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이주배경학생 교육지원 특별법안
대수: 22
법안번호: 2218349
발의일: 2026-04-15
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-04-15
발의일
2026-04-16
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이주배경학생의 학교 진입, 한국어교육, 교육정보 연계 등을 지원하는 특별법 제정안이에요. 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날 이후 최초로 시작하는 학년도부터 시행하도록 제안해요.
배경
법안은 이주배경학생의 증가와 한국어 의사소통의 어려움으로 인한 학습·학교 적응 문제에 대응하기 위해 지원 체계를 마련하려는 제안이에요. 목적은 이주배경학생의 특성을 고려한 교육환경을 조성하고 소질과 적성의 실현 및 사회통합을 뒷받침하는 거예요.
주요 변경사항
- 교육지원 실태조사: 교육부장관이 이주배경학생 교육지원의 현황과 실태를 파악하고 정책 수립의 기초자료로 활용하기 위해 실태조사를 실시할 수 있도록 제안해요. 조사에 필요한 자료 제출을 관계 중앙행정기관·지방자치단체·공공기관·관련 법인 및 단체의 장에게 요청할 수 있고, 요청받은 사람은 정당한 사유가 없으면 협조하도록 해요.
- 학교 입학 안내와 입학 지원: 국가와 지방자치단체가 외국인등록 관련자료 등 필요한 정보를 연계·활용해 취학 대상 이주배경학생 본인과 보호자에게 입학 및 교육지원 사항을 안내할 수 있도록 해요. 교육감은 보호자에게 상담·정보 제공·입학 신청 지원 등을 할 수 있고, 학교의 장은 이주배경이나 언어 수준 등을 이유로 입학 또는 입학전형 합격자의 입학을 거부하는 등 교육 기회에서 차별하지 않도록 제안해요.
- 한국어능력 진단과 교육지원: 교육감 또는 학교의 장이 이주배경학생과 한국어능력 진단이 필요하다고 판단되는 학생을 대상으로 진단검사를 실시하고 그 결과를 보호자에게 통지할 수 있도록 해요. 검사와 상담 결과 등을 고려해 필요한 경우 한국어교육 지원을 할 수 있도록 제안해요.
- 한국어교육 과정·학급·위탁 지원: 국가와 지방자치단체가 한국어교육 과정·교수학습자료·교육프로그램을 개발·보급하도록 하고, 교육감은 필요한 경우 특별학급을 설치·운영하거나 학교·공공기관·법인·단체 등에 교육을 위탁할 수 있도록 해요. 학교의 장은 검사 결과, 교사 추천, 보호자 상담 결과 등을 고려해 교육이 필요한 학생을 선정하여 특별학급이나 위탁기관과 연계해 교육할 수 있어요. 교육부장관과 교육감은 담당 교원 배치와 경비·인력 지원, 필요한 경우 원격교육 운영을 할 수 있고, 특별학급 운영 학교의 장은 학생의 한국어능력과 학교 적응 정도 등을 고려해 교육과정 내용을 조정할 수 있도록 제안해요.
- 입학 전 한국어교육: 국가와 지방자치단체가 학교 입학 전 일정 기간 한국어교육을 실시하고 학교·공공기관·법인·단체 등에 위탁할 수 있도록 해요. 학교의 장은 교육 결과를 학년 배정과 학습지원 계획 수립 등에 반영할 수 있고, 국가와 지방자치단체는 필요한 행정적·재정적 지원을 할 수 있도록 제안해요.
- 교육지원 자료 요청과 정보시스템: 교육감은 교육지원 업무에 필요한 경우 관계 기관 등에 이주배경학생 및 보호자의 주민등록·가족관계등록·외국인등록 관련자료 등 대통령령으로 정하는 자료의 제출을 요청할 수 있고, 요청받은 자는 정당한 사유가 없으면 따라야 해요. 학교의 장도 해당 시·도의 교육감을 통해 자료 제출을 요청할 수 있도록 해요. 교육감·학교의 장·한국어교육 위탁기관의 장은 소관 업무에 필요한 학생 정보 제공을 서로 요청할 수 있으며, 요청받은 자는 정당한 사유가 없으면 따라야 해요. 교육부장관과 교육감은 교육정보시스템 등을 연계·활용해 한국어교육지원정보시스템을 구축·운영할 수 있도록 제안해요.
