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재난 및 안전관리 기본법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221838
발의일: 2026-10-08
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-10-08
발의일
2026-10-12
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 사회재난 관련 규정을 별도 「사회재난대책법」으로 옮기고, 이에 맞춰 재난안전기본법의 정의·관련 조문·벌칙을 정비하도록 제안해요. 시행일은 「사회재난대책법」의 시행일에 맞추도록 해요.
배경
법안은 기존 법률에 규정되지 않은 새로운 유형의 사회재난에 대비하기 위해 「사회재난대책법」 제정을 추진한다는 전제에서, 재난 및 안전관리 기본법의 관련 규정을 이관하고 조문을 정비하려는 제안이에요. 이 법안은 「사회재난대책법안」의 의결을 전제로 하며, 그 법안이 의결되지 않거나 수정의결되면 이에 맞춰 조정하도록 제안해요.
주요 변경사항
- 국가핵심기반 정의 및 다른 법률과의 관계 정비: 국가핵심기반 관련 규정을 「사회재난대책법」으로 옮기는 데 따라 현행 제3조제12호의 국가핵심기반 정의를 삭제하도록 제안해요. 제8조제2항의 다른 법률 목록에 「사회재난대책법」을 추가하고, 제10조제1항제3호·제4호, 제20조제1항 전단 및 제25조의4제1항제5호·제6호의 관련 조문을 새 법률의 조항을 가리키도록 정비해요.
- 사회재난 관련 지정·관리 및 안전조치 규정 이관: 국가핵심기반의 지정·관리, 특정관리대상지역의 지정·관리와 지방자치단체 지원, 지역축제 개최 시 안전관리조치, 다중운집 시 재난 등 예방조치에 관한 현행 제26조, 제26조의2, 제27조, 제28조, 제66조의11 및 제66조의12를 삭제하도록 제안해요. 해당 사항은 「사회재난대책법」으로 이관한다는 내용이에요.
- 다중운집 시 안전조치명령 위반 벌칙 정비: 제78조의3의 벌칙 적용 대상 조문 인용에서 현행 제66조의12제4항을 삭제하도록 제안해요. 다중운집 시 안전조치명령 위반에 대한 벌칙을 「사회재난대책법」으로 이관하는 데 따른 정비예요. 법 시행 전 위반행위에는 종전 규정에 따라 벌칙을 적용하도록 해요.
- 시행일: 이 법은 「사회재난대책법」의 시행일부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 국가핵심기반 관련 규정
- 특정관리대상지역의 지정·관리 및 지방자치단체 지원 관련 규정
- 지역축제 개최 시 안전관리조치 관련 규정
- 다중운집 시 재난 등 예방조치 및 안전조치명령 위반 벌칙 관련 규정
- 재난 및 안전관리에 관한 법률 간 관계 및 관련 조문 인용
중요 조건
- 이 법안은 「사회재난대책법안」이 의결되는 것을 전제로 하며, 그 법안이 의결되지 않거나 수정의결되면 이에 맞춰 조정하도록 제안해요.
- 법 시행 전의 위반행위에는 종전 규정에 따라 벌칙을 적용하도록 해요.
- 이 법은 「사회재난대책법」의 시행일부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “. 주요내용 가. 국가핵심기반 관련 규정을 「사회재난대책법」으로 이관함에 따라 국가핵심기반의 정의를 삭제함(현행 제3조제12호 삭제) 나. 「사회재난대책법」 제정에 따라 다른 법률과의 관계에 “「사회재난대책법」”을 명시하고, 조문 이관에 따른 관련 인용 조문을 정비함(안 제8조제2항,”
- “대비표
개 정 안
제3조(정의) 이 법에서 사용하는
용어의 뜻은 다음과 같다.
1. ∼ 11. (현행과 같음)
<삭 제>
13. (현행과 같음)
제8조(다른 법률과의 관계 등)
① (현행과 같음)
② 재난 및 안전관리에 관하여
「자연재해대책법」 및 「사회
재난대책법」 등 다른 법률에
특”
- “별한 규정이 있는 경우를 제
외하고는 이 법에서 정하는 바
에 따른다.
③ㆍ④ (현행과 같음)
제10조(안전정책조정위원회) ①
(현행과 같음)
1.ㆍ 2. (현행과 같음)”
- “제3조제12호를 삭제한다.
제8조제2항 중 “「자연재해대책법」”을 “「자연재해대책법」 및 「사
회재난대책법」”으로 한다.
제10조제1항제3호 및 제4호를 각각 다음과 같이 한다.
