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임업 및 산촌 진흥촉진에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2219996
발의일: 2026-07-16
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-07-16
발의일
2026-07-20
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 산촌혁신특구를 지정하고, 특구 안 기업의 세금 감면·이전 지원과 창업지원센터 설치 등을 할 수 있도록 제안해요.
배경
법안은 산촌의 인구 감소와 고령화에 대응하고 지역을 활성화하기 위해 산촌혁신특구와 관련 지원 제도를 신설하려는 내용이에요. 아직 통과 여부가 확인되지 않은 발의안이에요.
주요 변경사항
- 산촌혁신특구 지정: 산림청장이 산촌의 인구 감소 대응과 지역 활성화에 필요하다고 인정하는 경우 특구를 지정할 수 있도록 제안해요. 지정 기준과 절차는 대통령령으로 정하도록 해요.
- 특구 소재 기업의 조세 감면: 국가와 지방자치단체가 산촌의 경쟁력 강화를 위해 특구 소재 기업에 법인세, 소득세, 재산세, 취득세 등의 조세를 관계 법률에서 정하는 바에 따라 감면할 수 있도록 제안해요.
- 보전산지 행위제한 완화: 특구에서 산촌주민의 소득 증대와 지역 활성화를 위해 대통령령으로 정하는 사업을 추진하는 경우, 「산지관리법」 제12조에도 불구하고 보전산지에서의 행위제한을 대통령령으로 정하는 범위에서 완화할 수 있도록 제안해요.
- 산촌창업지원센터 설치·운영: 산림청장 또는 지방자치단체의 장이 특구 안에 직무 교육, 창업·경영컨설팅 지원, 창업 공간 제공 등을 위한 센터를 설치·운영할 수 있도록 제안해요. 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 특구 이전 기업 지원: 국가가 특구로 이전하는 기업에 사무소 신축비 등 이전비용의 전부 또는 일부를 지원하거나 융자할 수 있도록 제안해요.
적용 대상
- 산촌혁신특구로 지정되는 지역
- 산촌혁신특구에 소재한 기업
- 산촌혁신특구로 이전하는 기업
- 산촌혁신특구 안에서 산촌주민의 소득 증대 및 지역 활성화를 위한 사업을 추진하는 경우
- 산촌혁신특구 안의 산촌창업지원센터
중요 조건
- 산림청장은 산촌의 인구 감소 대응 및 지역 활성화에 필요하다고 인정하는 경우 특구를 지정할 수 있어요.
- 특구 지정 기준·절차, 보전산지 행위제한 완화 범위 및 센터 설치·운영의 세부 사항은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 조세 감면은 관계 조세 법률에서 정하는 바에 따르도록 제안해요.
- 이 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “제25조의2부터 제25조의6까지를 각각 다음과 같이 신설한다.
제25조의2(산촌혁신특구의 지정 등) ① 산림청장은 산촌의 인구 감소
대응 및 지역 활성화를 위하여 필요하다고 인정하는 경우 산촌혁신
특구(이하 “혁신특구”라 한다)를 지정할 수 있다.”
- “② 혁신특구의 지정 기준ㆍ절차 등에 필요한 사항은 대통령령으로
정한다.
제25조의3(조세 감면) 국가와 지방자치단체는 산촌의 경쟁력 강화를
위하여 혁신특구에 소재한 기업에 대하여 「조세특례제한법」, 「지
방세특례제한법」 및 그 밖에 조세 관계 법률에서 정하는 바에 따
라 법인세, 소득세”
- “, 재산세, 취득세 등의 조세를 감면할 수 있다.
제25조의4(혁신특구 내 규제특례) 혁신특구 내에서 산촌주민의 소득
증대 및 지역 활성화를 위하여 대통령령으로 정하는 사업을 추진하
는 경우 「산지관리법」 제12조에도 불구하고 보전산지에서의 행위
제한을 대통령령으로 정하는 범위에서 완화”
- “할 수 있다.
제25조의5(산촌창업지원센터의 설치) ① 산림청장 또는 지방자치단체
의 장은 혁신특구 내에 산촌 특화 직무 교육, 창업 및 경영컨설팅
지원, 창업 공간 제공 등을 위한 산촌창업지원센터를 설치ㆍ운영할
수 있다.”
- “② 제1항에 따른 산촌창업지원센터의 설치ㆍ운영에 필요한 사항은
대통령령으로 정한다.
제25조의6(이전기업에 대한 지원) 국가는 혁신특구로 이전하는 기업에
대하여 사무소 신축비 등 이전비용의 전부 또는 일부를 지원하거나
융자할 수 있다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
산촌은 급격한 인구 감소와 초고령화로 인하여 지방소멸 위험이 심각한 지역으로 꼽히고 있음에도 불구하고, 현행법에는 산촌지역의 인구 감소와 고령화에 대응하기 위한 기업 유치 및 지역 활성화 제도가 부족하고, 각종 규제로 인하여 새로운 산업으로의 진입에 어려움이 있는 실정임.
이에 산촌혁신특구를 지정하여 세금 감면, 규제특례, 기업 이전 지원 및 산촌창업지원센터 설치 등을 추진할 수 있도록 함으로써 산촌 지역을 활성화하려는 것임(안 제25조의2부터 제25조의6까지 신설).
관련 해쉬태그
#농업
#지역개발
#경제
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