- 중점지원학교 지정과 운영: 교육감이 이주배경학생 밀집도, 지역사회 특성 및 교육적 필요성을 고려해 한국어교육 등을 중점 지원하는 학교를 지정할 수 있도록 해요. 중점지원학교의 장은 필요한 경우 교육부령으로 정하는 바에 따라 교육과정을 자율적으로 운영할 수 있고, 학교는 한국어교육 및 조기적응 지원 프로그램 등을 운영할 수 있어요. 국가와 지방자치단체는 교육과정 운영·프로그램 개발·인력 배치 등에 필요한 행정적·재정적 지원을 할 수 있도록 제안해요.
- 지역 협력체계: 교육감이 학교·지방자치단체·지역사회·민간단체·관계 기관 간 연계·협력체계를 구축·운영할 수 있도록 하고, 구체적인 사항은 해당 시·도의 조례로 정하도록 제안해요.
- 시행 시기와 시행 전 준비: 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날 이후 최초로 시작하는 학년도부터 시행하도록 제안해요. 교육부장관과 교육감은 시행 전에 한국어능력 진단검사, 한국어교육 체계와 지역 협력체계의 구축 등 필요한 준비행위를 할 수 있도록 해요.
적용 대상
- 이주배경학생 및 그 보호자
- 한국어능력 수준 진단이 필요하다고 판단되는 학생
- 교육부장관, 교육감, 학교의 장
- 국가와 지방자치단체
- 관계 중앙행정기관·지방자치단체·공공기관·관련 법인 및 단체의 장
- 한국어교육 위탁기관의 장
- 중점지원학교
중요 조건
- 실태조사는 교육부장관이 실시할 수 있고, 조사자료 제출을 요청받은 자는 정당한 사유가 없으면 협조해야 해요.
- 한국어능력 진단검사는 교육감 또는 학교의 장이 실시할 수 있으며, 결과 통지와 후속 한국어교육 지원은 각각 할 수 있도록 제안해요.
- 특별학급 설치·운영 또는 한국어교육 위탁은 교육감이 필요하다고 인정하는 경우 할 수 있어요.
- 학교의 장은 진단검사 결과, 학급담임교사 및 해당 교과교사의 추천, 보호자 상담 결과 등을 고려해 한국어교육이 필요하다고 판단되는 학생을 선정할 수 있어요.
- 입학 전 한국어교육은 학교 입학 전 일정 기간 실시할 수 있고, 교육 결과는 학년 배정 및 학습지원 계획 수립 등에 반영할 수 있어요.
- 교육자료 제출 또는 정보 제공을 요청받은 자는 정당한 사유가 없으면 요청에 따라야 해요.
- 중점지원학교 지정은 이주배경학생 밀집도, 지역사회 특성 및 교육적 필요성을 고려해 할 수 있고, 교육과정 자율 운영은 교육지원에 필요한 경우 교육부령으로 정하는 바에 따르도록 해요.
- 법은 공포 후 1년이 경과한 날 이후 최초로 시작하는 학년도부터 시행하도록 하고, 교육부장관과 교육감은 시행 전에 필요한 준비행위를 할 수 있어요.
원문 근거
- “제5조(실태조사) ① 교육부장관은 이주배경학생에 대한 교육 지원의
현황 및 실태를 파악하고 이주배경학생에 대한 교육 지원 정책을
수립하기 위한 기초자료로 활용하기 위하여 이주배경학생 교육 지
원에 대한 실태조사를 실시할 수 있다.”
- “② 교육부장관은 제1항에 따른 실태조사를 위하여 관계 중앙행정기
관의 장, 지방자치단체의 장, 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4
조에 따른 공공기관의 장, 그 밖의 관련 법인 및 단체의 장에 대하
여 필요한 자료의 제출을 요청할 수 있다.”