3. 제71조의2에 따른 재난 및 안전관리기술 종합계획의 심의
4.”
- “「사회재난대책법」 제9조에 따른 국가핵심기반의 지정에 관한
사항의 심의
제20조제1항 전단 중 “제26조제1항에 따른”을 “「사회재난대책법」제9
조제1항에 따른”으로 한다.
제25조의4제1항제5호 및 제6호를 각각 다음과 같이 한다.
5.”
- “절차로 활용에 어려움이 있는 특정관리대상지역의 지정ㆍ관리, 사회재난 관리에 해당하는 국가핵심기반의 지정ㆍ관리, 지역축제 개최 시 안전관리 조치, 다중운집 시 재난 등 예방조치 등을 「사회재난대책법」으로 옮겨 각각 개선ㆍ보완하고자 하며, 조문 이관 등에 따라 일부 조문을 개정하려는 것임”
- “제10조제1항, 제20조제1항 및 제25조의4제1항) 다. 국가핵심기반의 지정·관리, 특정관리대상지역의 지정·관리 및 지방자치단체에 대한 지원, 지역축제 개최 시 안전관리조치, 다중운집 시 재난 등 예방조치에 관한 규정을 「사회재난대책법」으로 이관함에 따라 삭제함(현행 제26조, 제26”
- “「사회재난대책법」 제5조제2항에 따른 사회재난 관리지역에 관
한 조치
6. 「사회재난대책법」 제9조에 따라 지정된 국가핵심기반의 관리
제26조, 제26조의2, 제27조, 제28조, 제66조의11 및 제66조의12를 각각
삭제한다.”
- “조의2, 제27조, 제28조, 제66조의11 및 제66조의12 삭제) 라. 다중운집 시 안전조치명령 위반에 대한 벌칙을 「사회재난대책법」으로 이관함에 따라 관련 벌칙 규정을 정비함(안 제78조의3) 참고사항 이 법률안은 김영배 의원이 대표발의한 「사회재난대책법안」(의안번호 제21837호”
- “제78조의3 중 “제31조제1항 또는 제66조의12제4항”을 “제31조제1항”으
로 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 「사회재난대책법」의 시행일부터 시행한다.
제2조(벌칙에 관한 경과조치) 이 법 시행 전의 위반행위에 대하여 벌
칙을 적용할 때에는 종전의 규정에 따른다.”
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원문 제안이유
제안이유 사회재난은 유형별로 개별법에 따라 관리하고 있으나, 사회 환경 변화로 기존 법에 규정되지 않은 새로운 유형의 재난이 계속 발생함에 따라 개별법에서 규정하지 않는 신종 재난 등에 대비하기 위하여 「사회재난대책법」 제정을 추진하고 있으며, 이에「재난 및 안전관리 기본법」에서 복잡한 절차로 활용에 어려움이 있는 특정관리대상지역의 지정ㆍ관리, 사회재난 관리에 해당하는 국가핵심기반의 지정ㆍ관리, 지역축제 개최 시 안전관리 조치, 다중운집 시 재난 등 예방조치 등을 「사회재난대책법」으로 옮겨 각각 개선ㆍ보완하고자 하며, 조문 이관 등에 따라 일부 조문을 개정하려는 것임. 주요내용 가. 국가핵심기반 관련 규정을 「사회재난대책법」으로 이관함에 따라 국가핵심기반의 정의를 삭제함(현행 제3조제12호 삭제) 나. 「사회재난대책법」 제정에 따라 다른 법률과의 관계에 “「사회재난대책법」”을 명시하고, 조문 이관에 따른 관련 인용 조문을 정비함(안 제8조제2항, 제10조제1항, 제20조제1항 및 제25조의4제1항) 다. 국가핵심기반의 지정·관리, 특정관리대상지역의 지정·관리 및 지방자치단체에 대한 지원, 지역축제 개최 시 안전관리조치, 다중운집 시 재난 등 예방조치에 관한 규정을 「사회재난대책법」으로 이관함에 따라 삭제함(현행 제26조, 제26조의2, 제27조, 제28조, 제66조의11 및 제66조의12 삭제) 라. 다중운집 시 안전조치명령 위반에 대한 벌칙을 「사회재난대책법」으로 이관함에 따라 관련 벌칙 규정을 정비함(안 제78조의3) 참고사항 이 법률안은 김영배 의원이 대표발의한 「사회재난대책법안」(의안번호 제21837호)의 의결을 전제로 하는 것이므로 같은 법률안이 의결되지 아니하거나 수정의결되는 경우에는 이에 맞추어 조정되어야 할 것임.
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#환경
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