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자율방범대 설치 및 운영에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221327
발의일: 2026-09-11
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-11
발의일
2026-09-14
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 자율방범대의 복장·장비 구입과 방범초소 운영 경비를 지원하도록 하고, 일정한 허가·신고 때 읍·면·동별 1개소 이내의 초소 설치를 관계 행정기관장이 노력하도록 제안해요.
배경
법안은 자율방범대의 활동에 필요한 복장·장비 지원이 부족하고 방범초소 설치 근거가 없다는 문제를 제시하며, 경비 지원과 초소 설치 관련 절차를 마련하려고 해요.
주요 변경사항
- 복장·장비와 방범초소 운영 경비 지원: 국가와 지방자치단체가 자율방범대 활동에 필요한 복장·장비 구입과 방범초소 운영 등에 드는 경비를 지원하도록 제안해요. 현행 제14조제1항의 ‘지원할 수 있다’는 내용을 ‘지원한다’로 바꾸고, 교육·훈련 및 포상 경비는 제2항으로 옮겨 예산 범위에서 전부 또는 일부를 지원할 수 있도록 해요.
- 방범초소 설치 신청·신고 때 관계 행정기관장의 노력 의무: 자율방범대가 가설건축물 건축허가 또는 축조신고, 도시공원·도로·하천 점용허가를 신청하거나 신고하면 관계 행정기관장이 읍·면·동별 1개소 이내의 방범초소가 설치될 수 있도록 노력하도록 제안해요. 허가·신고를 처리할 때에는 초소 설치가 주변 미관을 현저히 해치거나 인근 주민의 통행 또는 해당 시설 이용에 지장을 주지 않도록 고려해야 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 자율방범대
- 국가와 지방자치단체
- 방범초소 설치 허가·신고를 처리하는 관계 행정기관의 장
중요 조건
- 경비 지원은 자율방범대의 복장·장비 구입 및 방범초소 운영 등에 필요한 경비에 적용하도록 해요.
- 교육·훈련 및 포상 경비는 대통령령으로 정하는 바에 따라 예산의 범위에서 전부 또는 일부를 지원할 수 있도록 해요.
- 초소 설치 노력 의무는 가설건축물 건축허가 또는 축조신고, 도시공원·도로·하천 점용허가를 신청하거나 신고하는 경우에 적용하고, 읍·면·동별 1개소 이내로 하도록 해요.
- 허가·신고 처리 때 주변 미관을 현저히 해치거나 인근 주민의 통행 또는 해당 시설 이용에 지장을 주지 않도록 고려하도록 해요.
- 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제14조(경비 등의 지원) ① 국가
와 지방자치단체는 대통령령으
로 정하는 바에 따라 예산의
범위에서 자율방범대와 중앙회
등의 활동에 필요한 복장ㆍ장
비의 구입, 교육ㆍ훈련, 포상
및 운영 등에 소요되는 경비의
전부 또는 일부를 지원할 수
있다.”
- “대비표
개 정 안
제14조(경비 등의 지원) ① ----
-------------------------
-------------------------
------- 자율방범대의 활동에
필요한 복장ㆍ장비의 구입, 방
범초소의 운영 등에 소요되는
경비를 지원한다.”
- “② 국가와 지방자치단체는 대
통령령으로 정하는 바에 따라
예산의 범위에서 자율방범대와
중앙회 등의 활동에 필요한 교
육ㆍ훈련, 포상에 소요되는 경
비의 전부 또는 일부를 지원할
수 있다.”
- “제14조제1항 중 “자율방범대와 중앙회등의 활동에 필요한 복장ㆍ장비
의 구입, 교육ㆍ훈련, 포상 및 운영 등에 소요되는 경비의 전부 또는
일부를 지원할 수 있다”를 “자율방범대의 활동에 필요한 복장ㆍ장비의
구입, 방범초소의 운영 등에 소요되는 경비를 지원한다”로 하고, 같은
조 제2항을”
- “제3항으로 하며, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설한
다.
② 국가와 지방자치단체는 대통령령으로 정하는 바에 따라 예산의
범위에서 자율방범대와 중앙회 등의 활동에 필요한 교육ㆍ훈련, 포
상에 소요되는 경비의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.
제14조의2를 다음과 같이 신설한다.”
- “제14조의2(방범초소의 설치 등) ① 자율방범대가 방범초소를 설치하기
위하여 다음 각 호에 따른 허가를 신청하거나 신고를 하는 경우 관
계 행정기관의 장은 읍ㆍ면ㆍ동별 1개소 이내의 방범초소가 설치될
수 있도록 노력하여야 한다.
1.”
- “「건축법」 제20조제1항에 따른 가설건축물의 건축허가 또는 같
은 조 제3항에 따른 가설건축물의 축조신고
2. 「도시공원 및 녹지 등에 관한 법률」 제24조제1항제1호에 따른
도시공원의 점용허가
3. 「도로법」 제61조제1항에 따른 도로의 점용허가
4.”
- “「하천법」 제33조제1항에 따른 하천의 점용허가
② 제1항에 따른 허가 또는 신고를 처리할 때에는 방범초소의 설치
가 주변 미관을 현저히 해치거나 인근 주민의 통행 또는 해당 시설
의 이용에 지장을 주지 않도록 고려하여야 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
최근 ‘묻지마 범죄’와 여성ㆍ아동 등 사회적 약자를 대상으로 한 강력범죄가 잇따라 발생하면서 자율방범대의 역할이 중요해지고 있음. 자율방범대는 지역 주민의 자발적인 봉사를 바탕으로 다양한 범죄예방활동을 수행하고 있으나, 활동에 필요한 복장ㆍ장비를 갖추는 것조차 지원이 거의 이루어지지 않아 자율방범대원의 활동 여건이 열악한 실정임.
또한 자율방범대의 활동 기반인 방범초소는 법적인 설치 근거가 없다는 이유로 도심으로부터 먼 곳에 설치되어 범죄예방효과가 떨어지고 대원들이 자긍심을 갖고 활동하기 어려운 실정임.
이에 국가와 지방자치단체가 자율방범활동에 필요한 복장ㆍ장비의 구입과 방범초소 운영 등에 필요한 경비를 지원하도록 하여 방범활동을 독려하고, 개별 법률에 따른 허가ㆍ신고 요건을 충족하는 범위에서 읍ㆍ면ㆍ동별 1개소 이내의 방범초소가 설치될 수 있도록 관계 행정기관의 장에게 노력의무를 부여하려는 것임. 이틀 통해 범죄예방효과를 높이고 자율방범대가 자긍심을 갖고 활동할 수 있도록 하려는 것임. (안 제14조 및 제14조의2 신설)
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