- “이 경우 요청을 받은 자
는 정당한 사유가 없으면 이에 협조하여야 한다.
③ 제1항에 따른 실태조사의 범위, 시기, 방법 등에 필요한 사항은
대통령령으로 정한다.”
- “제6조(공교육 진입 지원) ① 국가 및 지방자치단체는 제10조제1항에
따른 외국인등록 관련자료 등 필요한 정보를 연계ㆍ활용하여 취학
대상 이주배경학생 본인 및 보호자에게 학교 입학 및 교육 지원에
관한 사항을 안내할 수 있다.”
- “② 교육감은 이주배경학생의 보호자가 이주배경학생의 학교 입학에
필요한 절차를 원활히 이행할 수 있도록 상담, 정보 제공, 입학 신
청 지원 등 필요한 지원을 할 수 있다.”
- “③ 학교의 장은 이주배경학생이 그 학교에 입학하고자 하는 경우에
는 그의 이주배경, 언어 수준 등을 이유로 입학을 거부하거나 입학
전형 합격자의 입학을 거부하는 등 교육 기회의 부여에서 차별을
하여서는 아니 된다.”
- “제7조(한국어능력진단검사) ① 교육감 또는 학교의 장은 이주배경학생
및 한국어능력 수준 진단이 필요하다고 판단되는 학생(이하 “이주배
경학생 등”이라 한다)의 학교 생활 적응을 효과적으로 지원하기 위
하여 한국어능력 수준을 진단하는 검사(이하 “한국어능력진단검사”
라 한다)를 실시할 수”
- “있고, 그 결과를 이주배경학생 등의 보호자에
게 통지할 수 있다.
② 교육감 또는 학교의 장은 한국어능력진단검사 및 이주배경학생
등에 대한 상담 결과 등을 고려하여 필요한 경우 이주배경학생 등
에게 제8조 또는 제9조에 따른 한국어교육 지원을 할 수 있다.”
- “제8조(이주배경학생 등에 대한 한국어교육 지원) ① 국가 및 지방자치
단체는 이주배경학생 등의 한국어교육을 위한 교육과정ㆍ교수학습
자료ㆍ교육프로그램을 개발ㆍ보급하여야 한다.”
- “② 교육감은 이주배경학생 등의 한국어교육을 위하여 필요한 경우
특별학급을 설치ㆍ운영하거나 대통령령으로 정하는 바에 따라 학교
ㆍ공공기관ㆍ법인ㆍ단체 등에 한국어교육을 위탁할 수 있다.”
- “③ 학교의 장은 한국어능력진단검사 결과와 학급담임교사 및 해당
교과교사의 추천, 보호자에 대한 상담결과 등에 따라 한국어교육이
필요하다고 판단되는 학생을 선정하여 제2항에 따른 특별학급 또는
위탁기관과 연계하여 한국어교육을 실시할 수 있다.”
- “④ 교육부장관과 교육감은 제2항 및 제3항에 따른 한국어교육 실시
를 위하여 한국어교육을 담당하는 교원을 학교에 배치하고 필요한
경비와 인력 등을 지원할 수 있다.”
- “⑤ 제2항에 따른 특별학급을 운영하는 학교의 장은 이주배경학생
등의 한국어능력, 학교 적응 정도 등을 고려하여 교육과정의 내용을
조정하여 운영할 수 있다.”
- “⑥ 교육부장관과 교육감은 이주배경학생 등에 대한 한국어교육을
위하여 필요한 경우 지능정보기술과 정보통신매체를 이용한 원격교
육을 운영할 수 있다.
⑦ 학교의 장은 제3항에 따라 선정된 학생의 한국어교육을 위하여
필요한 경우 제6항에 따른 원격교육에 참여할 수 있도록 조치할 수
있다.”
- “제9조(입학 전 한국어교육 지원) ① 국가 및 지방자치단체는 이주배경
학생 등의 학교 생활 적응을 위하여 이주배경학생 등이 학교에 입
학하기 전 일정 기간 한국어교육을 실시할 수 있다.”
