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군인 주거 지원에 관한 특별법안
대수: 22
법안번호: 2217480
발의일: 2026-03-16
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-16
발의일
2026-03-17
소관위 배정
국방위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 군인과 가족의 주거 지원을 체계화하고, 주택 공급·자금 지원·기금 조성 등의 근거를 마련하도록 제안해요.
배경
현행 「군인복지기본법」은 군 숙소 제공, 민간주택 임대자금 지원, 주택 우선공급 등을 규정하고 있어요. 이 법안은 잦은 근무지 이동과 격오지 근무 등으로 생기는 주거 불안을 고려해 군인 및 가족을 위한 주거 지원 체계를 별도로 마련하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 국가의 책무와 계획 수립: 국가가 안정적인 주거 환경을 위해 필요한 재원을 확보하고 관련 시책을 수립·시행하도록 제안해요. 국방부장관은 5년마다 기본계획을 수립하고, 관계 중앙행정기관의 장은 소관별 연도별 시행계획을 세워 국방부장관에게 통보하고 시행하도록 해요.
- 주거 실태 조사: 국방부장관이 5년마다 군인의 주거 실태를 조사하고 그 결과를 기본계획에 반영하도록 제안해요.
- 군인 주택 건설·공급과 특별공급: 국가가 군부대 주둔지 등 군인의 근무지 인근에 군인과 가족을 위한 주택을 건설해 공급할 수 있도록 해요. 복무 기간과 가족 수 등을 고려해 차등 공급할 수 있고, 10년 이상 복무한 군인 중 대통령령으로 정하는 무주택 세대주 및 세대원에게는 군인 주택을 특별공급할 수 있도록 제안해요. 특별공급의 대상·비율·절차·방법은 국방부장관이 국토교통부장관과 협의해 정하도록 해요.
- 근무지 변경에 따른 특별공급 횟수 특례: 제8조에 따라 주택을 특별공급받은 군인이 근무지 변경으로 이주가 불가피한 경우 등 대통령령으로 정하는 요건을 갖추면, 「주택공급에 관한 규칙」에도 불구하고 특별공급 횟수 제한을 완화해 적용할 수 있도록 제안해요. 구체적인 기준과 절차는 대통령령으로 정하도록 해요.
- 주택 구입·임차 자금 지원: 국가가 군인과 가족에게 주택 구입 또는 임차에 필요한 자금을 장기·저리로 지원할 수 있도록 제안해요. 지원 대상, 한도, 이율 및 상환 조건은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 장기복무 제대군인과 가족에 대한 주거 지원: 국가가 장기복무 제대군인과 가족의 안정적인 사회 정착을 위해 대통령령으로 정하는 바에 따라 주거 지원을 할 수 있도록 제안해요.
- 군 주거 통합정보시스템: 국방부장관이 군인의 주거 실태 조사와 주거지원사업의 효율적인 추진·관리를 위해 군 주거 통합정보시스템을 구축하고 운영할 수 있도록 제안해요. 운영에 필요한 사항은 국방부령으로 정하도록 해요.
- 군 주거 안정 기금과 국가 지원: 국가가 군인 주거지원사업의 재원을 안정적으로 확보하기 위해 군 주거 안정 기금을 설치하고 운용할 수 있도록 제안해요. 기금은 국가의 출연금 또는 보조금, 사업 관련 수입금 및 대통령령으로 정하는 수입금으로 조성하고, 국가는 사업 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되어 공포되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 군인 및 그 가족
- 10년 이상 복무한 군인 중 대통령령으로 정하는 무주택 세대주 및 세대원
- 장기복무 제대군인 및 그 가족
- 국가
- 국방부장관
- 관계 중앙행정기관의 장
중요 조건
- 기본계획은 5년마다 수립하도록 제안해요.
- 주거 실태 조사는 5년마다 실시하고 결과를 기본계획에 반영하도록 제안해요.
- 특별공급 횟수 제한 완화는 제8조에 따라 주택을 특별공급받은 군인이 근무지 변경으로 이주가 불가피한 경우 등 대통령령으로 정하는 요건을 갖춘 때 적용할 수 있도록 제안해요.
- 주택 구입·임차 자금 지원의 대상, 한도, 이율 및 상환 조건은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 법안이 통과되어 공포되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “제3조(국가의 책무) 국가는 안정적인 주거 환경을 제공하기 위하여 필
요한 재원을 확보하고 관련 시책을 수립하여 시행하여야 한다.”
- “제5조(군 주거지원 기본계획의 수립ㆍ시행) ① 국방부장관은 군인의
주거 지원을 위하여 5년마다 군 주거지원 기본계획(이하 “기본계획”
이라 한다)을 수립하여야 한다.
② 기본계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.
1. 군인 주거지원사업의 목표 및 추진방향
2.”
- “그 밖에 군인의 주거 지원을 위하여 국방부장관이 필요하다고 인
정하는 사항
③ 관계 중앙행정기관의 장은 기본계획에 따라 소관별로 연도별 시
행계획을 수립하여 국방부장관에게 통보하고 이를 시행하여야 한다.”
- “제6조(실태조사) ① 국방부장관은 5년마다 군인의 주거실태에 관한 조
사를 실시하고 그 결과를 기본계획에 반영하여야 한다.
② 제1항에 따른 실태조사 사항 및 방법 등에 필요한 사항은 대통
령령으로 정한다.”
- “제7조(군인 주택 건설 및 공급) ① 국가는 군부대 주둔지 등 군인의
근무지 인근에 군인 및 그 가족의 주거 안정을 위한 군인 주택을
건설하여 공급할 수 있다.
