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학교폭력예방 및 대책에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2218970
발의일: 2026-05-14
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-05-14
발의일
2026-05-15
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
국제학교와 일부 외국교육기관을 학교폭력예방법상 ‘학교’에 포함하고, 학교폭력 조치 기준을 정할 때 학교별 특수성을 고려하도록 제안해요.
배경
제안이유에 따르면 현행 정의에서 국제학교 등은 제외돼 학교폭력 예방·대책의 법적 근거가 부족한 문제가 있었어요. 이 법안은 필요한 제도적 근거를 마련하되 학교의 설립 목적과 운영 자율성을 고려하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- ‘학교’의 범위에 국제학교와 일부 외국교육기관을 포함해요: 학교폭력예방법상 ‘학교’를 각 목의 학교 중 하나로 정의하도록 제안해요. 기존 학교에 더해 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제223조에 따라 설립·운영하는 국제학교와, 「경제자유구역 및 제주국제자유도시의 외국교육기관 설립ㆍ운영에 관한 특별법」 제2조제2호에 따른 외국교육기관을 포함하되, 「고등교육법」 제2조에 따른 학교에 상응하는 외국교육기관은 제외해요.
- 학교폭력 조치 기준을 정할 때 학교별 특수성을 고려해요: 제17조제1항 각 호 외의 부분 본문에서 대통령령으로 정하는 사항에 ‘학교별 설립 및 운영의 특수성 등을 고려하여’ 정하도록 제안해요. 구체적인 기준은 대통령령에 맡겨져 있어요.
- 공포 후 6개월이 지나면 시행해요: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제223조에 따라 설립·운영하는 국제학교
- 「경제자유구역 및 제주국제자유도시의 외국교육기관 설립ㆍ운영에 관한 특별법」 제2조제2호에 따른 외국교육기관. 다만, 「고등교육법」 제2조에 따른 학교에 상응하는 외국교육기관은 제외해요.
- 제17조제1항 각 호 외의 부분 본문에 따른 사항을 정하는 대통령령
중요 조건
- 외국교육기관은 「고등교육법」 제2조에 따른 학교에 상응하는 기관이면 제외해요.
- 제17조제1항 각 호 외의 부분 본문에 따른 사항은 학교별 설립 및 운영의 특수성 등을 고려해 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “「초ㆍ중등교육법」 제2
조에 따른 초등학교ㆍ중학
교ㆍ고등학교ㆍ특수학교
및 각종학교와 같은 법 제
61조에 따라 운영하는 학
교
나. 「제주특별자치도 설치
및 국제자유도시 조성을
위한 특별법」 제223조에
따라 설립ㆍ운영하는 국제
학교
다. 「경제자유구역 및 제주
국제자유도시의 외국교육”
- “「초ㆍ중등교육법」 제2조에 따른 초등학교ㆍ중학교ㆍ고등학
교ㆍ특수학교 및 각종학교와 같은 법 제61조에 따라 운영하는
학교
나. 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별
법」 제223조에 따라 설립ㆍ운영하는 국제학교
다.”
- “「경제자유구역 및 제주국제자유도시의 외국교육기관 설립ㆍ
운영에 관한 특별법」 제2조제2호에 따른 외국교육기관(「고등
교육법」제2조에 따른 학교에 상응하는 외국교육기관은 제외한
다)
제17조제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “대통령령으로”를 “학교별 설립
및 운영의 특수성 등을 고려하여”
- “대통령령으로”로 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법에서 정의하고 있는 “학교”는 「초ㆍ중등교육법」 제2조와 제61조에 의해 운영되고 있는 학교로서, 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」과 「경제자유구역 및 제주국제자유도시의 외국교육기관 설립ㆍ운영에 관한 특별법」에 의해 운영되고 있는 국제학교 및 외국교육기관 (이하 “국제학교 등”이라 함)은 적용 대상에서 제외되어 학교폭력을 예방하기 위한 법적 근거가 부족한 현실임.
실제로 지난해 5월 제주의 한 국제학교에서 학교폭력 사안이 발생했음에도 해당 학교와 교육청은 근거 부족을 이유로 학교폭력대책심의위원회를 개최하지 않는 사례가 발생하는 등 학교폭력 관련 기본 현황조차 제대로 관리되고 있지 않은 상황임.
이처럼 국제학교 등을 다니는 학생들이 학교폭력에 방치되거나 법적 사각지대에 놓이게 됐다는 지적이 제기되고 있음.
이에 국제학교 등이 설립목적에 따라 운영의 자율성을 최대한 보장하면서 학교폭력 예방 및 대책을 위한 최소한의 제도적 방안은 구축하고자 필요한 근거 기준을 마련함(안 제2조제2호가목부터 다목까지 신설 등).
관련 해쉬태그
#교육
#복지
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법안 관심도
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