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독점규제 및 공정거래에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221534
발의일: 2026-09-22
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-22
발의일
2026-09-23
소관위 배정
정무위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
국가적 위기상황을 이용한 부당한 공동행위를 금지하고, 해당 행위의 과징금 상한과 형사처벌을 강화하도록 제안해요.
배경
현행법은 부당한 공동행위를 금지하고 과징금과 형사처벌을 두고 있어요. 이 법안은 전쟁·재난·공급망 위기 등 국가적 위기상황을 이용한 공동행위에 별도 과징금 상한과 벌칙을 두려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 국가적 위기상황을 이용한 공동행위 금지: 사업자는 전쟁, 재난, 공급망 위기 등 국가적 위기상황을 이용해 제40조제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하지 않도록 제안해요.
- 과징금 상한 신설: 제40조제2항을 위반하면 공정거래위원회가 그 사업자에게 대통령령으로 정하는 매출액에 100분의 30을 곱한 금액을 초과하지 않는 범위에서 과징금을 부과할 수 있도록 제안해요.
- 형사처벌 강화: 제40조제2항을 위반해 국가적 위기상황을 이용하여 부당한 공동행위를 한 자는 5년 이하의 징역 또는 3억원 이하의 벌금에 처하도록 제안해요.
- 관련 조문 정비: 제40조의 항 번호를 조정하고, 제51조제2항 전단과 제111조제1항 본문의 제40조 인용을 함께 정비하도록 제안해요.
- 시행 및 적용 시점: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제43조제2항의 과징금과 제124조제1항의 벌칙은 각각 시행 후 위반행위부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 전쟁, 재난, 공급망 위기 등 국가적 위기상황을 이용해 제40조제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하는 사업자
- 제40조제2항을 위반해 국가적 위기상황을 이용하여 부당한 공동행위를 한 자
중요 조건
- 과징금은 대통령령으로 정하는 매출액에 100분의 30을 곱한 금액을 초과하지 않는 범위에서 부과할 수 있어요.
- 제43조제2항의 과징금 부과와 제124조제1항의 벌칙은 법 시행 후 위반행위부터 적용하도록 제안해요.
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이에요.
원문 근거
- “② 사업자는 전쟁, 재난, 공급망 위기 등 국가적 위기상황을 이용하
여 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 된
다.
제43조 제목 외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 조에 제2항을 다음과
같이 신설한다.”
- “② 공정거래위원회는 제1항에도 불구하고 제40조제2항을 위반한 때
에는 그 사업자에게 대통령령으로 정하는 매출액에 100분의 30을
곱한 금액을 초과하지 아니하는 범위에서 과징금을 부과할 수 있다.”
- “① 제40조제2항을 위반하여 국가적 위기상황을 이용하여 부당한 공
동행위를 한 자는 5년 이하의 징역 또는 3억원 이하의 벌금에 처한
다.”
- “제40조제2항부터 제6항까지를 각각 제3항부터 제7항까지로 하고, 같은
조에 제2항을 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제4항(종전의 제3항) 중
“제2항”을 “제3항”으로 한다.”
- “제51조제2항 전단 중 “제40조제2항 및 제3항”을 “제40조제3항 및 제4
항”으로 한다.
제111조제1항 본문 중 “제40조제1항”을 “제40조제1항ㆍ제2항”으로 한
다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(적용례) ① 제43조제2항의 개정규정에 따른 과징금 부과는 이
법 시행 후 위반행위를 한 자부터 적용한다.
② 제124조제1항의 개정규정에 따른 벌칙은 이 법 시행 후 위반행
위를 한 자부터 적용한다.”
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원문 제안이유
현행법은 사업자가 다른 사업자와 공동으로 부당하게 경쟁을 제한하는 행위를 부당한 공동행위로 규정하고 이를 금지하고 있음. 부당한 공동행위를 한 사업자에 대하여는 공정거래위원회가 제43조에 따라 과징금을 부과할 수 있고, 제124조에 따라 3년 이하의 징역 또는 2억원 이하의 벌금에 처함. 그러나 전쟁ㆍ재난 및 공급망 위기 발생 사실을 이용하여 사업자가 부당한 공동행위를 하는 경우에는 시장의 불안정성이 더욱 커져 소비자와 국민경제에 미치는 피해가 심화될 수 있음에도, 현행법상 국가적 위기상황을 이용하여 부당한 공동행위를 한 자에 대하여 가중처벌할 수 있는 규정이 미비하므로 개선이 필요하다는 의견이 있음. 이에 전쟁, 재난, 공급망 위기 등 국가적 위기상황을 이용한 부당한 공동행위를 금지하고, 이를 위반한 자에 대하여 과징금 부과 상한을 상향하고 벌칙을 강화함으로써 공정한 시장질서를 확립하려는 것임(안 제40조, 제43조 및 제124조 등).
관련 해쉬태그
#소비자보호
#공정거래
#경제
대표 발의 의원
법안 원문
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⚠ 데이터 안내
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