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공연법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221201
발의일: 2026-09-08
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-08
발의일
2026-09-09
소관위 배정
문화체육관광위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 일정 규모 이하 공연시설의 등록제를 신설하고, 등록 시설을 공연장으로 인정해 음식과 주류를 관객에게 제공하거나 판매할 수 있도록 제안해요.
배경
제안이유는 소규모 공연시설이 기존 공연장 기준에 맞지 않아 일반음식점 등으로 운영되는 경우가 있고, 그에 따른 영업행위 제한이 공연 관람 형태와 맞지 않는다는 문제를 들고 있어요. 이 법안은 소규모 공연시설의 등록과 운영 특례를 마련하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 소규모공연시설 등록제 신설: 좌석 수·수용인원 등이 대통령령으로 정하는 규모 이하인 공연시설을 운영하려는 자가 문화체육관광부령에 따라 관할 특별자치시장·특별자치도지사·시장·군수·구청장에게 등록할 수 있도록 제안해요. 등록한 시설은 「공연법」에 따른 공연장으로 보도록 하고, 등록에 필요한 그 밖의 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 등록 시설의 음식·주류 제공 및 판매 특례: 소규모공연시설을 등록하고 운영하는 자가 「식품위생법」 제37조제4항 및 「주류 면허 등에 관한 법률」 제5조제2항에도 불구하고 등록 시설에서 관객에게 음식과 주류를 제공하거나 판매할 수 있도록 제안해요. 제공·판매와 시설 운영에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 대통령령으로 정하는 규모 이하의 공연시설을 운영하려는 자
- 소규모공연시설을 등록하고 운영하는 자
- 등록한 소규모공연시설의 관객
중요 조건
- 공연시설은 좌석 수·수용인원 등 대통령령으로 정하는 규모 이하이어야 해요.
- 등록은 문화체육관광부령으로 정하는 바에 따라 관할 특별자치시장·특별자치도지사·시장·군수·구청장에게 할 수 있어요.
- 음식·주류 제공 또는 판매 특례는 소규모공연시설을 등록하고 운영하는 자가 등록한 시설에서 관객에게 제공하거나 판매하는 경우에 적용하도록 제안해요.
- 음식·주류의 제공·판매 및 소규모공연시설 운영에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “제9조의2(소규모공연시설의 등록 등) ① 좌석 수ㆍ수용인원 등 대통령
령으로 정하는 규모 이하의 공연 시설(이하 “소규모공연시설”이라
한다)을 운영하려는 자는 문화체육관광부령으로 정하는 바에 따라
관할 특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 등록
할 수 있다.”
- “② 제1항에 따라 등록한 소규모공연시설은 이 법에 따른 공연장으
로 본다.
③ 그 밖에 소규모공연시설의 등록에 필요한 사항은 대통령령으로
정한다.”
- “제9조의3(소규모공연시설의 운영 등에 관한 특례) ① 소규모공연시설
을 등록 및 운영하는 자는 「식품위생법」 제37조제4항 및 「주류
면허 등에 관한 법률」 제5조제2항에도 불구하고 등록한 소규모공
연시설에서 음식 및 주류를 관객에게 제공하거나 판매할 수 있다.”
- “② 제1항에 따른 음식ㆍ주류의 제공ㆍ판매 및 소규모공연시설의 운
영 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
최근 공연의 형태가 다양해지면서 소규모 공간에서 라이브 음악을 감상하고 관객이 자유롭게 공연에 호응하는 형태의 공연문화가 확산되고 있음. 특히 이러한 소규모 공연시설은 청년ㆍ신진예술인에게 공연 기회와 창작활동의 기반을 제공하고, 지역의 다양한 공연문화를 형성하는 중요한 역할?을 하고 있음.
그러나 현행법상 이러한 소규모 공연시설은 기존 공연장의 시설기준과 영업 형태에 부합하기 어려워 일반음식점 등으로 신고하여 운영되는 경우가 많고, 이 경우 「식품위생법」상 일반음식점에 적용되는 영업행위 제한으로 인해 공연의 특성상 자연스럽게 이루어지는 관객의 스탠딩 관람이나 춤 등의 행위까지 제한되는 문제가 발생하고 있음.
실제로 최근 부산 남구의 한 소규모 인디음악 공연장이 일반음식점으로 신고한 공간에서 공연을 관람하던 관객들이 음악에 맞춰 춤을 추었다는 이유로 「식품위생법」 위반에 따른 영업정지 처분 절차가 진행되면서, 현행 제도가 다양한 형태의 소규모 공연문화를 충분히 반영하지 못하고 있다는 지적이 제기된 바 있음.
이처럼 현행 제도는 유흥을 주된 목적으로 하는 업소와 음악공연을 주된 목적으로 하는 소규모 공연시설을 명확히 구분하지 못하여 지역 공연문화의 다양성을 저해하고 청년ㆍ신진예술인의 공연 및 창작활동 기반을 위축시킬 우려가 있다는 지적이 제기되고 있음.
이에 좌석 수ㆍ수용인원 등이 일정 규모 이하인 공연시설에 대하여 ‘소규모공연시설’ 등록제도를 신설하고, 등록된 소규모공연시설을 「공연법」에 따른 공연장으로 인정하는 한편, 해당 시설에서는 일정한 기준에 따라 음식 및 주류를 관객에게 제공하거나 판매할 수 있도록 특례를 마련하려는 것임(안 제9조의2 및 제9조의3 신설).
관련 해쉬태그
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대표 발의 의원
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법안 관심도
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⚠ 데이터 안내
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