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헌법재판소법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217466
발의일: 2026-03-13
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-13
발의일
2026-03-16
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 헌법소원에서 위헌 판단을 할 수 있는 규범의 범위를 넓히고, 해당 결정의 효력 규정을 명확히 하도록 제안해요.
배경
현행 헌법재판소법 제75조제6항은 공권력의 행사 또는 불행사가 위헌인 법률이나 법률 조항에 기인한 경우를 규정해요. 법안은 하위법령과 행정규칙 등도 심판대상이 되는 실무를 반영해 규정과 위헌결정의 효력을 정비하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 부수적 규범통제 대상 확대: 제75조제6항에서 공권력의 행사 또는 불행사가 위헌인 법률이나 법률 조항에 기인한 경우뿐 아니라, 행정기본법 제2조제1호의 ‘법령등’ 또는 그 조항에 기인한 경우에도 위헌임을 선고할 수 있도록 제안해요.
- 위헌결정 근거와 효력 규정 정비: 제75조제7항에 제2항의 인용 결정 대상이 법령등 또는 그 조항인 경우를 추가해요. 이 경우에도 제45조 및 제47조를 준용하도록 제안해요.
- 시행 및 적용 시점: 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 제안해요. 시행 당시 헌법재판소에 계속 중인 헌법소원심판 사건에도 개정규정을 적용하도록 해요.
적용 대상
- 헌법재판소
- 헌법재판소에 계속 중인 헌법소원심판 사건
중요 조건
- 공권력의 행사 또는 불행사가 위헌인 법령등 또는 법령등의 조항에 기인한 경우
- 제2항의 인용 결정 대상이 법령등 또는 법령등의 조항인 경우
- 시행 당시 헌법재판소에 계속 중인 헌법소원심판 사건
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제75조(인용결정) ① ∼ ⑤ (생
략)
⑥ 제2항의 경우에 헌법재판소
는 공권력의 행사 또는 불행사
가 위헌인 법률 또는 법률의 조
항에 기인한 것이라고 인정될
때에는 인용결정에서 해당 법률
또는 법률의 조항이 위헌임을
선고할 수 있다.”
- “대비표
개 정 안
제75조(인용결정) ① ∼ ⑤ (현행
과 같음)
⑥ ----------------------
------------------------
------ 법령등(「행정기본
법」 제2조제1호의 법령등을 말
한다.”
- “이하 같다) 또는 법령등의
조항에 기인한-------------
------------------------
----------- 법령등 또는 법
령등의 조항이 위헌임을----.”
- “⑦ 제6항의 경우 및 제68조제2
항에 따른 헌법소원을 인용하는
경우에는 제45조 및 제47조를
준용한다.
⑧ ∼ ⑨ (생 략)”
- “⑦ 제2항의 인용 결정의 대상이
법령 등 또는 법령등의 조항인
경우 및 제6항의 경우 및 제68
조제2항에 따른 헌법소원-----
------------------------
-----.
⑧ ∼ ⑨ (현행과 같음)”
- “및 제68조제2항에 따른 헌법소원”을 “제2항의 인용 결정의 대상
이 법령 등 또는 법령등의 조항인 경우 및 제6항의 경우 및 제68조제
2항에 따른 헌법소원”으로 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.
제2조(적용례) 이 법의 개정규정은 이 법 시행 당시 헌법재판소에 계
속 중인 헌법소원심판 사건에 대하여도 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행 헌법재판소법 제75조제6항은 이른바 ‘부수적 규범통제’에 관하여 규정하면서, 공권력의 행사 또는 불행사가 위헌인 ‘법률’ 또는 ‘법률의 조항’에 기인한 것이라고 인정될 때만을 규정하고 있고, 법률이 아닌 법령에 관하여는 명시적으로 규정하지 않음. 법률에 대한 부수적 규범통제가 허용되는 이상, 공권력의 행사 또는 불행사가 그 하위법령에 근거한 것일 경우에는 해당 하위법령에 대해서도 부수적 규범통제가 가능하여야 함.
한편, 현행 헌법재판소법 제75조제7항은 ‘제68조제1항에 따른 헌법소원심판 사건에서 부수적 규범통제를 하는 경우’(같은 조 제5항) 및 ‘제68조제2항에 따른 헌법소원심판 사건에서 인용결정을 하는 경우’에 한하여 위헌법률심판에서의 위헌결정 효력조항(제45조 및 제47조)을 준용하고 있음. 헌법재판소의 확립된 실무는 제68조제1항에 따른 헌법소원심판에서도 법률 및 법규명령(대통령령, 총리령, 부령)은 물론 예규나 고시 등 행정규칙 등을 심판대상으로 삼아 기본권 침해 여부를 판단하는 것이나, 이러한 경우 위헌결정의 효력 또는 시적 범위에 관한 명시적인 규정이 없음.
이에 제75조제6항에서 부수적 규범통제 대상을 ‘법령등’으로까지 확대하는 한편(안 제75조제6항), 제75조제7항에서 법령등 자체를 제68조제1항에 따른 헌법소원심판의 심판대상으로 삼는 경우에도 위헌결정을 할 수 있는 명시적 근거 규정을 마련하고, 위와 같은 위헌결정의 효력에 관하여 제45조 및 제47조를 준용하도록 하려는 것임(안 제75조제7항). 이때 ‘법령등’의 의미를 명확하게 하기 위하여 행정기본법 제2조 제1호의 ‘법령등’의 정의를 인용하고자 함.
관련 해쉬태그
#헌법재판소
#규제
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