- “② 국가 및 지방자치단체는 제1항에 따른 한국어교육을 대통령령으
로 정하는 바에 따라 학교ㆍ공공기관ㆍ법인ㆍ단체 등에 위탁할 수
있다.
③ 학교의 장은 제1항에 따른 한국어교육 결과를 학년 배정 및 학
습 지원 계획 수립 등에 반영할 수 있다.”
- “④ 국가 및 지방자치단체는 제1항 및 제2항에 따른 한국어교육을
위하여 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있다.
⑤ 제1항 및 제2항에 따른 한국어교육 실시 및 위탁 등에 필요한
사항은 대통령령으로 정한다.”
- “제10조(정보의 제공ㆍ활용 등) ① 교육감은 이주배경학생에 대한 한국
어교육 등 교육지원 업무를 수행하기 위하여 필요한 경우 관계 중
앙행정기관의 장, 지방자치단체의 장, 관계 기관 및 단체의 장 등에
게 대통령령으로 정하는 바에 따라 이주배경학생 및 그 보호자의
「주민등록법」에 따른”
- “주민등록전산정보자료, 「가족관계의 등록
등에 관한 법률」에 따른 가족관계등록전산정보자료 및 「출입국관
리법」에 따른 외국인등록 관련자료 등 대통령령으로 정하는 자료
의 제출을 요청할 수 있다. 이 경우 자료제출을 요청받은 자는 정당
한 사유가 없으면 이에 따라야 한다.”
- “② 학교의 장은 이주배경학생에 대한 한국어교육 등 교육지원 업무
를 수행하기 위하여 필요한 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라
해당 시ㆍ도의 교육감을 통하여 제1항에 따른 자료의 제출을 요청
할 수 있다.”
- “③ 교육감, 학교의 장 또는 제8조제2항 및 제9조제2항에 따른 한국
어교육 위탁기관의 장은 이주배경학생에 대한 원활한 교육지원 업
무를 수행하기 위하여 소관 업무의 범위에서 필요로 하는 이주배경
학생의 성명, 주거지, 연락처(보호자의 연락처를 포함한다), 한국어
능력진단검사 결과, 한”
- “국어교육 지원의 내용 및 제공 주체 등에 관
한 정보의 제공을 상호 요청할 수 있다. 이 경우 정보의 제공을 요
청받은 자는 정당한 사유가 없으면 이에 따라야 한다.”
- “⑤ 교육부장관과 교육감은 이주배경학생에 대한 한국어교육 등 교
육지원 업무의 효율적 처리 및 통합관리를 위하여 「초ㆍ중등교육
법」 제30조의4에 따른 교육정보시스템 등을 연계ㆍ활용하여 한국
어교육지원정보시스템을 구축ㆍ운영할 수 있다.”
- “제11조(중점지원학교의 지정ㆍ지원 등) ① 교육감은 이주배경학생의
밀집도, 지역사회 특성 및 교육적 필요성을 고려하여 이주배경학생
의 한국어교육 등을 중점적으로 지원하는 학교(이하 “중점지원학교”
라 한다)를 지정할 수 있다.”
- “② 중점지원학교의 장은 「초ㆍ중등교육법」 제23조제2항에도 불구
하고 이주배경학생의 한국어교육 등 교육 지원을 위하여 필요한 경
우 교육부령으로 정하는 바에 따라 교육과정을 자율적으로 운영할
수 있다.”
- “③ 중점지원학교는 이주배경학생을 대상으로 한 한국어교육 및 조
기적응 지원 프로그램 등을 운영할 수 있다.
④ 국가 및 지방자치단체는 중점지원학교의 교육과정 운영, 프로그
램 개발 및 인력 배치 등을 지원하기 위하여 필요한 행정적ㆍ재정
적 지원을 할 수 있다.”
- “⑤ 중점지원학교의 지정 기준, 운영 방법 및 지원에 필요한 사항은
교육부령으로 정한다.”
- “제13조(지역 협력체계의 구축) ① 교육감은 이주배경학생에 대한 한국
어교육 등의 지원을 효율적으로 추진하기 위하여 학교, 지방자치단
체, 지역사회, 민간단체, 관계 기관 간의 연계ㆍ협력 체계를 구축ㆍ
운영할 수 있다.”
