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지방세특례제한법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221539
발의일: 2026-09-22
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-22
발의일
2026-09-23
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 지방 소재 준공 후 미분양 아파트의 취득세 감면 요건을 국민주택규모·취득가액 7억원 이하로 바꾸고, 감면기한을 2027년 12월 31일까지 연장하도록 제안해요.
배경
현행법은 일정 요건을 갖춘 지방 소재 준공 후 미분양 아파트를 개인이 사업주체로부터 최초로 유상 취득하면 취득세의 100분의 25를 감면하도록 하고 있어요. 이 개정안은 면적·가액 요건을 조정하고 감면기한을 연장하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 면적·취득가액 요건 조정: 감면 대상 아파트의 면적 요건을 전용면적 85제곱미터 이하에서 「주택법」 제2조제6호에 따른 국민주택규모에 해당하는 경우로 바꾸도록 제안해요. 취득 당시 가액 요건은 6억원 이하에서 7억원 이하로 상향하도록 해요.
- 감면 적용기한 연장: 제33조의3제4항에 따른 취득세 감면기한을 2026년 12월 31일까지에서 2027년 12월 31일까지로 연장하도록 제안해요. 감면율인 취득세의 100분의 25와 그 밖의 요건은 제공된 개정 내용에서 변경하지 않아요.
- 시행일과 적용례: 통과되면 2027년 1월 1일부터 시행하도록 해요. 개정된 제33조의3제4항은 시행 이후 아파트를 취득하는 경우부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 수도권 밖에 소재한 준공 후 미분양 아파트
- 개인이 사업주체로부터 최초로 유상 취득하는 아파트
중요 조건
- 취득세 감면 대상은 제33조의3제4항 각 호의 요건을 모두 갖춘 아파트예요. 제공 자료에는 제1호부터 제3호까지의 요건이 생략되어 있어 구체적인 내용은 확인할 수 없어요.
- 개정안의 제4호 요건은 「주택법」 제2조제6호에 따른 국민주택규모에 해당하고, 「지방세법」 제10조의3에 따른 취득 당시 가액이 7억원 이하인 경우예요.
- 제33조의3제4항의 개정규정은 2027년 1월 1일 시행 이후 취득하는 아파트부터 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “전용면적이 85제곱미터 이하
이고 「지방세법」 제10조의3
에 따른 취득 당시의 가액이
6억원 이하일 것
⑤ (생 략)”
- “-
--.
1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 「주택법」 제2조제6호에 따
른 국민주택규모에 해당하고
-----------------------
-----7억원----------
⑤ (현행과 같음)”
- “제33조의3제4항 각 호 외의 부분 중 “2026년 12월 31일”을 “2027년 12
월 31일”로 하고, 같은 항 제4호 중 “전용면적이 85제곱미터 이하이
고”를 “「주택법」 제2조제6호에 따른 국민주택규모에 해당하고”로,
“6억원”을 “7억원”으로 한다.”
- “신ㆍ구조문
현 행
제33조의3(지방 소재 준공 후 미
분양 아파트에 대한 감면) ①
∼ ③ (생 략)
④ 다음 각 호의 요건을 모두
갖춘 아파트에 대해서는 취득
세의 100분의 25를 2026년 12
월 31일까지 경감한다.
1. ∼ 3. (생 략)
4.”
- “대비표
개 정 안
제33조의3(지방 소재 준공 후 미
분양 아파트에 대한 감면) ①
∼ ③ (현행과 같음)
④ ----------------------
-------------------------
-------------------------
2027년 12월 31일----------”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 2027년 1월 1일부터 시행한다.
제2조(지방 소재 준공 후 미분양 아파트 취득세 감면에 관한 적용례)
제33조의3제4항의 개정규정은 이 법 시행 이후 아파트를 취득하는
경우부터 적용한다.”
