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지방자치단체 기금관리기본법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2214384
발의일: 2025-11-19
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-11-19
발의일
2025-11-20
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 지방자치단체장이 기금의 온실가스 감축 영향을 담은 운용계획서와 결산서를 작성하도록 제안해요. 2027년도 계획안과 2027회계연도 결산부터 적용하도록 해요.
배경
법안은 지방재정에도 기금이 온실가스 감축에 미치는 영향을 평가하고 그 결과를 예산 편성과 집행에 반영하는 온실가스감축인지 예·결산제도를 도입하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 기금운용계획서 작성: 통과되면 지방자치단체장이 기금이 온실가스 감축에 미칠 영향을 미리 분석한 기금운용계획서를 작성하도록 해요. 제8조에 따른 기금운용계획안에 이 계획서를 첨부하고, 계획서에는 온실가스 감축 기대효과·성과목표·감축 효과분석 등을 포함하도록 해요. 구체적인 작성 사항은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 기금결산서 작성: 통과되면 지방자치단체장이 기금이 온실가스를 감축하는 방향으로 집행됐는지를 평가하는 기금결산서를 작성하도록 해요. 제8조에 따른 기금결산보고서에 결산서를 첨부하고, 집행실적·온실가스 감축 효과분석 및 평가 등을 포함하도록 하며, 구체적인 작성 사항은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 시행 및 적용 시기: 통과되면 법은 2026년 1월 1일부터 시행하도록 해요. 제8조의4와 제8조의5는 각각 2027년도 기금운용계획안과 2027회계연도 기금결산부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 지방자치단체장
- 지방자치단체의 기금운용계획안 및 기금결산보고서
중요 조건
- 제8조의4와 제8조의5는 각각 2027년도 기금운용계획안 및 2027회계연도 기금결산부터 적용하도록 해요.
- 법률안은 「지방재정법 일부개정법률안」(의안번호 제14386호) 및 「지방회계법 일부개정법률안」(의안번호 제14385호)의 의결을 전제로 하며, 해당 법률안이 의결되지 않거나 수정의결되면 이에 맞추어 조정하도록 제안해요.
원문 근거
- “제8조의4(온실가스감축인지 기금운용계획서의 작성) ① 지방자치단체
의 장은 기금이 온실가스 감축에 미칠 영향을 미리 분석한 보고서
(이하 “온실가스감축인지 기금운용계획서”라 한다)를 작성하여야 한
다.”
- “② 제8조에 따른 기금운용계획안에는 온실가스감축인지 기금운용계
획서가 첨부되어야 한다.
③ 온실가스감축인지 기금운용계획서에는 온실가스 감축에 대한 기
대효과, 성과목표 및 감축 효과분석 등을 포함하여야 한다.”
- “④ 그 밖에 온실가스감축인지 기금운용계획서의 작성에 관한 구체
적인 사항은 대통령령으로 정한다.”
- “제8조의5(온실가스감축인지 기금결산서의 작성) ① 지방자치단체의 장
은 기금이 온실가스를 감축하는 방향으로 집행되었는지를 평가하는
보고서(이하 “온실가스감축인지 기금결산서”라 한다)를 작성하여야
한다.
② 제8조에 따른 기금결산보고서에는 온실가스감축인지 기금결산서
가 첨부되어야 한다.”
- “③ 온실가스감축인지 기금결산서에는 집행실적, 온실가스 감축 효과
분석 및 평가 등을 포함하여야 한다.
④ 그 밖에 온실가스감축인지 기금결산서의 작성에 관한 구체적인
사항은 대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 2026년 1월 1일부터 시행한다.
제2조(온실가스감축인지 기금운용계획서 및 온실가스감축인지 기금결
산서의 작성에 관한 적용례) 제8조의4 및 제8조의5의 개정규정은 각
각 2027년도 기금운용계획안 및 2027회계연도 기금결산부터 적용한
다.”
