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공직선거법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2215276
발의일: 2025-12-16
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-16
발의일
2025-12-17
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 중앙선거여론조사심의위원회가 선거여론조사기관의 등급을 정하고, 유효기간을 두며 결과를 공표할 수 있도록 제안해요.
배경
법안은 현행 제도가 등록과 조사 방식 규제에 초점을 두고 있고 미등록 업체의 불법 여론조사에 대한 사전 대책이 부족하다는 문제의식에서 등급제 도입을 제안해요.
주요 변경사항
- 선거여론조사기관 등급 결정: 통과되면 중앙선거여론조사심의위원회가 여론조사의 품질을 효율적으로 유지·관리하기 위해 선거여론조사기관의 등급을 정할 수 있도록 해요. 등급결정에는 유효기간을 정할 수 있어요.
- 등급 결정에 필요한 조사 의뢰: 통과되면 위원회가 등급결정에 필요하다고 판단하는 경우 관계 전문가에게 기관의 조사시스템, 분석전문인력, 운영 실태 등에 관한 조사를 의뢰할 수 있도록 해요.
- 등급 결과 공표 및 권한 위탁: 통과되면 위원회가 등급결정 결과에 관한 사항을 공표할 수 있고, 등급결정 권한의 전부 또는 일부를 전문 연구·검사기관 등에 위탁할 수 있도록 해요.
- 세부사항은 규칙으로 정하도록 함: 등급의 구분, 등급결정 유효기간, 조사 의뢰, 결과 공표, 권한 위탁 등에 관한 사항은 중앙선거관리위원회규칙으로 정하도록 제안해요.
- 시행일: 법안이 통과되면 2026년 1월 1일부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 중앙선거여론조사심의위원회
- 선거여론조사기관
- 등급결정에 필요한 조사를 의뢰받는 관계 전문가
- 등급결정 권한을 위탁받는 전문 연구·검사기관 등
중요 조건
- 위원회는 여론조사의 품질을 효율적으로 유지·관리하기 위해 선거여론조사기관의 등급을 정할 수 있어요.
- 등급결정의 유효기간을 정할 수 있어요.
- 등급결정에 필요한 경우 관계 전문가에게 조사시스템, 분석전문인력, 운영 실태 등에 관한 조사를 의뢰할 수 있어요.
- 등급결정 결과에 관한 사항을 공표할 수 있어요.
- 등급결정 권한의 전부 또는 일부를 전문 연구·검사기관 등에 위탁할 수 있어요.
- 통과되면 2026년 1월 1일부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “제8조의10(여론조사 기관ㆍ단체의 등급 등) ① 중앙선거여론조사심의
위원회는 여론조사의 품질을 효율적으로 유지ㆍ관리하기 위하여 선
거여론조사기관에 대한 등급을 정할 수 있다.”
- “② 중앙선거여론조사심의위원회는 제1항에 따라 선거여론조사기관
에 대한 등급결정을 하는 경우 유효기간을 정하여 등급을 정할 수
있다.
③ 중앙선거여론조사심의위원회는 제1항에 따른 등급결정을 위하여
필요한 경우에는 관계 전문가에게 선거여론조사기관의 조사시스템,
분석전문인력, 운영 실태 등에”
- “관한 조사를 의뢰할 수 있다.
④ 중앙선거여론조사심의위원회는 제1항에 따른 등급결정 결과에
관한 사항을 공표할 수 있다.
⑤ 중앙선거여론조사심의위원회는 제1항에 따른 등급결정 권한의
전부 또는 일부를 전문 연구ㆍ검사기관 등에 위탁할 수 있다.”
- “⑥ 선거여론조사기관 등급의 구분, 등급결정의 유효기간, 등급결정
에 관한 조사의뢰, 등급결정 결과 공표, 등급결정 권한의 위탁 등에
관한 사항은 중앙선거관리위원회규칙으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 2026년 1월 1일부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
최근 일부 정치 브로커와 결탁한 여론조사 기관이 난립하여 여론을 왜곡하는 사례가 발생함에 따라, 여론조사의 품질과 신뢰도를 높여야 한다는 국민적 요구가 커지고 있음.
현행 제도는 여론조사 기관의 등록 및 조사 방식 규제에 초점을 맞추고 있으나, 일부 기관이 편법으로 규제를 우회하는 등 신뢰도 확보에 근본적인 한계가 있다는 지적이 제기됨. 특히, 최근 문제가 된 미등록 업체의 불법적인 여론조사는 사후 조치 외에 마땅한 대책이 없어 제도의 사각지대로 남아있음.
이에 여론조사 기관 및 단체에 대한 객관적인 등급제를 도입하여, 유권자가 직접 신뢰할 수 있는 여론조사 결과를 선택하고 판단할 수 있는 환경을 조성하고자 함(안 제8조의10 신설).
관련 해쉬태그
#신뢰도
#여론조사
#정치
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