{"shortSummary":"이 개정안은 지방 소재 준공 후 미분양 아파트의 취득세 감면 요건을 국민주택규모·취득가액 7억원 이하로 바꾸고, 감면기한을 2027년 12월 31일까지 연장하도록 제안해요.","background":"현행법은 일정 요건을 갖춘 지방 소재 준공 후 미분양 아파트를 개인이 사업주체로부터 최초로 유상 취득하면 취득세의 100분의 25를 감면하도록 하고 있어요. 이 개정안은 면적·가액 요건을 조정하고 감면기한을 연장하려는 제안이에요.","changes":[{"title":"면적·취득가액 요건 조정","description":"감면 대상 아파트의 면적 요건을 전용면적 85제곱미터 이하에서 「주택법」 제2조제6호에 따른 국민주택규모에 해당하는 경우로 바꾸도록 제안해요. 취득 당시 가액 요건은 6억원 이하에서 7억원 이하로 상향하도록 해요.","sourceIds":["pdf-current-5","pdf-amendment-5","pdf-change-instructions"]},{"title":"감면 적용기한 연장","description":"제33조의3제4항에 따른 취득세 감면기한을 2026년 12월 31일까지에서 2027년 12월 31일까지로 연장하도록 제안해요. 감면율인 취득세의 100분의 25와 그 밖의 요건은 제공된 개정 내용에서 변경하지 않아요.","sourceIds":["pdf-current-5","pdf-amendment-5","pdf-change-instructions"]},{"title":"시행일과 적용례","description":"통과되면 2027년 1월 1일부터 시행하도록 해요. 개정된 제33조의3제4항은 시행 이후 아파트를 취득하는 경우부터 적용하도록 해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["수도권 밖에 소재한 준공 후 미분양 아파트","개인이 사업주체로부터 최초로 유상 취득하는 아파트"],"conditions":["취득세 감면 대상은 제33조의3제4항 각 호의 요건을 모두 갖춘 아파트예요. 제공 자료에는 제1호부터 제3호까지의 요건이 생략되어 있어 구체적인 내용은 확인할 수 없어요.","개정안의 제4호 요건은 「주택법」 제2조제6호에 따른 국민주택규모에 해당하고, 「지방세법」 제10조의3에 따른 취득 당시 가액이 7억원 이하인 경우예요.","제33조의3제4항의 개정규정은 2027년 1월 1일 시행 이후 취득하는 아파트부터 적용하도록 제안해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-current-5","quote":"전용면적이 85제곱미터 이하\n이고 「지방세법」 제10조의3\n에 따른 취득 당시의 가액이\n6억원 이하일 것\n⑤ (생 략)"},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"-\n--.\n1. ∼ 3. (현행과 같음)\n4. 「주택법」 제2조제6호에 따\n른 국민주택규모에 해당하고\n-----------------------\n-----7억원----------\n⑤ (현행과 같음)"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제33조의3제4항 각 호 외의 부분 중 “2026년 12월 31일”을 “2027년 12\n월 31일”로 하고, 같은 항 제4호 중 “전용면적이 85제곱미터 이하이\n고”를 “「주택법」 제2조제6호에 따른 국민주택규모에 해당하고”로,\n“6억원”을 “7억원”으로 한다."},{"sourceId":"pdf-current-5","quote":"신ㆍ구조문\n현 행\n제33조의3(지방 소재 준공 후 미\n분양 아파트에 대한 감면) ①\n∼ ③ (생 략)\n④ 다음 각 호의 요건을 모두\n갖춘 아파트에 대해서는 취득\n세의 100분의 25를 2026년 12\n월 31일까지 경감한다.\n1. ∼ 3. (생 략)\n4."},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"대비표\n개 정 안\n제33조의3(지방 소재 준공 후 미\n분양 아파트에 대한 감면) ①\n∼ ③ (현행과 같음)\n④ ----------------------\n-------------------------\n-------------------------\n2027년 12월 31일----------"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 2027년 1월 1일부터 시행한다.\n제2조(지방 소재 준공 후 미분양 아파트 취득세 감면에 관한 적용례)\n제33조의3제4항의 개정규정은 이 법 시행 이후 아파트를 취득하는\n경우부터 적용한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·5쪽이에요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 수도권 밖의 지역에 소재하는 준공 후 미분양 아파트의 해소와 지방 주택시장 활성화를 위하여 개인이 일정 요건을 갖춘 아파트를 사업주체로부터 최초로 유상 취득하는 경우 취득세의 100분의 25를 경감하고, 지방자치단체가 조례로 추가 경감할 수 있도록 하고 있음.
그러나 현행 감면대상은 전용면적 85제곱미터 이하, 취득 당시 가액 6억원 이하의 아파트로 한정되어 있어 최근 지방 준공 후 미분양주택의 규모와 특성을 충분히 반영하는 데 한계가 있음. KOSIS 통계상 전국의 전용면적 85제곱미터 초과 준공 후 미분양주택은 2026년 6월 기준 전년 동월 대비 152% 증가하는 등 중대형 미분양 문제가 빠르게 확대되고 있음.
또한 「주택법」은 국민주택규모를 원칙적으로 전용면적 85제곱미터 이하로 하면서 수도권 밖의 도시지역이 아닌 읍·면 지역은 100제곱미터 이하로 규정하고 있어, 지방 미분양주택 지원에서도 획일적인 85제곱미터 기준보다 국민주택규모를 적용하는 것이 법령상 표준개념과 지역별 주거수요 특성을 함께 반영할 수 있음.
아울러 동일한 수도권 밖 준공 후 미분양주택에 대하여 「조세특례제한법」상 양도소득세 및 종합부동산세 특례는 취득가액 7억원 이하를 적용하고 있으나, 취득세 감면은 6억원 이하로 규정되어 있어 취득단계와 보유·양도단계 간 세제지원 기준의 일관성이 부족한 상황임.
이에 지방 소재 준공 후 미분양 아파트에 대한 취득세 감면대상의 면적기준을 「주택법」에 따른 국민주택규모 이하로 조정하고, 취득가액 기준을 6억원 이하에서 7억원 이하로 상향?하는 한편, 관련 국세 특례의 연장 및 지방 미분양 지속 상황을 고려하여 취득세 감면 적용기한을 연장함으로써 지방 준공 후 미분양주택 해소를 촉진하고 침체된 지역 주택시장의 회복을 지원하려는 것임(안 제33조의3제4항).
관련 해쉬태그
#부동산
#지역개발
#경제
#주택
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