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공직선거법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220925
발의일: 2026-08-31
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-08-31
발의일
2026-09-02
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
공직선거법을 개정해 중앙선거관리위원회가 선거 전 전산조직을 점검하고 선거 후 투표·개표 기록을 검증하도록 제안해요. 점검·검증 결과의 국회 보고와 공개, 검증위원회 설치도 제안해요.
배경
현행법은 선거인명부 작성 등 여러 선거 업무에 전산조직을 이용할 수 있도록 하고 있어요. 이 법안은 전산조직의 작동과 보안, 투표·개표 기록의 무결성을 확인하는 절차를 새로 두려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 선거 전 점검과 선거 후 검증: 중앙선거관리위원회가 통합선거인명부의 작성 등 전산조직의 작동과 보안을 선거일 전 10일까지 점검하고, 투표·개표 기록의 무결성 등을 선거일 후 10일까지 검증하도록 제안해요.
- 결과 보고와 공개: 중앙선거관리위원회가 점검·검증 결과를 국회 소관 상임위원회에 비공개로 보고하고, 그 주요 내용은 공개하도록 제안해요.
- 선거전산조직검증위원회 설치·운영: 중앙선거관리위원회가 점검·검증을 위해 선거전산조직검증위원회를 설치·운영하도록 제안해요. 위원회는 중앙선거관리위원회규칙으로 정하는 관계 국가기관의 장과 국회가 추천하는 외부 전산전문가로 구성하도록 해요.
- 세부 사항의 규칙 위임: 전산조직의 점검·검증, 보고·공개와 위원회의 구성·운영 등에 필요한 사항은 중앙선거관리위원회규칙으로 정하도록 제안해요.
적용 대상
- 중앙선거관리위원회
- 국회 소관 상임위원회
- 중앙선거관리위원회규칙으로 정하는 관계 국가기관의 장
- 국회가 추천하는 외부 전산전문가
중요 조건
- 전산조직의 작동과 보안 점검은 선거일 전 10일까지 하도록 제안해요.
- 투표·개표 기록의 무결성 등에 대한 검증은 선거일 후 10일까지 하도록 제안해요.
- 점검·검증 결과는 국회 소관 상임위원회에 비공개로 보고하고 주요 내용은 공개하도록 제안해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “제278조의2(전산조직의 점검과 검증) ① 중앙선거관리위원회는 통합선
거인명부의 작성 등 전산조직의 작동과 보안을 선거일 전 10일까지
점검하고 투표ㆍ개표 기록의 무결성 등에 대한 검증을 선거일 후
10일까지 실시하여 각 결과를 국회 소관 상임위원회에 비공개로 보
고하고 그 주요 내용을”
- “공개하여야 한다.
② 중앙선거관리위원회는 제1항에 따른 점검ㆍ검증을 위하여 중앙
선거관리위원회규칙으로 정하는 관계 국가기관의 장과 국회가 추천
하는 외부 전산전문가로 구성된 선거전산조직검증위원회를 설치ㆍ
운영하여야 한다.”
- “③ 그 밖에 전산조직의 점검과 검증, 그 보고 및 공개, 선거전산조
직검증위원회의 구성ㆍ운영 등에 필요한 사항은 중앙선거관리위원
회규칙으로 정한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 선거인명부 작성, 통합선거인명부 작성, 투표안내문 작성, 개표사무 보조, 투표용지원고 송부 등에 전산조직을 이용할 수 있도록 함.
그런데 제9회 전국동시지방선거에서 선거관리위원회가 투표수를 임의로 조작했다는 의혹이 제기됨. 또한 통합선거인명부시스템에는 성명, 생년월일, 성별, 주소, 주민등록번호 일부, 개별선거인의 선거권 여부 등 수많은 선거인의 개인정보가 담겨 있어, 국민의 개인정보가 안전하게 지켜지고 있는지에 대한 우려가 있음. 특히 선거관리위원회는 매년 최소 2만 건 이상의 사이버 공격을 받고 있고, 정보유출 시도와 비인가접근 시도 등이 지속되고 있어 선거 관리와 보안에 대한 정기적인 점검이 필요하다는 지적이 있음.
이에 중앙선거관리위원회가 선거 전에 전산조직의 작동과 보안을 점검하고 선거 후에 투표ㆍ개표 기록의 무결성 등에 대한 검증을 실시하여 그 결과를 국회에 보고하도록 하고, 이를 위한 선거전산조직검증위원회를 설치ㆍ운영하도록 함으로써, 선거제도에 대한 국민의 신뢰를 제고하고자 함(안 제278조의2 신설).
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