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여권법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221149
발의일: 2026-09-08
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-08
발의일
2026-09-09
소관위 배정
외교통일위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 「남북교류협력에 관한 법률」 제10조에 따라 여행증명서를 소지해야 하는 사람에게 3년 유효기간과 횟수 제한 없는 사용을 허용하도록 제안해요. 안전상 특별한 필요가 있으면 유효기간을 달리 정할 수 있어요.
배경
현행법상 여행증명서는 유효기간이 1년 이내이고 발급 목적을 이루면 효력을 잃어요. 법안은 반복해서 남한을 왕래하는 외국 거주 동포의 불편을 줄이기 위해 해당 여행증명서에 별도의 특례를 두도록 제안해요.
주요 변경사항
- 여행증명서의 유효기간과 사용 횟수: 「남북교류협력에 관한 법률」 제10조에 따라 여행증명서를 소지해야 하는 사람에게 발급하는 여행증명서는 유효기간을 3년으로 하고, 그 기간이 끝날 때까지 횟수 제한 없이 사용할 수 있도록 제안해요. 다만 국가안전보장 등을 위해 특히 필요하다고 인정되면 유효기간을 1년 이상 3년 미만으로 정할 수 있도록 해요.
- 효력 상실과 발급 요건·절차: 해당 여행증명서는 명의인이 외국 국적을 취득하거나 대한민국 여권을 발급받으면 효력을 잃도록 제안해요. 발급 요건과 절차에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 시행일과 적용 대상 신청: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하도록 해요. 새 규정은 시행 이후 여행증명서 발급을 신청하는 경우부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 「남북교류협력에 관한 법률」 제10조에 따라 여행증명서를 소지해야 하는 사람
중요 조건
- 국가안전보장 등을 위해 특히 필요하다고 인정되는 경우에는 유효기간을 1년 이상 3년 미만으로 정할 수 있어요.
- 명의인이 외국 국적을 취득하거나 대한민국 여권을 발급받으면 여행증명서의 효력이 끝나요.
- 새 규정은 법 시행 이후 여행증명서 발급을 신청하는 경우부터 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “제14조의2(여행증명서의 특례) ① 제14조제2항에도 불구하고 「남북교
류협력에 관한 법률」 제10조에 따라 여행증명서를 소지하여야 하
는 사람에게 발급하는 여행증명서의 유효기간은 3년으로 한다.”
- “다
만, 국가안전보장 등을 위하여 특히 필요하다고 인정되는 경우에는
1년 이상 3년 미만의 범위에서 그 유효기간을 정할 수 있다.
② 제1항에 따라 발급받은 여행증명서는 그 유효기간이 끝날 때까
지 횟수의 제한 없이 사용할 수 있다.”
- “③ 제1항에 따라 발급된 여행증명서는 그 명의인이 외국 국적을 취
득하거나 대한민국의 여권을 발급받은 때에는 그 효력을 잃는다.
④ 제1항에 따른 여행증명서의 발급 요건 및 절차에 관하여 필요한
사항은 대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(여행증명서에 관한 적용례) 제14조의2의 개정규정은 이 법 시행
이후 여행증명서의 발급을 신청하는 경우부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 국외에 체류하거나 거주하고 있는 사람으로서 여권의 발급ㆍ재발급이 거부된 사람 등에게 여권을 갈음하는 증명서로서 여행증명서를 발급할 수 있도록 하면서, 그 유효기간을 1년 이내로 하되 발급 목적을 이루면 효력을 잃도록 규정하고 있음.
그런데 「남북교류협력에 관한 법률」 제10조에 따라 여행증명서를 소지하여야 하는 외국 거주 동포는 남한을 왕래하기 위해 반복적ㆍ계속적으로 여행증명서가 필요한 사람임에도 불구하고, 긴급한 사유로 일회적 여행이 필요한 사람과 동일한 기준이 적용되어 방문할 때마다 여행증명서를 새로 발급받아야 하는 불편이 반복되고 있음.
이에 「남북교류협력에 관한 법률」 제10조에 따라 여행증명서를 소지하여야 하는 사람에게 발급하는 여행증명서의 유효기간을 3년으로 하고 그 기간 동안 횟수의 제한 없이 사용할 수 있도록 하되, 국가안전보장 등을 위하여 특히 필요하다고 인정되는 경우에는 그 유효기간을 달리 정할 수 있도록 함으로써 외국 거주 동포의 왕래에 따른 불편을 해소하고, 여행증명서의 발급 및 사용에 관한 통제도 함께 유지하려는 것임(안 제14조의2 신설).
관련 해쉬태그
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