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주택법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2215268
발의일: 2025-12-16
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-16
발의일
2025-12-17
소관위 배정
국토교통위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 주택건설 지역이 철도 선로와 인접한 경우에도 사업계획승인권자가 철도 선로의 관리자와 소음방지대책을 미리 협의하도록 제안해요.
배경
현행법은 주택건설 지역이 도로와 인접하면 사업계획승인권자가 도로 관리청과 소음방지대책을 미리 협의하도록 하지만, 철도 선로와 인접한 경우에는 그런 협의 절차를 두지 않고 있어요. 이 법안은 철도 선로에 대해서도 도로와 같은 사전 협의 절차를 두려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 철도 선로 인접 지역의 소음방지대책 사전 협의: 대통령령으로 정하는 주택건설 지역이 도로 또는 철도 선로와 인접한 경우, 사업계획승인권자가 해당 도로의 관리청 또는 철도 선로의 관리자와 소음방지대책을 미리 협의하도록 제안해요. 해당 도로의 관리청 또는 철도 선로의 관리자는 소음 관계 법률에서 정하는 소음기준 범위에서 필요한 의견을 제시할 수 있도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 사업계획승인권자
- 대통령령으로 정하는 주택건설 지역이 도로 또는 철도 선로와 인접한 경우의 해당 도로 관리청 또는 철도 선로 관리자
중요 조건
- 대통령령으로 정하는 주택건설 지역이 도로 또는 철도 선로와 인접한 경우 사전 협의 대상이 돼요.
- 관리자가 의견을 제시할 수 있는 범위는 소음 관계 법률에서 정하는 소음기준 범위예요.
- 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제42조(소음방지대책의 수립) ①
(생 략)
② 사업계획승인권자는 대통령
령으로 정하는 주택건설 지역이
도로와 인접한 경우에는 해당
도로의 관리청과 소음방지대책
을 미리 협의하여야 한다.”
- “이
경우 해당 도로의 관리청은 소
음 관계 법률에서 정하는 소음
기준 범위에서 필요한 의견을
제시할 수 있다.
③ ∼ ⑥ (생 략)”
- “제42조제2항 전단 중 “도로와 인접한 경우에는 해당 도로의 관리청과”
를 “도로 또는 철도 선로와 인접한 경우에는 해당 도로의 관리청 또
는 철도 선로의 관리자와”로 하고, 같은 항 후단 중 “해당 도로의 관
리청은”을 “해당 도로의 관리청 또는 철도 선로의 관리자는”으로 한
다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법에 따르면 사업계획 승인권자는 주택건설 지역이 도로와 인접한 경우 해당 도로의 관리청과 소음방지대책을 미리 협의해야 하고, 도로의 관리청은 소음 관계 법률에서 정하는 소음기준 범위에서 필요한 의견을 제시할 수 있음.
그런데 전국 2시간대 철도망 구축, 광역철도 확충 등 철도교통이 확대되고 있음에도 주택건설 지역이 철도와 인접한 경우에는 소음방지대책에 대한 철도시설관리자와의 협의 절차가 부재함.
국가철도공단이 소음방지 의견을 제시하고는 있으나 강제력이 없어 실효성에 한계가 있고, 소음방지대책을 미리 협의하지 않고 철도가 인접한 지역에 주택이 건설될 경우 철도시설관리자는 입주 후 발생하는 철도소음 관련 민원ㆍ분쟁에 대응해야 하며 분쟁이 소송으로 이어질 경우 소송 대응에 따른 인력과 비용을 부담해야 함.
또한 추가적인 방음시설 설치는 사전에 설치하는 것보다 비용이 더 많이 소요되고, 설치 과정에서 철도 운행 중단ㆍ제한이 필요할 경우 철도 운영에 차질이 발생할 수 있으므로 사전에 대응하는 경우보다 사회적 비용이 커질 우려가 있음.
이에 주택건설 지역이 철도와 인접한 경우에도 도로와 동일하게 그 관리자(철도시설관리자)와 소음방지대책을 미리 협의하도록 함(안 제42조).
관련 해쉬태그
#주택건설
#철도
#소음방지
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