{"shortSummary":"이 법안은 지방자치단체장이 기금의 온실가스 감축 영향을 담은 운용계획서와 결산서를 작성하도록 제안해요. 2027년도 계획안과 2027회계연도 결산부터 적용하도록 해요.","background":"법안은 지방재정에도 기금이 온실가스 감축에 미치는 영향을 평가하고 그 결과를 예산 편성과 집행에 반영하는 온실가스감축인지 예·결산제도를 도입하려는 제안이에요.","changes":[{"title":"기금운용계획서 작성","description":"통과되면 지방자치단체장이 기금이 온실가스 감축에 미칠 영향을 미리 분석한 기금운용계획서를 작성하도록 해요. 제8조에 따른 기금운용계획안에 이 계획서를 첨부하고, 계획서에는 온실가스 감축 기대효과·성과목표·감축 효과분석 등을 포함하도록 해요. 구체적인 작성 사항은 대통령령으로 정하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-article-8-4"]},{"title":"기금결산서 작성","description":"통과되면 지방자치단체장이 기금이 온실가스를 감축하는 방향으로 집행됐는지를 평가하는 기금결산서를 작성하도록 해요. 제8조에 따른 기금결산보고서에 결산서를 첨부하고, 집행실적·온실가스 감축 효과분석 및 평가 등을 포함하도록 하며, 구체적인 작성 사항은 대통령령으로 정하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-article-8-5"]},{"title":"시행 및 적용 시기","description":"통과되면 법은 2026년 1월 1일부터 시행하도록 해요. 제8조의4와 제8조의5는 각각 2027년도 기금운용계획안과 2027회계연도 기금결산부터 적용하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["지방자치단체장","지방자치단체의 기금운용계획안 및 기금결산보고서"],"conditions":["제8조의4와 제8조의5는 각각 2027년도 기금운용계획안 및 2027회계연도 기금결산부터 적용하도록 해요.","법률안은 「지방재정법 일부개정법률안」(의안번호 제14386호) 및 「지방회계법 일부개정법률안」(의안번호 제14385호)의 의결을 전제로 하며, 해당 법률안이 의결되지 않거나 수정의결되면 이에 맞추어 조정하도록 제안해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-article-8-4","quote":"제8조의4(온실가스감축인지 기금운용계획서의 작성) ① 지방자치단체\n의 장은 기금이 온실가스 감축에 미칠 영향을 미리 분석한 보고서\n(이하 “온실가스감축인지 기금운용계획서”라 한다)를 작성하여야 한\n다."},{"sourceId":"pdf-article-8-4","quote":"② 제8조에 따른 기금운용계획안에는 온실가스감축인지 기금운용계\n획서가 첨부되어야 한다.\n③ 온실가스감축인지 기금운용계획서에는 온실가스 감축에 대한 기\n대효과, 성과목표 및 감축 효과분석 등을 포함하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-article-8-4","quote":"④ 그 밖에 온실가스감축인지 기금운용계획서의 작성에 관한 구체\n적인 사항은 대통령령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-article-8-5","quote":"제8조의5(온실가스감축인지 기금결산서의 작성) ① 지방자치단체의 장\n은 기금이 온실가스를 감축하는 방향으로 집행되었는지를 평가하는\n보고서(이하 “온실가스감축인지 기금결산서”라 한다)를 작성하여야\n한다.\n② 제8조에 따른 기금결산보고서에는 온실가스감축인지 기금결산서\n가 첨부되어야 한다."},{"sourceId":"pdf-article-8-5","quote":"③ 온실가스감축인지 기금결산서에는 집행실적, 온실가스 감축 효과\n분석 및 평가 등을 포함하여야 한다.\n④ 그 밖에 온실가스감축인지 기금결산서의 작성에 관한 구체적인\n사항은 대통령령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 2026년 1월 1일부터 시행한다.\n제2조(온실가스감축인지 기금운용계획서 및 온실가스감축인지 기금결\n산서의 작성에 관한 적용례) 제8조의4 및 제8조의5의 개정규정은 각\n각 2027년도 기금운용계획안 및 2027회계연도 기금결산부터 적용한\n다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·4쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
2018년 10월 채택된 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 총회 보고서에서는 2050년까지 이산화탄소 총배출량을 0(net zero)으로 하는 탄소중립사회를 목표로 하고 있음.
그런데 통계청 자료에 따르면 2023년에 우리나라는 온실가스 총배출량 기준 세계 6위이고, 이산화탄소 배출량 기준은 세계 7위로 기후변화에 영향을 미치는 탄소배출량이 지속적으로 증가하고 있음.
또한 「국가재정법」은 2021년에 예산이 온실가스 감축에 미치는 영향을 평가하고 그 결과를 정부의 예산편성과 집행에 반영하기 위한 온실가스감축인지 예ㆍ결산제도를 도입하였음.
이에 지방재정에도 기금이 온실가스 감축에 미치는 영향을 평가하고 그 결과를 지방정부의 예산편성과 집행에 반영하기 위하여 온실가스감축인지 예ㆍ결산제도를 도입하려는 것임(안 제8조의4 및 제8조의5 신설).
참고사항
이 법률안은 이해식의원이 대표발의한 「지방재정법 일부개정법률안」(의안번호 제14386호) 및 「지방회계법 일부개정법률안」(의안번호 제14385호)의 의결을 전제로 하는 것이므로 같은 법률안이 의결되지 아니하거나 수정의결되는 경우에는 이에 맞추어 조정되어야 할 것임.
관련 해쉬태그
#환경보호
#온실가스감축
#지방재정
대표 발의 의원
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.