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지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220509
발의일: 2026-08-07
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-08-07
발의일
2026-08-10
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
지방자치단체가 금융기관과 정해진 금융·보험 계약을 맺을 때 지속가능경영 지표와 지속가능 금융서비스 실적을 고려해 계약상대자를 우대할 수 있도록 제안해요.
배경
현행법에는 여성기업·장애인기업·사회적기업 등에 대한 계약상 우대 근거가 있어요. 이 법안은 지방자치단체의 금융·보험 계약을 통해 녹색금융 등으로 민간 금융자본이 흐르도록 유도할 수 있게 하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 금융기관 계약상대자 우대 근거 신설: 지방자치단체의 장 또는 계약담당자가 금융기관과 대통령령으로 정하는 금융·보험 등의 계약에 관한 경쟁입찰에서 낙찰자 또는 수의계약의 계약상대자를 결정할 때, 다음 사항을 고려해 우대할 수 있도록 제안해요: 환경·사회·지배구조 요소 등을 반영한 금융기관의 지속가능경영 지표, 그리고 녹색금융·전환금융 등 지속가능한 발전을 촉진하기 위한 금융서비스 제공 성과예요.
- 시행 및 적용 시점: 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제9조제6항의 개정규정은 시행 이후 입찰공고 또는 입찰통지를 하거나 수의계약을 체결하는 경우부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 지방자치단체의 장 또는 계약담당자
- 금융기관과 체결하는 대통령령으로 정하는 금융·보험 등의 계약
- 경쟁입찰의 낙찰자 또는 수의계약의 계약상대자
중요 조건
- 지속가능경영 지표는 환경·사회·지배구조 요소 등을 반영한 금융기관의 지표예요.
- 금융서비스 제공 성과는 녹색금융·전환금융 등 지속가능한 발전을 촉진하기 위한 서비스의 성과예요.
- 제9조제6항의 개정규정은 법 시행 이후 입찰공고 또는 입찰통지를 하거나 수의계약을 체결하는 경우부터 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제9조(계약의 방법) ① ∼ ⑤ (현
행과 같음)
⑥ 지방자치단체의 장 또는 계
약담당자는 금융기관과 금융ㆍ
보험 등의 대통령령으로 정하
는 계약에 관한 경쟁입찰의 낙
찰자 또는 수의계약의 계약상
대자를 결정할 때에 다음 각
호의 사항을 고려하여 우대할
수 있다.
1.”
- “환경ㆍ사회ㆍ지배구조 요소
등을 반영한 금융기관의 지
속가능경영 지표
2. 녹색금융ㆍ전환금융 등 지속
가능한 발전을 촉진하기 위
한 금융서비스 제공 성과”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(낙찰자 또는 계약상대자 결정에 관한 적용례) 제9조제6항의 개
정규정은 이 법 시행 이후 입찰공고 또는 입찰통지를 하거나 수의
계약을 체결하는 경우부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 지방자치단체가 여성기업ㆍ장애인기업ㆍ사회적기업 등과 물품의 제조ㆍ구매계약 또는 용역계약을 체결할 때 일반 수의계약보다 더 큰 금액의 수의계약을 체결할 수 있게 하거나, 일부 제품의 경우 중소기업으로 입찰의 참가자격을 제한할 수 있게 하는 등의 우대정책을 시행하고 있음.
한편,「기후위기 대응을 위한 탄소중립ㆍ녹색성장 기본법」은 우리나라가 2050년까지 탄소중립 사회로 이행하는 것을 목표로 하고 있는데 이는 산업ㆍ에너지ㆍ금융 등 사회 전반의 구조적 전환을 요구하는 과제로서, 이를 이행하기 위해서는 천문학적인 규모의 재원 마련이 필요함. 그러나 공공재정 투입만으로는 이를 충당하는 데 한계가 있으므로, 민간 금융자본이 녹색금융 등 녹색성장을 위한 분야로 흘러가도록 유인할 수 있는 제도적 장치가 필요한 상황임. 아울러 지방자치단체의 보험가입 수요 등의 규모가 상당한 만큼, 이를 활용하여 민간 금융기관의 자금 흐름을 탄소중립ㆍ녹색성장 부문으로 유도할 필요성이 높음.
이에 지방자치단체의 장 또는 계약담당자가 금융기관과 일정한 금융ㆍ보험 등의 계약을 체결하려는 경우 계약상대자를 결정할 때에 환경ㆍ사회ㆍ지배구조 요소 등을 반영한 금융기관의 지속가능경영 지표 및 녹색금융ㆍ전환금융 등 지속가능한 발전을 촉진하기 위한 금융서비스 제공 성과를 고려하여 우대할 수 있도록 법적 근거를 마련하려는 것임(안 제9조제6항 신설).
관련 해쉬태그
#지속가능성
#환경
#경제
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