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조세특례제한법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220770
발의일: 2026-08-25
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-08-25
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 세액공제 대상 콘텐츠를 출판·게임·음악으로 넓히고, 소비자에게 처음 제공된 뒤에도 계속 제작되는 콘텐츠의 공제 시기를 정하도록 제안해요.
배경
현행법은 방송프로그램·영화·온라인 동영상 서비스 등 영상콘텐츠의 제작비용과 이를 제작하는 문화산업전문회사에 대한 출자금액 일부를 소득세 또는 법인세에서 공제해요. 이 법안은 문화콘텐츠 제작비용과 문화산업전문회사 출자에 대한 공제 대상을 넓히려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 세액공제 대상 콘텐츠 확대: 제25조의6의 명칭과 관련 표현을 ‘영상콘텐츠’에서 ‘문화콘텐츠’로 바꾸고, 세액공제 대상에 간행물, 게임물, 음반·음악파일·음악영상물·음악영상파일을 추가하도록 제안해요. 간행물 중 외국간행물, 정기간행물, 대통령령으로 정하는 학습용 간행물은 제외하도록 해요.
- 공제 적용 시점과 계속 제작되는 콘텐츠의 공제 방식: 공제 적용의 기준을 콘텐츠가 방송·상영·온라인 시청에 제공되는 때에서 「소비자기본법」 제2조제1호에 따른 소비자에게 처음 제공되는 때로 바꾸도록 제안해요. 소비자에게 처음 제공된 뒤에도 대통령령으로 정하는 바에 따라 계속 제작되는 경우에는 제작비용이 발생한 각 과세연도에 제2호가목에 따른 기본공제를 적용하고, 총 제작비용이 확정되는 과세연도에 같은 호 나목에 따른 추가공제를 적용하도록 해요.
- 문화산업전문회사 출자 세액공제 대상 확대: 제25조의7의 관련 표현과 대상도 영상콘텐츠에서 문화콘텐츠로 바꾸어, 해당 문화콘텐츠를 제작하는 문화산업전문회사에 대한 내국법인의 출자에 세액공제를 적용하도록 제안해요.
- 시행일과 적용례: 법안이 통과되면 2027년 1월 1일부터 시행하도록 해요. 제25조의6 개정규정은 시행 이후 발생하는 문화콘텐츠 제작비용부터, 제25조의7 개정규정은 시행 이후 출자하는 경우부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 제25조의6에 따른 문화콘텐츠 제작비용 세액공제를 적용받는 내국인
- 제25조의7에 따른 문화산업전문회사 출자 세액공제와 관련된 내국법인
- 간행물·게임물·음반·음악파일·음악영상물·음악영상파일
중요 조건
- 간행물은 「출판문화산업 진흥법」 제2조제3호에 따른 간행물이어야 하며, 같은 조 제5호에 따른 외국간행물, 「잡지 등 정기간행물의 진흥에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 정기간행물 및 대통령령으로 정하는 학습용 간행물은 제외해요.
- 계속 제작되는 콘텐츠의 기본공제·추가공제 시기 규정은 소비자에게 처음 제공된 이후에도 대통령령으로 정하는 바에 따라 계속 제작되는 경우에 적용하도록 해요.
- 제25조의6 개정규정은 2027년 1월 1일 시행 이후 발생하는 문화콘텐츠 제작비용부터 적용하고, 제25조의7 개정규정은 시행 이후 출자하는 경우부터 적용하도록 해요.
- 제공된 자료에는 세액공제 금액이나 공제율의 구체적인 개정 내용이 나타나지 않아요.
원문 근거
- “제25조의6의 제목 중 “영상콘텐츠”를 “문화콘텐츠”로 하고, 같은 조
제1항 각 호 외의 부분 중 “영상콘텐츠”를 각각 “문화콘텐츠”로, “방
송되거나 영화상영관에서 상영되거나 온라인 동영상 서비스를 통하여
시청에”를 “「소비자기본법」 제2조제1호에 따른 소비자에게”로 하며,
같은 항”
- “각 호 외의 부분에 단서를 다음과 같이 신설하고, 같은 항 제
1호 각 목 외의 부분 중 “영상콘텐츠”를 “문화콘텐츠”로 하고, 같은
호에 라목부터 바목까지를 각각 다음과 같이 신설하며, 같은 항 제2호
가목ㆍ나목 및 같은 조 제3항 중 “영상콘텐츠”를 각각 “문화콘텐츠”로
한다.”
- “「출판문화산업 진흥법」 제2조제3호에 따른 간행물. 다만, 같
은 조 제5호에 따른 외국간행물, 「잡지 등 정기간행물의 진흥
에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 정기간행물 및 대통령령으
로 정하는 학습용 간행물은 제외한다.
마.”
- “「게임산업진흥에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 게임물
바. 「음악산업진흥에 관한 법률」 제2조제4호에 따른 음반, 같은
조 제5호에 따른 음악파일, 같은 조 제6호에 따른 음악영상물
및 같은 조 제7호에 따른 음악영상파일
제25조의7제1항 각 호 외의 부분 중 “영상콘텐츠”를 각각 “”
- “다만, 해당 문화콘텐츠가 소비자에게 처음 제공된 이후에도 대통령
령으로 정하는 바에 따라 계속 제작되는 경우에는 제작비용이 발생
한 각 과세연도에 제2호가목에 따른 기본공제를 적용하고, 총 제작
비용이 확정되는 과세연도에 같은 호 나목에 따른 추가공제를 적용
한다
라.”
- “문화콘텐
츠”로 하고, 같은 항 제2호 중 “영상콘텐츠”를 “문화콘텐츠”로 한다.”
- “용함으로써 문화콘텐츠의 제작과 투자를 활성화하고 문화산업의 경쟁력을 강화하려는 것임(안 제25조의6 및 제25조의7).”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 2027년 1월 1일부터 시행한다.
제2조(문화콘텐츠 제작비용에 대한 세액공제에 관한 적용례) 제25조의
6의 개정규정은 이 법 시행 이후 발생하는 문화콘텐츠 제작비용부
터 적용한다.”
- “제3조(내국법인의 문화산업전문회사에의 출자에 대한 세액공제에 관한
적용례) 제25조의7의 개정규정은 이 법 시행 이후 출자하는 경우부
터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 방송프로그램, 영화 및 온라인 동영상 서비스 등 영상콘텐츠의 제작비용과 이를 제작하는 문화산업전문회사에 대한 출자금액의 일부를 소득세 또는 법인세에서 공제하고 있음.
그러나 게임, 음악 및 출판 콘텐츠는 영상콘텐츠와 함께 문화산업의 주요 분야를 구성하고 있고 다른 콘텐츠의 원천으로도 활용되고 있음에도 현행 세액공제 대상에서 제외되어 있어, 콘텐츠 분야 간 지원의 형평성을 저해하고 안정적인 제작ㆍ투자 환경을 조성하는 데 한계가 있음. 특히 출판업에 대한 중소기업 특별세액감면은 적용대상과 감면 효과가 제한적이어서 출판콘텐츠 제작 현장의 체감도가 낮은 상황임.
이에 영상콘텐츠 제작비용에 대한 세액공제 대상을 출판, 게임 및 음악 콘텐츠로 확대하고, 이들 문화콘텐츠를 제작하는 문화산업전문회사에 대한 출자에도 세액공제를 적용함으로써 문화콘텐츠의 제작과 투자를 활성화하고 문화산업의 경쟁력을 강화하려는 것임(안 제25조의6 및 제25조의7).
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