는 경우에는 개인맞춤형 정보추천 제한의 예외가 되도록 제안해요.","제한 대상 시스템의 구체적인 범위와 적용 방법은 대통령령으로 정하도록 제안해요.","통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"“소셜미디어서비스”란 이\n용자가 정보통신망을 통하여\n부호ㆍ문자ㆍ음성ㆍ음향ㆍ화\n상 또는 영상 등의 정보를 작\n성ㆍ게시ㆍ공유하고, 그 정보\n의 전부 또는 일부를 공개하\n는 방식으로 다른 이용자와\n관계를 형성하거나 상호작용\n할 수 있도록 제공하는 정보\n통신서비스로서 대통령령으로\n정하는 것을"},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"말한다.\n3의5. “개인맞춤형 정보추천시\n스템”이란 이용자의 개인정\n보, 서비스 이용기록 또는 이\n용행태 등을 분석하여 이용자\n별로 정보의 노출 여부ㆍ순서\n또는 방식을 결정하는 자동화\n된 시스템을 말한다.\n4. ∼ 13. (현행과 같음)\n② (현행과 같음)"},{"sourceId":"pdf-article-42-4","quote":"제42조의4(아동ㆍ청소년의 소셜미디어 이용 연령 확인) 소셜미디어서\n비스를 제공하는 정보통신서비스 제공자 중 이용자 수 및 매출액\n등이 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 자(이하 “대규모 소셜미\n디어서비스 제공자”라 한다."},{"sourceId":"pdf-article-42-4","quote":"이하 이 조 및 제42조의5에서 같다)는\n이용자가 계정을 개설하려는 경우 대통령령으로 정하는 방법에 따\n라 그 이용자의 연령을 확인하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-article-42-5","quote":"제42조의5(청소년에 대한 개인맞춤형 정보추천의 제한) ① 대규모 소\n셜미디어서비스 제공자는 19세 미만인 이용자의 계정에 개인맞춤형\n정보추천시스템을 적용하여서는 아니 된다."},{"sourceId":"pdf-article-42-5","quote":"② 제1항에도 불구하고 이용자가 직접 선택한 계정의 정보, 이용자\n가 직접 입력한 검색어에 따른 검색 결과 또는 정보를 시간순으로\n제공하는 경우 등 대통령령으로 정하는 경우에는 그러하지 아니하\n다."},{"sourceId":"pdf-article-42-5","quote":"③ 제1항에 따라 제한되는 개인맞춤형 정보추천시스템의 구체적인\n범위와 적용 방법 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.\n제76조제4항에 제3호의2 및 제3호의3을 각각 다음과 같이 신설한다.\n3의2. 제42조의4를 위반하여 이용자의 연령을 확인하지 아니한 자\n3의3."},{"sourceId":"pdf-article-42-5","quote":"제42조의5제1항을 위반하여 개인맞춤형 정보추천시스템을 적\n용한 자"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·4·5쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
최근 아동ㆍ청소년의 소셜미디어 이용이 일상화되면서 학습권 침해, 우울ㆍ불안, 사이버폭력 및 유해정보 노출 등 과도한 이용에 따른 부작용에 대한 우려가 커지고 있음. 특히 아동ㆍ청소년은 자기통제력과 위험판단 능력이 발달하는 단계에 있음에도 소셜미디어 플랫폼은 개인의 이용기록과 관심사를 분석한 정보추천시스템을 통해 콘텐츠 이용을 지속적으로 유도하고 있음. 그러나 현행법에는 청소년 계정에 개인맞춤형 정보추천시스템의 적용을 제한할 수 있는 제도적 장치가 마련되어 있지 않음. 이에 대규모 소셜미디어서비스 제공자에게 이용자의 연령확인 의무를 부과하고, 청소년 계정에는 이용행태 등을 분석한 개인맞춤형 정보추천시스템을 적용하지 못하도록 하며, 이를 위반한 자에 대하여 과태료를 부과함으로써 아동ㆍ청소년의 안전한 소셜미디어 이용환경을 조성하려는 것임(안 제2조제1항제3호의4 및 제3호의5, 제42조의4, 제42조의5, 제76조제4항제3호의2 및 제3호의3 신설).
관련 해쉬태그
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