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고등교육법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220452
발의일: 2026-08-05
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-08-05
발의일
2026-08-06
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 외국인이 국내 대학에 입학·편입학할 때 제출한 외국 학위의 검증을 지원하는 절차와 기관을 마련하도록 제안해요.
배경
현행법에는 외국 박사학위 신고 제도와 외국학교 학위과정 정보를 관리하는 제도가 있어요. 법안은 아포스티유가 학위 자체의 진실성이나 학력의 적법성을 보증하지 않는다는 점을 배경으로, 대학의 외국 학위 검증을 지원하는 제도를 신설하도록 제안해요.
주요 변경사항
- 대학의 검증 협조·지원 요청: 대학의 장은 외국인이 입학 또는 편입학을 목적으로 제출한 외국학교 학위의 진위와 수준을 검증하고 활용하기 위해 필요한 경우 교육부장관에게 협조와 지원을 요청할 수 있도록 제안해요.
- 검증지원기관 지정·운영과 업무: 교육부장관은 학력·학위 검증 전문성을 갖춘 기관을 검증지원기관으로 지정해 운영할 수 있도록 제안해요. 검증지원기관은 국내외 고등교육제도와 자격 정보를 수집·분석·제공하고, 외국 자격의 국내 활용 및 진학자격 판단에 필요한 정보를 제공하며, 국내 자격의 국외 통용과 관련 국제협력·협약 이행을 지원하도록 해요. 교육부장관은 기관 운영에 필요한 행정적·재정적 지원을 할 수 있도록 해요.
- 지정 기준 등: 검증지원기관의 지정 기준 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 외국인이 입학 또는 편입학을 목적으로 제출한 외국학교 학위
- 대학의 장
- 교육부장관
- 학력·학위 검증 전문성을 갖춘 검증지원기관
중요 조건
- 대학의 장은 외국학력·학위 검증을 위해 필요한 경우 교육부장관에게 협조와 지원을 요청할 수 있어요.
- 교육부장관은 검증지원기관을 지정해 운영할 수 있고, 기관 운영에 필요한 행정적·재정적 지원을 할 수 있어요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “제35조의2(외국학력ㆍ학위검증 등) ① 대학의 장은 외국인이 입학 또
는 편입학을 목적으로 제출한 외국학교 학위의 진위(眞僞), 수준 검
증 및 활용(이하 이 조에서 “외국학력ㆍ학위검증”이라 한다)을 위하
여 필요한 경우 교육부장관에게 협조 및 지원을 요청할 수 있다.”
- “② 교육부장관은 학력ㆍ학위 검증의 전문성을 갖춘 기관을 검증지
원기관으로 지정하여 운영할 수 있다. 이 경우 교육부장관은 검증지
원기관의 운영에 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있다.
③ 제2항에 따른 검증지원기관은 다음 각 호의 업무를 수행한다.
1.”
- “국내외 고등교육제도 및 학력ㆍ학위 등 고등교육 자격에 관한 정
보의 수집ㆍ분석 및 제공
2. 외국 학력ㆍ학위 등 고등교육 자격의 국내 활용 및 진학자격 판
단에 필요한 정보 제공
3. 국내 학력ㆍ학위 등 고등교육 자격의 국외 통용 지원
4.”
- “고등교육 자격 관련 국제협력 및 협약 이행 지원
④ 그 밖에 검증지원기관의 지정 기준 등에 필요한 사항은 대통령
령으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
현행법은 외국박사학위 신고 제도를 두고 있고, 교육부장관은 외국학교의 박사학위과정 설치현황과 학위과정에 대한 해당 국가의 인증 여부 등 외국학교의 학위과정 정보시스템을 구축하도록 규정함. 그런데 외국인 유학생이 국내 대학에 입학ㆍ편입학 과정에서 제출하는 외국학력ㆍ학위 서류는 외국공문서에 대해 협약가입국 간 인증을 생략하는 ‘아포스티유’에 따라 학위의 진위 및 수준에 대한 검증을 생략하고 있는데, 아포스티유는 학위 자체의 진실성이나 학력의 적법성을 보증하고 있는 것이 아니기 때문에 외국인 유학생의 학위의 진위 및 학력 수준을 확인할 수 없다는 문제가 있음. 이에 대학의 장은 외국인이 입학 또는 편입학을 목적으로 제출한 외국학위검증을 위하여 교육부장관에게 지원을 협조 및 요청할 수 있고, 교육부장관은 관련 기관이나 단체 등을 검증기관으로 지정할 수 있도록 함으로써 외국인 입학ㆍ편입학과 관련된 대학의 학사 운영의 효율성을 제고하려는 것임(안 제35조의2 신설).
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