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교육환경 보호에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2214760
발의일: 2025-12-02
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-02
발의일
2025-12-03
소관위 배정
교육위원회
2026-03-24
소관위 처리
대안반영폐기
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 일부 학교의 경계등에서 직선거리 100미터까지의 지역에서, 옥외집회·시위 중 학생에게 정신적 위해를 가하는 반복 송출 행위를 금지하고 위반자를 처벌하도록 제안해요.
배경
현행법은 교육환경보호구역에서 학생의 보건·위생, 안전, 학습과 교육환경 보호를 방해하는 행위 등을 금지해요. 이 법안은 집회·시위 자체는 허용하면서, 확성기 등으로 욕설 등을 반복 송출해 학생에게 정신적 위해를 가하는 행위를 별도로 금지하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 학교 주변 집회·시위 중 반복 송출 행위 금지: 「집회 및 시위에 관한 법률」 제2조제1호 또는 제2호에 따른 옥외집회 또는 시위에서 확성기·음향기기·전자기기 등을 사용해 욕설, 폭언 또는 비속어를 반복적으로 송출함으로써 학생에게 정신적으로 위해를 가하는 행위를 금지하도록 제안해요. 이때 대상 지역은 학교경계등으로부터 직선거리로 100미터까지인 교육환경보호구역으로 한정하고, 「고등교육법」 제2조 각 호에 따른 학교는 제외하도록 해요.
- 위반자 처벌 및 제9조 위반행위에 대한 적용 제외: 제9조제33호를 위반해 학생에게 정신적으로 위해를 가하는 행위를 한 자를 처벌하도록 제안해요. 이를 반영해 제16조제1항의 적용 대상에서 제9조제33호를 제외하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 「집회 및 시위에 관한 법률」 제2조제1호 또는 제2호에 따른 옥외집회 또는 시위에서 확성기·음향기기·전자기기 등을 사용하는 행위자
- 학교경계등으로부터 직선거리로 100미터까지인 지역의 학생. 다만, 「고등교육법」 제2조 각 호에 따른 학교는 제외해요.
중요 조건
- 욕설, 폭언 또는 비속어를 반복적으로 송출해야 해요.
- 반복 송출로 학생에게 정신적으로 위해를 가하는 행위여야 해요.
- 대상 지역은 학교경계등으로부터 직선거리로 100미터까지로 한정하고, 「고등교육법」 제2조 각 호에 따른 학교는 제외해요.
- 시행일은 공포 후 3개월이 경과한 날이에요.
원문 근거
- “제9조에 제33호를 다음과 같이 신설한다.
33. 「집회 및 시위에 관한 법률」 제2조제1호 또는 제2호에 따른
옥외집회 또는 시위에서 확성기ㆍ음향기기ㆍ전자기기 등을 사용하
여 욕설, 폭언 또는 비속어를 반복적으로 송출함으로써 학생에게
정신적으로 위해를 가하는 행위.”
- “이 경우 교육환경보호구역은 학
교경계등으로부터 직선거리로 100미터까지인 지역으로 한정하되,
「고등교육법」 제2조 각 호에 따른 학교는 제외한다.
제16조제1항 중 “제9조를”을 “제9조(제33호는 제외한다)를”로 하고, 같
은 조 제2항에 제3호의2를 다음과 같이 신설한다.
3의2.”
- “제9조제33호를 위반하여 학생에게 정신적으로 위해를 가하는
행위를 한 자”
- “부 칙
이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 학교의 교육환경을 보호하고 학생이 건강하고 쾌적한 환경에서 교육받을 수 있도록 하기 위하여 누구든지 교육환경보호구역에서 학생의 보건ㆍ위생, 안전, 학습과 교육환경 보호에 방해되는 행위를 하거나 시설을 설치하는 것을 금지하고 있음.
그런데 집회ㆍ시위에서 확성기ㆍ음향기기 등을 이용한 반복적인 욕설ㆍ폭언 등으로 주변 학교 학생의 학습권이 침해됨은 물론 학생의 정서 발달에도 심각한 영향을 초래하고 있으므로, 집회ㆍ시위는 허용하되 폭언 등은 규제할 필요가 있음.
이에 유치원, 초ㆍ중ㆍ고등학교 주변 100미터 이내에서는 집회 또는 시위 중 확성기 등을 사용하여 욕설 등을 반복적으로 송출하여 학생에게 정신적인 위해를 가하는 행위를 금지하고 이를 위반한 경우 처벌함으로써 학생들의 학습권을 보호하려는 것임(안 제9조제33호 및 제16조제2항제3호의2 신설).
관련 해쉬태그
#학생
#교육
#시위
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