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조달사업에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217156
발의일: 2026-02-27
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-02-27
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 정당한 이유 없이 대통령령으로 정하는 횟수나 기간을 초과해 계약 이행을 지체한 행위를 불공정 조달행위에 추가하도록 제안해요.
배경
현행법 제21조제1항은 불공정 조달행위를 규정하고 있지만, 제안이유에 따르면 정당한 이유 없는 반복적·장기적 계약 이행 지체를 명확히 제재하는 규정은 없어요. 이 법안은 해당 지체 행위를 불공정 조달행위로 추가해 조사 대상에 포함하도록 제안해요.
주요 변경사항
- 계약 이행 지체 행위를 불공정 조달행위에 추가: 제21조제1항에 제7호를 신설해, 정당한 이유 없이 대통령령으로 정하는 횟수를 초과하거나 대통령령으로 정하는 기간을 초과해 계약 이행을 지체한 행위를 불공정 조달행위에 포함하도록 제안해요. 기존 제1항에 따라 조달청장이 신고를 접수하고 조사할 수 있는 행위에 해당하도록 해요.
- 관련 조항의 인용 범위 조정: 제21조제6항의 “제6호”를 “제7호”로 바꾸도록 제안해요. 제6항의 구체적인 내용은 제공된 자료에 없어 변경 효과는 확인하기 어려워요.
- 시행일과 적용 시점: 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 신설하는 제21조제1항제7호는 시행 이후 발생한 불공정 조달행위부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 정당한 이유 없이 대통령령으로 정하는 횟수 또는 기간을 초과해 계약 이행을 지체한 행위
중요 조건
- 계약 이행 지체에 정당한 이유가 없어야 해요.
- 지체 횟수가 대통령령으로 정하는 횟수를 초과하거나, 지체 기간이 대통령령으로 정하는 기간을 초과해야 해요. 구체적인 횟수와 기간은 제공된 자료에서 확인할 수 없어요.
- 제21조제1항제7호는 법 시행 이후 발생한 불공정 조달행위부터 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제21조(불공정 조달행위의 조사)
① 조달청장은 수요물자 조달
과정에서 공정성을 해치는 다
음 각 호의 어느 하나에 해당
하는 행위(이하 “불공정 조달
행위”라 한다)에 대하여 신고
를 접수하고, 그 신고 내용의
조사를 위하여 필요한 경우 소
속 공무원으로 하여금 계약”
- “정당한 이유 없이 대통령령
으로 정하는 횟수를 초과하거
나 대통령령으로 정하는 기간
을 초과하여 계약의 이행을
지체한 행위”
- “제21조제1항에 제7호를 다음과 같이 신설하고, 같은 조 제6항 중 “제6
호”를 “제7호”로 한다.
7. 정당한 이유 없이 대통령령으로 정하는 횟수를 초과하거나 대통
령령으로 정하는 기간을 초과하여 계약의 이행을 지체한 행위”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(불공정 조달행위의 조사에 관한 적용례) 제21조제1항제7호의 개
정규정은 이 법 시행 이후 발생한 불공정 조달행위부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
공공조달 과정에서 계약 지연이 빈번히 발생하여 조달사업의 효율성과 공공재정의 건전성이 저해되고 있음. 현행 조달사업에 관한 법률 제21조제1항은 불공정 조달행위의 부당계약체결, 담합 등 제6호까지 규정하나, 정당한 이유 없는 반복적ㆍ장기적 계약 이행 지체에 대한 명확한 제재 규정이 없어 공급 지연으로 인한 공공서비스 저하와 예산 낭비가 지속되고 있음.
이에 제21조제1항제7호를 신설하여 대통령령으로 정하는 횟수 또는 기간을 초과한 계약 지체 행위를 불공정 조달행위로 지정함으로써 행정적 제재를 강화하고 조달 질서를 확립하고자 함. 개정안을 통해 조달 당사자의 책임의식을 제고하고 공공조달의 신속성과 투명성을 높여 국민 세금의 효율적 사용을 도모하고자 함(안 제21조제1항제7호).
관련 해쉬태그
#행정제재
#공공조달
#공공재정
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