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해양폐기물 및 해양오염퇴적물 관리법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2218095
발의일: 2026-04-03
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-04-03
발의일
2026-04-06
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 해양폐기물관리업의 등록·관리와 감독에 관한 권한을 해양수산부장관뿐 아니라 해양경찰청장도 행사할 수 있도록 제안해요.
배경
현행법상 해양폐기물관리업 관련 등록, 처리실적 관리, 영업 취소와 출입·검사 등 관리감독 권한은 해양수산부장관에게 있어요. 이 법안은 해양경찰청장이 현장 관리에 참여할 수 있도록 관련 조항을 바꾸려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 등록 및 처리실적 관련 업무: 해양폐기물관리업 등록 신청을 받는 기관을 해양수산부장관에서 해양수산부장관 또는 해양경찰청장으로 넓히도록 제안해요. 업자는 처리실적서를 제출할 기관도 두 기관 중 하나를 선택할 수 있도록 제안해요.
- 관리·감독 및 행정처분 권한: 법안은 제22조, 제23조제3항, 제24조제1항 각 호 외의 부분 본문 및 제31조에서 해양수산부장관에게 정한 권한을 해양경찰청장도 행사할 수 있도록 바꾸려 해요. 해당 권한의 구체적인 내용과 적용 조건은 제공된 자료에 조문 전체가 없어 확인이 더 필요해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 해양폐기물관리업 등록을 하려는 자
- 해양폐기물관리업자
- 해양수산부장관
- 해양경찰청장
중요 조건
- 해양폐기물관리업 등록 신청 및 처리실적서 제출의 상대 기관을 해양수산부장관 또는 해양경찰청장으로 정하는 내용이에요.
- 제22조, 제23조제3항, 제24조제1항 각 호 외의 부분 본문 및 제31조의 권한 행사 조건은 제공된 자료만으로 확인되지 않아요.
원문 근거
- “제19조제1항 각 호 외의 부분 전단 중 “해양수산부장관에게”를 “해양
수산부장관 또는 해양경찰청장에게”로 한다.
제21조제1항 중 “해양수산부장관에게”를 “해양수산부장관 또는 해양경
찰청장에게”로 한다.”
- “제22조 중 “해양수산부장관은”을 “해양수산부장관 또는 해양경찰청장
은”으로 한다.
제23조제3항 중 “해양수산부장관에게”를 “해양수산부장관 또는 해양경
찰청장에게”로 한다.
제24조제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “해양수산부장관은”을 “해양수
산부장관 또는 해양경찰청장은”으로 한다.”
- “제31조 각 호 외의 부분 중 “해양수산부장관은”을 “해양수산부장관 또
는 해양경찰청장은”으로 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법에 따르면 해양폐기물관리업은 육상에서 발생한 수산물가공잔재물 또는 준설토사 등의 폐기물을 선박을 이용해 해상에 투기하는 업종으로 그 활동의 전과정이 해상에서 이루어 지고 있음.
그러나 해당 해양폐기물관리업에 대한 등록, 처리실적 관리, 영업 취소 등의 인허가 사무 및 출입ㆍ검사 등 관리감독 권한은 해양수산부장관의 권한으로만 규정되어 있어 현장 관리의 효율성이 저하된다는 의견이 있음.
한편, 해양경찰청은 「해양환경관리법」 등에 따라 선박 및 해양시설에 대한 출입ㆍ검사를 실시하는 등 해양환경 보전을 위한 현장 집행 업무를 수행하고 있음에도 불구하고, 현행법상 해양폐기물관리업에 대한 출입ㆍ검사 및 행정 처분 권한이 부여되어 있지 않아 해양폐기물 불법 투기 위반 사항을 인지하고 단속하는 데 근본적인 한계가 있는 실정임.
또한, 해양폐기물관리업 등록 심사 시 선박ㆍ시설의 적격 여부를 확인하는 ‘실지 확인’ 업무와 적정 처리 여부를 감시하는 ‘출입ㆍ검사’ 업무는 함정ㆍ인력 등 현장 인프라를 보유한 해양경찰청이 수행하는 것이 효율적이라는 의견이 있음.
이에 해양경찰청의 현장 집행 역량을 활용하여 해양수산부장관과 해양경찰청장이 관련 권한을 공동으로 행사할 수 있도록 법적 근거를 마련함으로써, 해양폐기물관리업에 대한 인허가 단계부터 사후 지도?감독까지 행정체계를 유기적으로 연계하여 해양폐기물 관리의 실효성을 제고하려는 것임(안 제19조 개정 등).
관련 해쉬태그
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#환경
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#해양폐기물
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