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공직자의 이해충돌 방지법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220979
발의일: 2026-09-01
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-01
발의일
2026-09-02
소관위 배정
정무위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
공직자의 이해충돌 방지법을 개정해 광역지방의회의원이 지역구 기초지자체와 수의계약을 맺는 것을 제한하고, 계약 제한 대상 확인서 제출과 불가피한 예외 계약의 공개를 공공기관에 의무화하도록 제안해요.
배경
현행법상 지방의회의원의 수의계약 제한은 해당 지방자치단체를 감사하거나 조사하는 의원을 중심으로 규정돼 있어, 광역의원이 지역구 기초지자체와 계약하는 경우는 제한되지 않는다고 제안이유에서 설명해요. 법안은 제한 대상을 확대하고 수의계약 체결 과정의 확인·공개 절차를 추가하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 광역의원의 지역구 기초지자체와의 수의계약 제한: 해당 공공기관이 기초지방자치단체인 경우, 그 기초지자체와 산하 공공기관 및 소속기관을 포함해 해당 기초지자체를 관할 선거구로 하는 광역지방의회의원과 수의계약을 체결할 수 없도록 제안해요. 다만 현행 제12조제1항 단서의 불가피한 사유가 있는 경우는 예외로 해요.
- 수의계약 제한 대상 확인서 제출: 공공기관이 물품·용역·공사 등의 수의계약을 체결하려는 경우, 계약 상대방이 제12조제1항 각 호의 제한 대상인지 확인하도록 대통령령으로 정하는 바에 따라 확인서를 제출받게 제안해요.
- 불가피한 예외 계약의 확인서 공개: 공공기관이 제12조제1항 단서에 따라 불가피한 사유로 수의계약 제한 대상과 계약하면, 제3항에 따른 확인서의 내용을 대통령령으로 정하는 바에 따라 누구나 볼 수 있는 방법으로 공개하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 해당 기초지방자치단체를 관할 선거구로 하는 광역지방의회의원
- 수의계약 체결을 추진하는 공공기관
중요 조건
- 계약 제한은 공공기관이 「지방자치법」에 따른 기초지방자치단체인 경우에 적용하며, 해당 기초지방자치단체의 산하 공공기관 및 소속기관도 포함해요.
- 제한 대상과의 수의계약은 제12조제1항 단서에 따른 불가피한 사유가 있는 경우 예외로 할 수 있어요. 그 예외 계약을 체결하면 확인서 내용을 공개하도록 제안해요.
- 확인서 제출 및 공개의 구체적인 방법은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이에요.
원문 근거
- “해당 공공기관이 「지방
자치법」에 따른 기초지방자
치단체(그 산하 공공기관 및
소속기관을 포함한다)인 경
우, 해당 기초지방자치단체를
관할 선거구로 하는 광역지방
의회의원”
- “해당 공공기관이 「지방자치법」에 따른 기초지방자치단체(그
산하 공공기관 및 소속기관을 포함한다)인 경우, 해당 기초지방자
치단체를 관할 선거구로 하는 광역지방의회의원
③ 공공기관은 물품ㆍ용역ㆍ공사 등의 수의계약을 체결하려는 경우
계약 상대방이 제1항 각 호에 따른 수의계약 체결 제한 대”
- “상에 해
당하는지 여부를 확인하기 위하여 대통령령으로 정하는 바에 따라
수의계약 체결 제한 대상 확인서를 제출받아야 한다.
④ 공공기관은 제1항 단서에 따라 불가피한 사유로 수의계약 체결
제한 대상과 수의계약을 체결하는 경우에는 제3항에 따른 확인서의
내용을 대통령령으로 정하는 바에 따”
- “라 누구나 볼 수 있는 방법으
로 공개하여야 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 공공기관과 수의계약을 체결할 수 없는 지방의회의원의 범위를 「지방자치법」 제41조에 따라 해당 지방자치단체를 감사 또는 조사하는 지방의회의원으로 한정하고 있음. 이에 따라 광역지방의회의원은 광역단체와의 수의계약만 금지될 뿐, 지역구 기초지방자치단체와의 수의계약 체결은 제한을 받지 않는 실정임.
최근 언론 보도에 따르면, 민선 8기 4년간 광역의원 41명이 관련 업체를 통해 지자체에서 총 986건, 193억 원 규모의 수의계약을 수주하였으며, 대부분 지역구 기초단체를 대상으로 계약이 이루어진 것으로 확인됨. 아울러, 현행법의 수의계약 체결 제한 대상 가족 범위가 배우자 및 직계혈족에 한정되어, 형제자매 등이 운영하는 업체와의 수의계약은 제한되지 않는 불균형도 존재함.
이에 광역의원의 지역구 기초단체를 수의계약 체결 제한 대상에 명시하고, 확인서 제출 및 예외적 수의계약의 공개 의무를 법률에 명시하려는 것임(안 제12조제1항제6호의2 및 제3항ㆍ제4항 신설 등).
관련 해쉬태그
#투명성
#공정성
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명
⚠ 데이터 안내
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