② 군인 주택은 군인의 복무 기간, 가족 수 등을 고려하여 차등적으
로 공급할 수 있다.”
- “제8조(주택의 특별공급) ① 국가는 10년 이상 복무한 군인 중 대통령
령이 정하는 무주택 세대주 및 세대원에 대하여는 제7조에 따른 군
인주택을 특별공급할 수 있다.
② 특별공급의 대상ㆍ비율ㆍ절차 및 방법 등은 국방부장관이 국토
교통부장관과 협의하여 정한다.”
- “제9조(주택 특별공급의 횟수 제한에 대한 특례) ① 제8조에 따라 주택
을 특별공급받은 군인이 근무지 변경으로 인하여 이주가 불가피한
경우 등 대통령령으로 정하는 요건을 갖춘 경우에는 「주택공급에
관한 규칙」에도 불구하고 주택 특별공급 횟수 제한을 완화하여 적
용할 수 있다.”
- “② 제1항에 따른 주택 특별공급 횟수 제한 완화의 구체적인 기준과
절차는 대통령령으로 정한다.”
- “제11조(주택 구입ㆍ임차 자금 지원) ① 국가는 군인 및 그 가족이 주
택을 구입하거나 임차하는 데 필요한 자금을 장기ㆍ저리로 지원할
수 있다.
② 주택 구입ㆍ임차 자금 지원의 대상, 한도, 이율 및 상환 조건 등
은 대통령령으로 정한다.”
- “제12조(장기복무 제대군인 등에 대한 지원) 국가는 장기복무 제대군인
및 그 가족이 안정적으로 사회에 정착할 수 있도록 대통령령이 정
하는 바에 따라 주거 지원을 할 수 있다.”
- “제13조(군 주거 통합정보시스템의 구축 및 운영) ① 국방부장관은 군
인의 주거 실태 조사 및 군인 주거지원사업의 효율적인 추진 및 관
리를 위하여 군 주거 통합정보시스템을 구축하고 운영할 수 있다.
② 군 주거 통합정보시스템의 운영에 필요한 사항은 국방부령으로
정한다.”
- “제14조(군 주거 안정 기금의 설치 및 운용) ① 국가는 군인 주거지원
사업에 필요한 재원을 안정적으로 확보하기 위하여 군 주거 안정
기금(이하 “기금”이라 한다)을 설치하고 운용할 수 있다.
② 기금은 다음 각 호의 재원으로 조성한다.
1. 국가의 출연금 또는 보조금
2.”
- “군인 주거지원사업 관련 수입금
3. 그 밖에 대통령령으로 정하는 수입금”
- “제15조(국가 지원) 국가는 군인 주거지원사업에 필요한 비용의 전부
또는 일부를 지원할 수 있다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유
군인의 주거 지원에 대해서는 현행 「군인복지기본법」에서 관사 또는 독신자숙소 등의 군 숙소 제공, 민간주택임대자금의 지원 및 주택의 우선공급 등을 규정하고 있음.
그런데 군인은 국가 안보라는 특수한 임무를 수행하는 과정에서 잦은 근무지 이동이나 격오지 근무 등의 이유로 지속적인 주거 불안을 겪고 있음에도 불구하고 군인의 주거 지원을 포괄적ㆍ체계적으로 규율하는 법적 기반이 미흡하여 군인의 사기 저하와 임무 수행의 집중도가 떨어지고 있다는 지적이 있음.
이에 군인 및 군인가족의 특수성을 고려한 군인의 주거 지원에 관한 특별법을 마련함으로써 군인의 복지향상을 도모함과 아울러 군인의 안정적인 임무 수행과 전투력 유지에 기여하려는 것임.
주요내용
가. 군인의 주거 지원에 대한 국가의 책무를 명확히 하고, 국방부장관은 5년마다 군인의 주거지원 기본계획을 수립하며 관계 중앙행정기관의 장은 기본계획에 따라 시행계획을 수립ㆍ시행하도록 하여 정책의 체계성 및 일관성을 확보하고자 함(안 제3조 및 제5조).
나. 국방부장관은 5년마다 군인의 주거실태에 관한 조사를 실시하고 그 결과를 기본계획에 반영하도록 함(안 제6조).
다. 군인의 근무지 인근에 군인 및 그 가족의 주거 안정을 위한 군인 주택을 건설하여 공급할 수 있도록 하고 10년 이상 복무한 군인 중 무주택 세대주 및 세대원에 대해서는 군인주택을 특별공급할 수 있도록 함(안 제7조 및 제8조).
라. 군인의 잦은 근무지 이동 특수성을 반영하여, 주택 특별공급을 받았더라도 근무지 변경으로 이주가 불가피한 경우 특별공급 횟수 제한을 완화할 수 있는 특례를 규정함(안 제9조).
마. 군인 및 그 가족에게 주택 구입 또는 임차에 필요한 자금을 장기ㆍ저리로 지원할 수 있는 근거를 마련하여 주거비 부담을 완화함(안 제11조).
바. 「제대군인지원에 관한 법률」에 따른 장기복무 제대군인 및 그 가족이 사회에 안정적으로 정착할 수 있도록 주거 지원의 근거를 마련함(안 제12조).
사. 군인 주거지원사업을 효율적으로 관리ㆍ추진하기 위하여 군 주거 통합정보시스템을 구축하고 운영할 수 있는 근거를 마련함(안 제13조).
아. 군인 주거지원사업에 필요한 재원을 안정적으로 확보하기 위하여 군 주거 안정 기금을 설치하고 군인 주거지원사업에 대해 국고에서 지원할 수 있도록 함(안 제14조 및 제15조).
관련 해쉬태그
#군인
#복지
#주거
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
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이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.