- “② 제1항에 따른 연계ㆍ협력체계의 구축ㆍ운영에 필요한 사항은 해
당 시ㆍ도의 조례로 정한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 1년이 경과한 날 이후, 최초로 시작하
는 학년도부터 시행한다.
제2조(법 시행을 위한 준비행위) 교육부장관 및 교육감은 이 법 시행
전에 한국어능력 진단검사, 한국어교육 체계 구축, 지역 협력체계의
구축, 그 밖에 이 법 시행을 위하여 필요한”
- “준비행위를 할 수 있다.”
{"shortSummary":"이주배경학생의 학교 진입, 한국어교육, 교육정보 연계 등을 지원하는 특별법 제정안이에요. 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날 이후 최초로 시작하는 학년도부터 시행하도록 제안해요.","background":"법안은 이주배경학생의 증가와 한국어 의사소통의 어려움으로 인한 학습·학교 적응 문제에 대응하기 위해 지원 체계를 마련하려는 제안이에요. 목적은 이주배경학생의 특성을 고려한 교육환경을 조성하고 소질과 적성의 실현 및 사회통합을 뒷받침하는 거예요.","changes":[{"title":"교육지원 실태조사","description":"교육부장관이 이주배경학생 교육지원의 현황과 실태를 파악하고 정책 수립의 기초자료로 활용하기 위해 실태조사를 실시할 수 있도록 제안해요. 조사에 필요한 자료 제출을 관계 중앙행정기관·지방자치단체·공공기관·관련 법인 및 단체의 장에게 요청할 수 있고, 요청받은 사람은 정당한 사유가 없으면 협조하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-5"]},{"title":"학교 입학 안내와 입학 지원","description":"국가와 지방자치단체가 외국인등록 관련자료 등 필요한 정보를 연계·활용해 취학 대상 이주배경학생 본인과 보호자에게 입학 및 교육지원 사항을 안내할 수 있도록 해요. 교육감은 보호자에게 상담·정보 제공·입학 신청 지원 등을 할 수 있고, 학교의 장은 이주배경이나 언어 수준 등을 이유로 입학 또는 입학전형 합격자의 입학을 거부하는 등 교육 기회에서 차별하지 않도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-article-6"]},{"title":"한국어능력 진단과 교육지원","description":"교육감 또는 학교의 장이 이주배경학생과 한국어능력 진단이 필요하다고 판단되는 학생을 대상으로 진단검사를 실시하고 그 결과를 보호자에게 통지할 수 있도록 해요. 검사와 상담 결과 등을 고려해 필요한 경우 한국어교육 지원을 할 수 있도록 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있으며, 결과 통지와 후속 한국어교육 지원은 각각 할 수 있도록 제안해요.","특별학급 설치·운영 또는 한국어교육 위탁은 교육감이 필요하다고 인정하는 경우 할 수 있어요.","학교의 장은 진단검사 결과, 학급담임교사 및 해당 교과교사의 추천, 보호자 상담 결과 등을 고려해 한국어교육이 필요하다고 판단되는 학생을 선정할 수 있어요.","입학 전 한국어교육은 학교 입학 전 일정 기간 실시할 수 있고, 교육 결과는 학년 배정 및 학습지원 계획 수립 등에 반영할 수 있어요.","교육자료 제출 또는 정보 제공을 요청받은 자는 정당한 사유가 없으면 요청에 따라야 해요.","중점지원학교 지정은 이주배경학생 밀집도, 지역사회 특성 및 교육적 필요성을 고려해 할 수 있고, 교육과정 자율 운영은 교육지원에 필요한 경우 교육부령으로 정하는 바에 따르도록 해요.","법은 공포 후 1년이 경과한 날 이후 최초로 시작하는 학년도부터 시행하도록 하고, 교육부장관과 교육감은 시행 전에 필요한 준비행위를 할 수 있어요."],"references":[{"sourceId":"pdf-article-5","quote":"제5조(실태조사) ① 교육부장관은 이주배경학생에 대한 교육 지원의\n현황 및 실태를 파악하고 이주배경학생에 대한 교육 지원 정책을\n수립하기 위한 기초자료로 활용하기 위하여 이주배경학생 교육 지\n원에 대한 실태조사를 실시할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-5","quote":"② 교육부장관은 제1항에 따른 실태조사를 위하여 관계 중앙행정기\n관의 장, 지방자치단체의 장, 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4\n조에 따른 공공기관의 장, 그 밖의 관련 법인 및 단체의 장에 대하\n여 필요한 자료의 제출을 요청할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-5","quote":"이 경우 요청을 받은 자\n는 정당한 사유가 없으면 이에 협조하여야 한다.