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할부거래에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2214124
발의일: 2025-11-11
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-11-11
발의일
2025-11-12
소관위 배정
정무위원회
2026-05-14
소관위 처리
대안반영폐기
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 선불식 할부거래업자와 지배주주·특수관계인 사이의 부당한 이익 제공을 금지하고, 일정 규모 이상의 거래에 이사회 의결과 공시를 요구하도록 제안해요.
배경
현행법은 선수금의 일정 비율을 은행이나 공제조합에 예치하도록 하지만, 예치하지 않은 선수금 등 자산 운용을 관리·감독할 규정이 미비하다는 문제 제기에 따라 관련 거래 제한과 절차를 마련하려는 법안이에요.
주요 변경사항
- 부당한 이익 제공 및 거래 금지: 선불식 할부거래업자는 정상적인 거래 조건보다 상당히 유리한 조건으로 거래해 지배주주 및 특수관계인에게 부당한 이익을 귀속시켜서는 안 되도록 제안해요. 해당 거래에 해당할 우려가 있어도 거래 상대방은 그 거래를 하지 못하도록 해요.
- 일정 규모 이상 거래의 이사회 의결과 공시: 대통령령으로 정하는 규모 이상의 선불식 할부거래업자는 대통령령으로 정하는 규모 이상의 거래를 지배주주·특수관계인과 하거나 이들을 위해 하려는 경우, 미리 이사회 의결을 거친 뒤 공시하도록 제안해요. 대상 거래는 가지급금·대여금 등 자금, 주식·회사채 등 유가증권, 부동산·무체재산권 등 자산, 그리고 주주 구성 등을 고려해 대통령령으로 정하는 계열회사와의 상품·용역 거래예요. 공시에는 거래의 목적·상대방·규모·조건 등 대통령령으로 정하는 주요 내용을 포함하고, 그 주요 내용을 변경할 때도 이사회 의결과 공시를 거치도록 해요.
- 위반에 대한 과징금과 제재 규정: 제27조의2제1항 또는 제2항 위반이 있으면 공정거래위원회가 해당 선불식 할부거래업자 또는 지배주주·특수관계인에게 과징금을 부과할 수 있도록 제안해요. 과징금은 대통령령으로 정하는 매출액에 100분의 10을 곱한 금액을 초과하지 않는 범위이며, 매출액이 없는 경우 등에는 5억원을 초과하지 않는 범위예요. 또 제27조의2제1항 위반 거래와 제3항에 따른 이사회 의결 또는 공시를 하지 않은 행위에 대한 제재 규정을 두도록 해요.
- 조문 번호 정비와 시행 시기: 기존 제27조의2 및 제27조의3을 각각 제27조의3 및 제27조의4로 옮기고, 제27조의2를 신설하도록 해요. 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 선불식 할부거래업자
- 지배주주 및 특수관계인
- 제27조의2제1항에 따른 거래의 상대방
- 대통령령으로 정하는 계열회사
중요 조건
- 부당한 이익 제공 금지는 정상적인 거래 조건보다 상당히 유리한 조건으로 거래해 지배주주 및 특수관계인에게 부당한 이익을 귀속시키는 경우에 적용해요.
- 이사회 의결과 공시는 대통령령으로 정하는 규모 이상의 선불식 할부거래업자가 대통령령으로 정하는 규모 이상의 대상 거래를 하려는 경우에 적용해요.
- 대상 거래는 지배주주·특수관계인을 상대방으로 하거나 이들을 위한 자금·유가증권·자산 거래, 또는 주주 구성 등을 고려해 대통령령으로 정하는 계열회사와의 상품·용역 거래예요.
- 공시 내용에 포함할 주요 내용은 거래의 목적·상대방·규모·조건 등 대통령령으로 정하도록 해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “제27조의2(지배주주 및 특수관계인과의 거래제한 등) ① 선불식 할부
거래업자는 대통령령으로 정하는 바에 따라 정상적인 거래 조건보
다 상당히 유리한 조건으로 거래하는 행위를 통하여 지배주주 및
특수관계인에게 부당한 이익을 귀속시켜서는 아니 된다.”
