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교육세법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2213677
발의일: 2025-10-23
상태:
접수
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법안 처리 타임라인
2025-10-23
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 금융·보험업자의 교육세 과세표준을 회계처리기준에 따라 수익으로 계상한 금액으로 정하고, 특정 지원 사업과 우대수수료 적용으로 발생한 수익을 제외하도록 제안해요.
배경
현행법은 금융·보험업자의 과세표준이 되는 수익금액을 수입 항목별로 열거하고, 일부 제외 항목과 계산 방법을 대통령령에 맡기고 있어요. 이 법안은 과세표준의 기준을 회계처리기준에 연결하고 두 종류의 수익을 제외하도록 제안해요.
주요 변경사항
- 과세표준 수익금액의 기준 변경: 금융·보험업자의 교육세 과세표준이 되는 수익금액을 「주식회사 등의 외부감사에 관한 법률」 제5조제1항제1호에 따른 회계처리기준에 따라 수익으로 계상된 금액으로 정하도록 제안해요.
- 과세표준에서 제외할 수익 추가: 과세표준 계산 때 「서민의 금융생활 지원에 관한 법률」 제2조제5호아목에서 발생하는 수익과 「여신전문금융업법」 제18조의3에 따라 우대수수료율을 적용하여 발생하는 수익을 제외하도록 제안해요.
- 시행 및 적용 시기: 법안이 통과되면 2026년 1월 1일부터 시행하고, 제5조제3항 개정규정은 시행 이후 개시하는 과세기간부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 금융·보험업자
중요 조건
- 제외 대상은 「서민의 금융생활 지원에 관한 법률」 제2조제5호아목에서 발생하는 수익과 「여신전문금융업법」 제18조의3에 따라 우대수수료율을 적용하여 발생하는 수익이에요.
- 개정규정은 법 시행 이후 개시하는 과세기간부터 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제5조(과세표준과 세율) ① ㆍ ②
(현행과 같음)
③ -------------------------
----수익금액이란 「주식회사
등의 외부감사에 관한 법률」
제5조제1항제1호에 따른 회계
처리기준에 따라 수익으로 계
상된 금액으로서-------------
-----”
- “제5조제3항 중 “수익금액이란”을 “수익금액이란 「주식회사 등의 외부
감사에 관한 법률」 제5조제1항제1호에 따른 회계처리기준에 따라 수
익으로 계상된 금액으로서”로, “그 밖에”를 “그 밖에 「서민의 금융생
활 지원에 관한 법률」 제2조제5호아목에서 발생하는 수익 및 「여신
전문금융업”
- “법」 제18조의3에 따라 우대수수료율을 적용하여 발생하는
수익을 제외한 것으로서”로 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 2026년 1월 1일부터 시행한다.
제2조(금융ㆍ보험업자에 대한 과세표준 계산에 관한 적용례) 제5조제3
항의 개정규정은 이 법 시행 이후 개시하는 과세기간부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 금융ㆍ보험업자의 경우 이자, 배당금 수수료 등 수익금액에 대하여 0.5%의 교육세율을 적용하고 있음.
그러나 매년 교육재정 이월ㆍ불용 예산이 6.5조원 정도로 발생하는 상황에서 금융ㆍ보험업자의 수입금액이 꾸준히 증가함에 따라 납세자의 세 부담이 과도하여 소비자에 대한 부담 전가로 이어질 우려가 있으며, 교육세는 목적세임에도 교육세 혜택과 금융ㆍ보험업자와의 관련성을 찾기 어려워 재정 여력과 납세 부담의 형평성을 고려하여 개선의 필요성이 존재함.
또한, 현행법은 과세표준이 되는 수익금액을 명시적인 기준이 없이 개별 항목으로 열거하고 있고, 과세표준 계산 시 제외되는 수익금액을 시행령에 위임하고 있어 수익금액에 대한 명확성 및 예측 가능성이 낮은 문제가 있음.
이에 금융ㆍ보험업자의 과세표준이 되는 수익금액을 회계처리기준에 따라 수익으로 계상된 금액으로 명확히 하고, 과세표준 계산 시 서민과 영세 소상공인 지원 사업으로 발생하는 수익은 수익금액에서 제외하도록 하여 교육세 부과에 있어서 기업회계기준과의 정합성을 높이고 금융ㆍ보험업자의 세 부담을 완화하려는 것임(안 제5조제3항).
관련 해쉬태그
#세율조정
#금융
#과세표준명확화
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