\n③ 제1항에 따른 실태조사의 범위, 시기, 방법 등에 필요한 사항은\n대통령령으로 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한다."},{"sourceId":"pdf-article-8","quote":"② 교육감은 이주배경학생 등의 한국어교육을 위하여 필요한 경우\n특별학급을 설치ㆍ운영하거나 대통령령으로 정하는 바에 따라 학교\nㆍ공공기관ㆍ법인ㆍ단체 등에 한국어교육을 위탁할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-8","quote":"③ 학교의 장은 한국어능력진단검사 결과와 학급담임교사 및 해당\n교과교사의 추천, 보호자에 대한 상담결과 등에 따라 한국어교육이\n필요하다고 판단되는 학생을 선정하여 제2항에 따른 특별학급 또는\n위탁기관과 연계하여 한국어교육을 실시할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-8","quote":"④ 교육부장관과 교육감은 제2항 및 제3항에 따른 한국어교육 실시\n를 위하여 한국어교육을 담당하는 교원을 학교에 배치하고 필요한\n경비와 인력 등을 지원할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-8","quote":"⑤ 제2항에 따른 특별학급을 운영하는 학교의 장은 이주배경학생\n등의 한국어능력, 학교 적응 정도 등을 고려하여 교육과정의 내용을\n조정하여 운영할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-8","quote":"⑥ 교육부장관과 교육감은 이주배경학생 등에 대한 한국어교육을\n위하여 필요한 경우 지능정보기술과 정보통신매체를 이용한 원격교\n육을 운영할 수 있다.\n⑦ 학교의 장은 제3항에 따라 선정된 학생의 한국어교육을 위하여\n필요한 경우 제6항에 따른 원격교육에 참여할 수 있도록 조치할 수\n있다."},{"sourceId":"pdf-article-9","quote":"제9조(입학 전 한국어교육 지원) ① 국가 및 지방자치단체는 이주배경\n학생 등의 학교 생활 적응을 위하여 이주배경학생 등이 학교에 입\n학하기 전 일정 기간 한국어교육을 실시할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-9","quote":"② 국가 및 지방자치단체는 제1항에 따른 한국어교육을 대통령령으\n로 정하는 바에 따라 학교ㆍ공공기관ㆍ법인ㆍ단체 등에 위탁할 수\n있다.\n③ 학교의 장은 제1항에 따른 한국어교육 결과를 학년 배정 및 학\n습 지원 계획 수립 등에 반영할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-9","quote":"④ 국가 및 지방자치단체는 제1항 및 제2항에 따른 한국어교육을\n위하여 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있다.\n⑤ 제1항 및 제2항에 따른 한국어교육 실시 및 위탁 등에 필요한\n사항은 대통령령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-article-10","quote":"제10조(정보의 제공ㆍ활용 등) ① 교육감은 이주배경학생에 대한 한국\n어교육 등 교육지원 업무를 수행하기 위하여 필요한 경우 관계 중\n앙행정기관의 장, 지방자치단체의 장, 관계 기관 및 단체의 장 등에\n게 대통령령으로 정하는 바에 따라 이주배경학생 및 그 보호자의\n「주민등록법」에 따른"},{"sourceId":"pdf-article-10","quote":"주민등록전산정보자료, 「가족관계의 등록\n등에 관한 법률」에 따른 가족관계등록전산정보자료 및 「출입국관\n리법」에 따른 외국인등록 관련자료 등 대통령령으로 정하는 자료\n의 제출을 요청할 수 있다. 이 경우 자료제출을 요청받은 자는 정당\n한 사유가 없으면 이에 따라야 한다."