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도서관법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2216368
발의일: 2026-01-27
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-01-27
발의일
2026-01-28
소관위 배정
문화체육관광위원회
2026-03-27
소관위 처리
대안반영폐기
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 국립중앙도서관장이 심의를 거쳐 납본을 거부하거나 납본 부수를 조정할 수 있도록 제안해요. 도서관자료심의위원회를 구성·운영할 근거도 마련해요.
배경
현행법은 도서관자료를 발행·제작한 사람이 국립중앙도서관에 납본하도록 하고, 판매용 자료에는 정당한 보상을 지급하도록 규정하고 있어요. 이 법안은 납본 대상 자료의 선정과 보존·수집 관리를 개선하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 납본 거부 또는 부수 조정: 국립중앙도서관장은 제21조제1항에도 불구하고 납본의 효율성을 높이기 위해 대통령령으로 정하는 바에 따라 납본을 받지 않거나 납본 부수를 조정할 수 있도록 제안해요. 이 경우 제22조의2제1항에 따른 도서관자료심의위원회의 심의를 거치도록 해요.
- 도서관자료심의위원회 구성·운영: 국립중앙도서관장은 제21조에 따른 도서관자료와 제22조에 따른 온라인 자료의 납본·수집 대상 자료 선정 및 보상 등을 심의하기 위해 필요한 경우 위원회를 구성·운영할 수 있도록 제안해요. 위원회의 구성·운영 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 제21조에 따른 도서관자료
- 제22조에 따른 온라인 자료
- 납본·수집 대상 자료의 선정 및 보상 등에 관한 사항
중요 조건
- 납본 거부 또는 부수 조정은 납본의 효율성을 높이기 위해 대통령령으로 정하는 바에 따라 할 수 있어요.
- 납본을 거부하거나 부수를 조정하는 경우 도서관자료심의위원회의 심의를 거쳐야 해요.
- 도서관자료심의위원회는 필요한 경우 구성·운영할 수 있어요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제21조(도서관자료의 납본) ① ∼
③ (현행과 같음)
④ 제1항에도 불구하고 국립중
앙도서관장은 납본의 효율성을
제고하기 위하여 대통령령으로
정하는 바에 따라 납본을 받지
아니하거나 그 부수를 조정할
수 있다.”
- “이 경우 제22조의2제1
항에 따른 도서관자료심의위원
회의 심의를 거쳐야 한다.
⑤ 그 밖에 납본 대상--------
----------------------------
----------------------------
----------------------------.”
- “제22조의2(도서관자료심의위원회) ① 국립중앙도서관장은 제21조에 따
른 도서관자료 및 제22조에 따른 온라인 자료와 관련하여 납본ㆍ수
집 대상 자료의 선정 및 보상 등에 관한 사항을 심의하기 위하여
필요한 경우 도서관자료심의위원회를 구성ㆍ운영할 수 있다.”
- “② 제1항에 따른 도서관자료심의위원회의 구성ㆍ운영 등에 필요한
사항은 대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 누구든지 도서관자료를 발행ㆍ제작한 경우 그 자료를 국립중앙도서관에 의무적으로 납본하도록 하고, 국립중앙도서관은 납본된 도서관자료의 전부 또는 일부가 판매용인 경우 정당한 보상을 지급하도록 명시하고 있음.
그런데 국가지식자원으로서의 보존 가치가 미흡한 자료가 납본될 수 있고 최근 AI를 활용하여 자료 발간이 용이해짐에 따라 납본 보상금의 과다 지출과 보존 공간 부족 등 국가지식자원 관리의 비효율이 우려되는 상황임.
이에 국립중앙도서관장이 도서관자료심의위원회의 심의를 거쳐 자료의 보존 가치를 심사하여 납본을 거부하거나 부수를 조정할 수 있도록 법률에 명시함으로써 국가지식자원의 질적 관리 체계를 강화하고 납본 제도의 실효성을 제고하려는 것임(안 제21조제4항 및 제22조의2 신설).
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