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국민건강증진법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2219507
발의일: 2026-06-25
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-06-25
발의일
2026-07-23
소관위 배정
보건복지위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 아동ㆍ청소년 야외활동 프로그램을 활성화하고 우수 프로그램 인증제를 마련하도록 제안해요. 인증받지 않은 프로그램의 인증표시를 금지하고, 이를 위반한 자를 벌칙 대상에 추가해요.
배경
법안은 아동ㆍ청소년의 야외활동 증진을 위한 프로그램 개발·보급의 법적 근거가 부족하다는 점을 들어, 국가 차원의 프로그램 활성화 근거와 우수 프로그램 인증 절차를 마련하려고 해요.
주요 변경사항
- 야외활동 프로그램 활성화 노력: 국가와 지방자치단체가 아동ㆍ청소년의 건강한 신체와 정신을 위해 야외활동 프로그램 활성화에 노력하도록 제안해요.
- 우수야외활동 프로그램 인증: 보건복지부장관이 대통령령으로 정하는 기준에 부합하는 야외활동 프로그램을 우수야외활동 프로그램으로 인증할 수 있도록 해요. 인증을 받으려는 프로그램 개발ㆍ운영자는 장관에게 신청하도록 제안해요.
- 인증표시와 인증 절차: 인증받은 프로그램의 개발ㆍ운영자는 해당 프로그램에 인증표시를 할 수 있도록 해요. 인증받지 않은 프로그램에는 우수야외활동 프로그램 인증표시나 이와 비슷한 표시를 하지 못하도록 하고, 인증 신청 방법ㆍ절차와 표시 등에 필요한 사항은 보건복지부령으로 정하도록 제안해요.
- 미인증 표시 위반에 대한 벌칙 대상 추가: 우수야외활동 프로그램으로 인증받지 않고 인증표시 또는 이와 비슷한 표시를 한 자를 제34조제2항의 벌칙 대상에 추가하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 국가와 지방자치단체
- 보건복지부장관
- 야외활동 프로그램 개발ㆍ운영자
- 우수야외활동 프로그램으로 인증받지 않고 인증표시 또는 이와 비슷한 표시를 한 자
중요 조건
- 우수야외활동 프로그램 인증은 대통령령으로 정하는 기준에 부합하는 야외활동 프로그램을 대상으로 해요.
- 인증을 받으려는 야외활동 프로그램 개발ㆍ운영자는 보건복지부장관에게 인증을 신청해야 해요.
- 인증표시를 할 수 있는 대상은 제2항에 따라 우수야외활동 프로그램으로 인증받은 프로그램이에요.
- 인증받지 않은 야외활동 프로그램에는 인증표시 또는 이와 비슷한 표시를 할 수 없어요.
- 인증 신청 방법ㆍ절차와 표시 등에 필요한 사항은 보건복지부령으로 정하도록 제안해요.
원문 근거
- “제18조의2(아동ㆍ청소년을 위한 야외활동 프로그램) ① 국가 및 지방
자치단체는 아동ㆍ청소년이 건강한 신체와 정신을 기를 수 있도록
야외활동 프로그램 활성화를 위하여 노력하여야 한다.”
- “② 보건복지부장관은 대통령령으로 정하는 기준에 부합하는 야외활
동 프로그램에 대하여 우수야외활동 프로그램으로 인증할 수 있다.
③ 우수야외활동 프로그램의 인증을 받으려는 야외활동 프로그램
개발ㆍ운영자는 보건복지부장관에게 인증을 신청하여야 한다.”
- “④ 야외활동 프로그램 개발ㆍ운영자는 제2항에 따라 우수야외활동
프로그램으로 인증을 받은 야외활동 프로그램에 대하여 인증표시를
할 수 있다.
⑤ 제3항에 따라 우수야외활동 프로그램으로 인증을 받지 아니한
야외활동 프로그램에는 우수야외활동 프로그램 인증표시를 하거나
이와 비슷한 표시를 하여”
- “서는 아니 된다.
⑥ 제3항 및 제4항에 따른 우수야외활동 프로그램의 인증 신청 방
법ㆍ절차와 표시 등에 필요한 사항은 보건복지부령으로 정한다.
제34조제2항에 제1호의2를 다음과 같이 신설한다.
1의2.”
- “제18조의2제5항을 위반하여 우수야외활동 프로그램으로 인증
을 받지 아니하고 우수야외활동 프로그램 인증표시 또는 이와 비
슷한 표시를 한 자”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
대한민국 아동ㆍ청소년의 경우 입시 위주의 교육 환경과 디지털 기기 사용 증가로 인해 야외활동이 매우 낮은 수준임. 질병관리청 분석에 따르면, 우리나라 청소년의 신체활동 실천율(2023년 기준 13.4%)은 미국 청소년(46.3%)과 비교했을 때 무려 32.9%포인트나 낮은 것으로 나타나 선진국과의 격차가 심각함.
또한, 비타민D 결핍으로 병원을 찾은 0∼19세 환자가 2014년 4,254명에서 2024년에는 1만130명으로 10년 새 165%나 급증했음. 이는 성장기 아동의 골격 형성 저해뿐만 아니라 면역력 약화 및 정서적 불안을 야기하는 심각한 보건 문제로 대두되고 있다는 것을 보여줌.
한편, 미국과 영국 등 주요 선진국은 아동의 건강권을 보장하기 위해 국가적 차원의 야외활동 프로그램을 법제화하여 운영하고 있으나, 우리나라는 야외활동 증진을 위한 체계적인 프로그램 개발 및 보급 근거가 미비한 실정임.
이에 아동ㆍ청소년의 신체적ㆍ정신적 건강 증진을 위해 국가적 차원의 야외활동 프로그램을 활성화 할 수 있도록 법적 근거를 마련함으로써, 아동ㆍ청소년이 건강하게 성장할 수 있는 기반을 조성하려는 것임.(안 제18조의2 신설 등).
관련 해쉬태그
#교육
#복지
#보건
대표 발의 의원
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⚠ 데이터 안내
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