},{"sourceId":"pdf-article-10","quote":"② 학교의 장은 이주배경학생에 대한 한국어교육 등 교육지원 업무\n를 수행하기 위하여 필요한 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라\n해당 시ㆍ도의 교육감을 통하여 제1항에 따른 자료의 제출을 요청\n할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-10","quote":"③ 교육감, 학교의 장 또는 제8조제2항 및 제9조제2항에 따른 한국\n어교육 위탁기관의 장은 이주배경학생에 대한 원활한 교육지원 업\n무를 수행하기 위하여 소관 업무의 범위에서 필요로 하는 이주배경\n학생의 성명, 주거지, 연락처(보호자의 연락처를 포함한다), 한국어\n능력진단검사 결과, 한"},{"sourceId":"pdf-article-10","quote":"국어교육 지원의 내용 및 제공 주체 등에 관\n한 정보의 제공을 상호 요청할 수 있다. 이 경우 정보의 제공을 요\n청받은 자는 정당한 사유가 없으면 이에 따라야 한다."},{"sourceId":"pdf-article-10","quote":"⑤ 교육부장관과 교육감은 이주배경학생에 대한 한국어교육 등 교\n육지원 업무의 효율적 처리 및 통합관리를 위하여 「초ㆍ중등교육\n법」 제30조의4에 따른 교육정보시스템 등을 연계ㆍ활용하여 한국\n어교육지원정보시스템을 구축ㆍ운영할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-11","quote":"제11조(중점지원학교의 지정ㆍ지원 등) ① 교육감은 이주배경학생의\n밀집도, 지역사회 특성 및 교육적 필요성을 고려하여 이주배경학생\n의 한국어교육 등을 중점적으로 지원하는 학교(이하 “중점지원학교”\n라 한다)를 지정할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-11","quote":"② 중점지원학교의 장은 「초ㆍ중등교육법」 제23조제2항에도 불구\n하고 이주배경학생의 한국어교육 등 교육 지원을 위하여 필요한 경\n우 교육부령으로 정하는 바에 따라 교육과정을 자율적으로 운영할\n수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-11","quote":"③ 중점지원학교는 이주배경학생을 대상으로 한 한국어교육 및 조\n기적응 지원 프로그램 등을 운영할 수 있다.\n④ 국가 및 지방자치단체는 중점지원학교의 교육과정 운영, 프로그\n램 개발 및 인력 배치 등을 지원하기 위하여 필요한 행정적ㆍ재정\n적 지원을 할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-11","quote":"⑤ 중점지원학교의 지정 기준, 운영 방법 및 지원에 필요한 사항은\n교육부령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-article-13","quote":"제13조(지역 협력체계의 구축) ① 교육감은 이주배경학생에 대한 한국\n어교육 등의 지원을 효율적으로 추진하기 위하여 학교, 지방자치단\n체, 지역사회, 민간단체, 관계 기관 간의 연계ㆍ협력 체계를 구축ㆍ\n운영할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-13","quote":"② 제1항에 따른 연계ㆍ협력체계의 구축ㆍ운영에 필요한 사항은 해\n당 시ㆍ도의 조례로 정한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 1년이 경과한 날 이후, 최초로 시작하\n는 학년도부터 시행한다.\n제2조(법 시행을 위한 준비행위) 교육부장관 및 교육감은 이 법 시행\n전에 한국어능력 진단검사, 한국어교육 체계 구축, 지역 협력체계의\n구축, 그 밖에 이 법 시행을 위하여 필요한"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"준비행위를 할 수 있다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 5·6·7·9·10·11·13쪽이에요."}
원문 제안이유
제안이유
초저출산 지속으로 인한 학령인구 감소 속에서 이주배경학생은 매년 증가 추세로 2025년 이주배경학생 수는 202,208명으로 전체 초중등 학생의 4%를 차지하고 있음.
