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상훈법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2215280
발의일: 2025-12-16
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-16
발의일
2025-12-17
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 일정한 국가공권력의 중대한 인권침해·불법행위 책임이 확인된 사람의 서훈을 취소할 수 있도록 사유를 추가하자고 제안해요.
배경
현행법은 서훈 취소 사유를 두고 있지만, 제안이유는 역사적 사건과 관련한 국가범죄 책임자에 대한 취소 근거가 부족하다고 설명해요. 이 법안은 상훈법 제8조제1항에 새 취소 사유를 신설하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 서훈 취소 사유 추가: 훈장 또는 포장을 받은 사람이 열거된 행위를 주도하거나 이에 적극적으로 참여하고, 그 책임이 법률에 따라 설치된 진실규명기관의 진실규명 또는 법원의 확정판결로 인정된 경우 서훈을 취소하도록 제안해요. 행위에는 제주4ㆍ3 사건 발생 과정에서의 양민학살·고문·불법적인 인권침해, 5ㆍ18민주화운동 과정에서의 유혈진압·무고한 시민에 대한 살상·폭력, 그리고 그 밖에 국가의 공권력에 의한 중대한 인권 침해 또는 불법 행위 책임자로 확인된 행위가 포함돼요. 통과되면 현행 제8조제1항에 따라 서훈과 함께 훈장·포장 및 관련해 수여한 물건·금전도 환수하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 훈장 또는 포장을 받은 사람 중 열거된 행위를 주도하거나 이에 적극적으로 참여한 사람
중요 조건
- 책임이 「진실ㆍ화해를 위한 과거사정리 기본법」 등 법률에 따라 설치된 진실규명기관에 의해 진실규명되거나 법원의 확정판결로 인정되어야 해요.
- 제주4ㆍ3 사건 관련 행위는 그 사건 발생 과정에서의 양민학살, 고문 및 불법적인 인권침해 행위예요.
- 5ㆍ18민주화운동 관련 행위는 그 과정에서의 유혈진압, 무고한 시민에 대한 살상 및 폭력 행위예요.
- 그 밖의 행위는 진실규명기관의 진실규명 또는 법원의 확정판결을 통해 국가의 공권력에 의한 중대한 인권 침해 또는 불법 행위 책임자로 확인된 행위예요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제8조(서훈의 취소 등) ① 훈장
또는 포장을 받은 사람이 다음
각 호의 어느 하나에 해당될
때에는 그 서훈을 취소하고, 훈
장 또는 포장과 이와 관련하여
수여한 물건 및 금전을 환수한
다.
1. ∼ 3. (생 략)
<신 설>”
- “제8조제1항에 제4호를 다음과 같이 신설한다.
4. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 주도하거나 이에 적
극적으로 참여한 사람으로서 그 책임이 「진실ㆍ화해를 위한 과거
사정리 기본법」 등 법률에 따라 설치된 진실규명기관에 의하여
진실규명되거나 법원의 확정판결로 인정된 경우
가.”
- “「제주4ㆍ3 사건 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별
법」에 따른 제주4ㆍ3 사건 발생 과정에서의 양민학살, 고문
및 불법적인 인권침해 행위
나.”
- “「5ㆍ18민주화운동 관련자 보상 등에 관한 법률」에 따른 5ㆍ
18민주화운동 과정에서의 유혈진압, 무고한 시민에 대한 살상
및 폭력 행위
다.”
- “그 밖에 「진실ㆍ화해를 위한 과거사정리 기본법」 등 법률에
따라 설치된 진실규명기관에 의하여 진실규명되거나 법원의 확
정판결을 통하여 국가의 공권력에 의한 중대한 인권 침해 또는
불법 행위 책임자로 확인된 행위”
- “부 칙
이 법은 공포한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
서훈은 대한민국에 대한 뚜렷한 공적을 기리는 행위이므로, 국가범죄 책임자에 대한 서훈 유지는 서훈 제도의 명예와 신뢰성을 근본적으로 훼손할 수 있음.
현행법은 공적의 거짓, 국가안전 저해, 중형 선고 등을 취소 사유로 규정하고 있으나, 역사적 사건과 관련된 명시적인 국가범죄에 대한 취소 근거는 부족하여, 제주 4ㆍ3, 광주 5ㆍ18과 같은 국가범죄의 핵심 책임자들에 대한 서훈 취소 근거를 명확히 제시해야 한다는 의견이 제기됨.
이에 서훈 취소의 사유를 국가의 정체성에 반하는 중대 행위까지 확대하고, 서훈 수여 당시 드러나지 않은 반인권적 행위에 대해서도 사후적으로 국가적 명예를 박탈할 수 있는 명분을 확보하여 서훈 제도의 영예성을 확고히 하려는 것임(안 제8조제1항제4호 신설).
관련 해쉬태그
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#범죄
#책임
#서훈취소
#법정
#국가범죄책임자
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법안 관심도
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