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공직선거법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217456
발의일: 2026-03-13
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-13
발의일
2026-07-01
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 지방선거에서 외국인 선거권을 얻는 체류기간 요건을 강화하고, 한국 국민에게 이에 준하는 선거권을 주지 않는 국가의 외국인은 선거권을 갖지 않도록 제안해요.
배경
현행법은 18세 이상으로 선거인명부작성기준일 현재 영주 체류자격 취득일부터 3년이 지난 외국인 중 해당 지방자치단체의 외국인등록대장에 올라 있는 사람에게 그 구역의 지방자치단체의회의원 및 장 선거권을 인정해요. 이 법안은 국가 간 상호주의와 체류기간 요건을 고려해 해당 기준을 바꾸려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 외국인 지방선거권의 체류기간 및 국가별 요건 변경: 제15조제2항제3호의 체류기간 요건을 영주 체류자격 취득일부터 국내 체류기간이 7년이 지난 경우로 바꾸도록 제안해요. 다만, 대한민국 국민에게 이 법에 준하는 선거권을 부여하지 않은 국가의 외국인에게는 이 법에 따른 선거권을 부여하지 않도록 해요. 기존의 18세 이상 및 해당 지방자치단체 외국인등록대장 등재 요건은 유지돼요.
- 시행 및 적용 시점: 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 해요. 제15조제2항제3호의 개정규정은 법 시행 이후 선거인명부를 작성하는 지방자치단체의회의원 및 장 선거부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 제15조제2항제3호에 따른 지방선거의 외국인 선거권 대상자
- 대한민국 국민에게 이 법에 준하는 선거권을 부여하지 않는 국가의 외국인
중요 조건
- 18세 이상이고, 제37조제1항에 따른 선거인명부작성기준일 현재 영주 체류자격 취득일부터 국내 체류기간이 7년이 지나며, 해당 지방자치단체의 외국인등록대장에 올라 있어야 해요.
- 대한민국 국민에게 이 법에 준하는 선거권을 부여하지 않는 국가의 외국인에게는 선거권을 부여하지 않도록 제안해요.
- 개정규정은 법 시행 이후 선거인명부를 작성하는 지방자치단체의회의원 및 장 선거부터 적용하도록 해요.
원문 근거
- “제안이유 및 주요내용
현행법은 「출입국관리법」 제10조에 따른 영주의 체류자격 취득일 후 3년이 경과한 외국인으로서 지방자치단체의 외국인등록대장에 올라 있는 사람에게 지방선거의 선거권을 부여하고 있음.”
- “「출입국관리법」 제10조에
따른 영주의 체류자격 취득일
후 3년이 경과한 외국인으로
서 같은 법 제34조에 따라 해
당 지방자치단체의 외국인등
록대장에 올라 있는 사람
<단서 신설>”
- “-------------------------
--------------.
1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. ----------------------
-----------------취득일
부터 국내 체류기간이 7년이
-----------------------
----------------”
- “-------
-----------------------
------------------사람.
다만, 대한민국 국민에 대하
여 이 법에 준하는 선거권을
부여하지 아니한 국가의 외국
인에 대하여는 이 법에 따른
선거권을 부여하지 아니한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.
제2조(외국인 선거권에 관한 적용례) 제15조제2항제3호의 개정규정은
이 법 시행 이후 선거인명부를 작성하는 지방자치단체의 의회의원
및 장의 선거부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 「출입국관리법」 제10조에 따른 영주의 체류자격 취득일 후 3년이 경과한 외국인으로서 지방자치단체의 외국인등록대장에 올라 있는 사람에게 지방선거의 선거권을 부여하고 있음.
그런데 미국ㆍ중국ㆍ일본 등 다수 국가는 자국 내 우리 국민에게 동일한 선거권을 인정하지 않고 있어 국가 간 상호주의 원칙에 부합하지 않는다는 지적이 지속적으로 제기되어 왔음. 또한, 외국인 지방선거권이 특정 국적에 과도하게 집중되는 현상이 나타나고 있어 지방선거에서 국민 의사가 왜곡될 수 있다는 우려가 있으며, 영주권 취득 후 단기간의 체류만으로 선거권을 부여하는 것은 지역사회 정착 정도나 책임성에 비추어 과도하다는 비판이 있음.
이에 영주의 체류자격 취득일부터 국내 체류기간이 7년이 경과하고, 대한민국 국민에 대하여 이 법에 준하는 선거권을 부여하지 아니한 국가의 외국인에 대하여는 이 법에 따른 선거권을 부여하지 않도록 함으로써 국가 간 상호주의 원칙을 확립하고, 외국인의 지방선거의 선거권 부여 요건을 강화하려는 것임(안 제15조제2항제3호).
관련 해쉬태그
#지방선거
#외국인
#외국인투표
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