특히, 최근 경제성장과 지역발전을 이끌 우수인재 유치를 위해 외국인에 대한 사회포용, 이민정책의 국가 전략적 활용 등이 추진되면서 2024년 11월 1일 기준 외국인주민 수가 우리나라 총인구의 5%인 258만명을 넘어섰고 2025년 12월 기준 국내 체류 외국인이 278만명을 돌파하며 체류외국인 300만 시대가 도래하면서 이주배경학생 중에서도 외국인가정의 학생이 급격히 증가하고 있음.
이에 한국어를 모르거나 서툰 이주배경학생의 초중등 학교 진입이 늘어날뿐만 아니라 공교육 진입이 전 학년으로 확대되면서, 한국어 의사소통 능력 부족으로 학교에 적응하지 못하고 학교 수업을 따라가지 못하는 이주배경학생의 학습 결손 누적이 심화되고 있고, 학생의 이주배경, 언어 능력 등에 따른 학습 격차가 큰 이주배경학생이 다수 재학하는 밀집지역 학교의 경우 교육과정 운영이나 학생 생활지도에 어려움이 커지면서 한국어를 모르는 이주배경학생의 학습 결손 및 학교 부적응이 학생 개인의 문제를 넘어 모든 학생의 교육권 침해로 확대되는 상황임.
이를 해결하기 위하여 이주배경학생의 공교육 진입 및 초기 한국어 집중 교육 등 지원 체계를 구축하여 경제 성장 및 국가균형발전을 위한 우수 외국인 인력의 국내 유입 및 등 지역 정착을 위한 기반을 마련하고 이주배경학생과 비이주배경학생 모두가 자신의 능력에 따라 교육을 받을 수 있는 교육 환경을 조성함으로써 이들이 미래의 인재로 성장할 수 있도록 지원하고자 함
주요내용
가. 이 법은 이주배경학생의 특성을 고려한 교육 환경 제공에 필요한 사항을 정함으로써 이들이 소질과 적성을 최대한 실현하고 사회통합에 기여할 수 있도록 그 기반을 조성하는 것을 목적으로 함(안 제1조).
나. 이주배경학생에 대한 교육 지원 정책 수립을 위한 기초자료로 활용하기 위하여 교육부장관이 실태조사를 실시할 수 있도록 함(안 제5조).
다. 국가 및 지방자치단체가 외국인등록 관련자료 등 필요한 정보를 연계ㆍ활용하여 이주배경학생에게 학교 입학 및 교육지원에 관한 사항을 안내할 수 있도록 할 수 있도록 함(안 제6조).
라. 교육감 또는 학교의 장이 이주배경학생 및 한국어능력 수준 진단이 필요하다고 판단되는 학생의 학교 생활 적응을 효과적으로 지원하기 위하여 한국어능력 수준을 진단하는 검사를 실시할 수 있도록 함(안 제7조).
마. 국가 및 지방자치단체가 이주배경학생 등에 대해 한국어교육을 위한 교육과정ㆍ교수학습자료ㆍ교육프로그램 개발ㆍ보급, 특별학급 설치ㆍ운영, 한국어교육 위탁 등을 할 수 있도록 하고, 필요시, 이주배경학생이 학교에 입학하기 전 일정 기간 한국어교육을 실시할 수 있도록 함(안 제8조 및 제9조).
바. 교육감이 이주배경학생에 대한 한국어교육 등 교육지원 업무를 수행하기 위하여 필요한 경우 관계 기관에 자료를 요청할 수 있도록 하고 이를 위한 정보시스템을 구축ㆍ운영할 수 있도록 함(안 제10조).
사. 교육감이 이주배경학생의 밀집도, 지역사회 특성 및 교육적 필요성을 고려하여 중점지원학교를 지정할 수 있도록 하고 중점지원학교가 이주배경학생의 한국어교육 등 교육지원을 위하여 필요한 경우 교육과정을 자율적으로 운영할 수 있도록 함(안 제11조)
아. 이주배경학생의 한국어교육 등의 지원을 효율적으로 추진하기 위하여 지역사회 기관간 연계ㆍ협력 체계를 구축ㆍ운영할 수 있도록 함(안 제13조).
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