- “② 제1항에 따른 거래의 상대방은 제1항에 해당할 우려가 있음에도
불구하고 해당 거래를 하여서는 아니 된다.
③ 대통령령으로 정하는 규모 이상의 선불식 할부거래업자는 지배
주주 및 특수관계인을 상대방으로 하거나 지배주주 및 특수관계인
을 위하여 대통령령으로 정하는 규모 이상의 다음 각”
- “호의 어느 하
나에 해당하는 행위를 하려는 경우 미리 이사회의 의결을 거친 후
공시하여야 한다. 제4항에 따른 주요 내용을 변경하려는 경우에도
미리 이사회의 의결을 거친 후 공시하여야 한다.
1. 가지급금 또는 대여금 등의 자금을 제공 또는 거래하는 행위
2.”
- “주식 또는 회사채 등의 유가증권을 제공 또는 거래하는 행위
3. 부동산 또는 무체재산권(無體財産權) 등의 자산을 제공 또는 거
래하는 행위
4.”
- “주주의 구성 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 계열회사를 상
대방으로 하거나 그 계열회사를 위하여 상품 또는 용역을 제공 또
는 거래하는 행위
④ 선불식 할부거래업자는 제3항에 따라 공시를 할 때 거래의 목적
ㆍ상대방ㆍ규모 및 조건 등 대통령령으로 정하는 주요 내용을 포함
하여야 한다.”
- “제39조제1항제1호 중 “제32조”를 “제27조의3, 제32조”로 한다.
제41조의2를 다음과 같이 신설한다.
제41조의2(과징금) 공정거래위원회는 제27조의2제1항 또는 제2항을 위
반하는 행위가 있을 때에는 해당 선불식 할부거래업자 또는 지배주
주 및 특수관계인에 대통령령으로 정하”
- “는 매출액에 100분의 10을
곱한 금액을 초과하지 아니하는 범위에서 과징금을 부과할 수 있다.
다만, 매출액이 없는 경우등에는 5억원을 초과하지 아니하는 범위에
서 과징금을 부과할 수 있다.
제50조제1항에 제1호의2를 다음과 같이 신설한다.
1의2.”
- “제27조의2제1항을 위반하여 거래를 한 자
제53조제2항에 제9호의2를 다음과 같이 신설하고, 같은 조 제3항제9호
의2 중 “제27조의2제1항을”을 “제27조의3제1항을”로 한다.
9의2. 제27조의2제3항에 따른 이사회의 의결을 거치지 아니하거나
공시를 하지 아니한 자”
- “제2조제7호가목 중 “특수관계인”을 “특수관계인(이하 “특수관계인”이
라 한다)”로 한다.
제27조의2 및 제27조의3을 각각 제27조의3 및 제27조의4로 하고, 제27
조의2를 다음과 같이 신설한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 선불식 할부거래업자가 선불식 할부계약과 관련되는 재화등의 대금으로서 미리 수령한 금액(이하 ‘선수금’)의 일정 비율을 은행이나 공제조합에 예치하도록 의무화하여 소비자의 권익을 보호하고 있음.
그러나 예치하지 않은 나머지 선수금 등 자산 운용에 대한 관리 규정이 미비하여 이에 대한 관리ㆍ감독이 제대로 이루어지지 않고 있다는 지적이 있음. 특히 선불식 할부거래업체의 대다수가 특수관계인 등과의 거래 행위를 통해 자금을 운용하고 있으나 이를 제재할 수 있는 법적 근거가 없음.
이에 선불식 할부거래업자가 지배주주 및 특수관계인에게 부당한 이익을 제공하는 행위를 금지하고, 지배주주 및 특수관계인과 일정 규모 이상의 거래를 할 경우 이사회의 의결을 거치도록 함으로써 자산 운용의 투명성ㆍ건전성을 제고하려는 것임(안 제27조의2 등).
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0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.