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정치자금법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2218993
발의일: 2026-05-15
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-05-15
발의일
2026-05-18
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
정치자금법 개정안은 무상 제공·대여 방식의 정치자금 수수를 금지하고, 선출직공직자등의 정치활동과 관련해 배우자에게 정치자금을 주고받는 행위 등을 금지하도록 제안해요.
배경
현행법은 정치활동을 하는 사람의 정치자금 수수와 사용을 규율하지만, 무상으로 제공받은 금품·시설·서비스나 배우자를 통한 정치자금 수수에 관한 명시적 규정은 없다는 문제를 제기해요. 이 법안은 관련 금지 규정을 신설하고 위반 행위에 대한 벌칙 규정도 두려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 무상 제공·대여 방식의 정치자금 금지: 누구든지 금품·시설·서비스 등을 무상으로 제공하거나 대여하는 방법으로 정치자금을 기부하거나 받을 수 없도록 제안해요.
- 선출직공직자등 배우자의 정치자금 수수 금지: 국회의원·지방의회의원·대통령후보자등·대통령선거경선후보자·당대표경선후보자등·국회의원후보자등·지방의회의원후보자등 및 지방자치단체장후보자등을 ‘선출직공직자등’으로 정해요. 그 배우자는 해당 선출직공직자등의 정치활동과 관련해 정치자금을 기부받거나 요구하거나, 기부받기로 약속하지 못하도록 제안해요.
- 배우자에게 정치자금을 주는 행위도 금지: 누구든지 선출직공직자등의 정치활동과 관련해 그 배우자에게 정치자금을 기부하거나, 기부의 약속 또는 의사표시를 하지 못하도록 제안해요.
- 배우자 관련 금지 위반에 벌칙 적용: 배우자가 정치자금을 기부받거나 요구하거나 기부받기로 약속한 경우와, 누구든지 배우자에게 정치자금을 기부하거나 기부의 약속 또는 의사표시를 한 경우를 처벌 대상에 추가하도록 제안해요.
적용 대상
- 금품·시설·서비스 등을 무상으로 제공하거나 대여해 정치자금을 기부하거나 받는 사람
- 법안에서 정한 선출직공직자등의 배우자
- 선출직공직자등의 정치활동과 관련해 그 배우자에게 정치자금을 기부하거나 기부의 약속 또는 의사표시를 하는 사람
중요 조건
- 배우자 관련 금지와 벌칙은 선출직공직자등의 정치활동과 관련된 정치자금에 적용하도록 제안해요.
- 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “제31조에 제3항을 다음과 같이 신설한다.
③ 누구든지 금품ㆍ시설ㆍ서비스 등을 무상으로 제공 또는 대여하
는 방법으로 정치자금을 기부하거나 받을 수 없다.
제6장에 제33조의2를 다음과 같이 신설한다.”
- “제33조의2(선출직공직자등 배우자의 정치자금 수수 금지) ① 국회의원
ㆍ지방의회의원ㆍ대통령후보자등ㆍ대통령선거경선후보자ㆍ당대표경
선후보자등ㆍ국회의원후보자등ㆍ지방의회의원후보자등 및 지방자치
단체장후보자등(이하 “선출직공직자등”이라 한다)의 배우자는 선출
직공직자등의 정치활동과 관련하여 정치”
- “자금을 기부받거나 요구하
거나 기부받기로 약속하여서는 아니 된다.
② 누구든지 선출직공직자등의 배우자에게 선출직공직자등의 정치
활동과 관련하여 정치자금을 기부하거나 그 기부의 약속 또는 의사
표시를 하여서는 아니 된다.
제45조제2항에 제7호를 다음과 같이 신설한다.
7.”
- “제33조의2제1항을 위반하여 정치자금을 기부받거나 요구하거나
기부받기로 약속한 자와 같은 조 제2항을 위반하여 정치자금을 기
부하거나 그 기부의 약속 또는 의사표시를 한 자”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 국회의원, 지방의회의원, 공직선거 후보자 등 정치활동을 하는 자를 중심으로 정치자금의 수수와 사용을 규율하고 있으며, 현행법에서 정하지 않은 방법으로 정치자금을 수수할 경우 정치자금부정수수죄로 처벌하도록 하고 있음.
그런데 최근 공직선거 후보자나 선출직 공직자의 배우자가 공천이나 선거전략 및 정책형성 과정에 실질적으로 영향력을 행사하고, 배우자를 통해 우회적으로 정치자금을 수수하였다는 의혹이 제기되는 사례가 발생하면서 배우자를 통한 정치자금 수수 금지를 명확하게 법률에 규정할 필요가 있다는 지적이 제기되고 있음.
한편, 김건희 여사의 재판과정에서 보듯이 공직선거 후보자가 무상으로 여론조사를 제공받은 경우 사실상 여론조사 비용 상당의 정치자금을 기부받은 것으로 정치자금부정수수죄가 적용될 소지가 크다고 할 수 있는데, 현행법에는 이와 관련한 명시적인 규정이 없어 구체적인 사건에서 법원의 해석을 통해 처벌해야 하는 한계가 있음.
이에 선출직 공직자 등 배우자의 정치자금 수수 금지규정을 마련하는 한편, 금품ㆍ시설ㆍ서비스 등을 무상으로 제공 또는 대여받는 방법으로 정치자금을 수수할 수 없도록 하는 규정을 신설함으로써 배우자를 통해 우회하여 정치자금을 수수하거나 서비스 등을 무상 제공ㆍ대여하는 방법으로 정치자금을 수수하는 행위를 방지하려는 것임(안 제31조제3항 및 제33조의2 신설 등).
관련 해쉬태그
#투명성
#정치
#반부패
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