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교원의 지위 향상 및 교육활동 보호를 위한 특별법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2216376
발의일: 2026-01-28
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-01-28
발의일
2026-01-29
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 교원단체가 교원 파견을 요청하고, 기관장이 협의해 파견할 수 있도록 제안해요. 파견을 이유로 인사·보수 등에서 불이익을 주지 못하도록 해요.
배경
현행 제안 설명에 따르면 교원노동조합은 일정한 조건에서 보수 손실 없이 교사의 업무 수행을 허용할 수 있지만, 노동조합이 아닌 교원단체에는 교원을 파견할 근거가 없어요. 이 법안은 교원단체의 활동을 위한 파견 근거를 신설하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 교원단체의 교원 파견 요청 및 기관장의 파견: 교원단체는 전문성 향상 등 목적 달성을 위해 필요한 경우 교육기관·교육행정기관·교육연구기관에 교원 파견을 요청할 수 있도록 제안해요. 요청을 받은 기관의 장은 교원단체와 협의해 소속 교원을 파견할 수 있도록 해요.
- 파견 교원에 대한 불이익 금지: 파견된 사람은 파견을 이유로 인사·보수 등 신분상 불이익한 대우를 받지 않도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 교원단체
- 교육기관·교육행정기관·교육연구기관의 소속 교원
- 교원 파견 요청을 받은 기관의 장
- 교원단체에 파견된 사람
중요 조건
- 교원단체는 전문성 향상 등 목적 달성을 위해 필요한 경우 파견을 요청할 수 있어요.
- 기관의 장은 교원단체와 협의해 소속 교원을 파견할 수 있어요.
- 파견을 이유로 한 인사·보수 등 신분상 불이익이 금지돼요.
- 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “제13조의2(교원의 파견) ① 교원단체는 전문성 향상 등 그 목적 달성
을 위하여 필요한 때에는 교육기관ㆍ교육행정기관 및 교육연구기관
에 대하여 교원의 파견을 요청할 수 있다.
② 제1항에 따라 요청을 받은 기관의 장은 교원단체와 협의하여 그
소속 교원을 교원단체에 파견할 수 있다.”
- “③ 제2항에 따라 교원단체에 파견된 사람은 파견을 이유로 인사ㆍ
보수 등 신분상의 불이익한 대우를 받지 아니한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
「교육기본법」에 근거하여 교원의 전문성 향상과 교육활동 보호를 위한 예방교육의 수행 등 공적 활동을 해 오고 있는 교원단체는 교원의 전문성 신장과 지위 향상을 위하여 교육부장관이나 시ㆍ도교육감과 교섭ㆍ협의를 해오고 있음.
그런데 교원노동조합은 단체협약으로 정하거나 임용권자가 동의하는 경우에 근무시간 면제 한도를 초과하지 않는 범위에서 보수의 손실 없이 교사의 고충처리, 안전ㆍ보건활동 등의 업무를 수행할 수 있으나, 노동조합이 아닌 교원단체는 보수의 손실 없이 고충처리 등의 업무를 수행하는 교사를 둘 수 있는 근거가 없음.
이에 교육기관ㆍ교육행정기관 및 교육연구기관의 교원을 교원단체에 파견할 수 있는 법적 근거를 마련함으로써 교원노조의 근무시간 면제와의 형평성을 확보함과 아울러 교육의 전문성ㆍ공공성 향상에 기여하고자 하려는 것임(안 제13조의2 신설 등).
관련 해쉬태그
#전문성
#근무환경
#교육
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