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소방공무원법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220667
발의일: 2026-08-20
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-08-20
발의일
2026-08-21
소관위 배정
행정안전위원회
2026-09-01
소관위 처리
대안반영폐기
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 임용권을 위임한 경우에도 대통령과 소방청장이 필요한 때 소방청·시도 간 승진임용과 인사교류 등에 관한 권한을 행사하도록 제안해요.
배경
소방공무원 인사가 시·도별로 나뉘어 지역 연고주의와 폐쇄적 조직문화가 생길 수 있다는 문제 제기에 따라, 인사교류와 통합 승진임용을 가능하게 하려는 법안이에요.
주요 변경사항
- 대통령과 소방청장의 임용권 행사: 제3항과 제4항에 따라 임용권을 위임한 경우라도, 소방청과 시·도 간 또는 시·도 상호 간의 승진임용, 인사교류 또는 정원 조정 등이 필요한 때 대통령과 소방청장이 대통령령으로 정하는 바에 따라 다음 임용권을 행사할 수 있도록 제안해요.
- 통합 승진임용·전보·파견: 소방청과 시·도를 통합해 실시하는 소방준감 이상 계급으로의 승진임용을 할 수 있도록 제안해요. 소방정과 소방준감 등 대통령령으로 정하는 소방공무원의 소방청·시·도 간 또는 시·도 상호 간 전보와 파견, 「소방기본법」 제3조의2에 따라 시·도 소방기관 및 소방본부에 배치된 시·도별 소방공무원의 정원 조정에 따른 전보와 파견도 임용권에 포함해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 대통령과 소방청장
- 소방정과 소방준감 등 대통령령으로 정하는 소방공무원
- 「소방기본법」 제3조의2에 따라 시·도 소방기관 및 소방본부에 배치된 시·도별 소방공무원
중요 조건
- 제3항과 제4항에 따라 임용권을 위임한 경우라도 소방청과 시·도 간 또는 시·도 상호 간 승진임용, 인사교류 또는 정원 조정 등이 필요한 경우
- 통합 승진임용은 소방청과 시·도를 통합해 실시하며 소방준감 이상 계급을 대상으로 함
- 소방정과 소방준감 등 대통령령으로 정하는 소방공무원의 전보·파견은 소방청과 시·도 간 또는 시·도 상호 간에 실시
- 정원 조정에 따른 전보·파견은 「소방기본법」 제3조의2에 따라 시·도 소방기관 및 소방본부에 배치된 시·도별 소방공무원을 대상으로 함
- 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제6조(임용권자) ① ∼ ④ (현행
과 같음)
⑤ 대통령과 소방청장은 제3항
과 제4항에 따라 임용권을 위
임한 경우라도, 소방청과 시ㆍ
도 간, 시ㆍ도 상호 간의 승진
임용, 인사교류 또는 정원의 조
정 등 필요한 경우 다음 각 호
의 임용권을 대통령령으로 정
하는”
- “제6조제5항 및 제6항을 각각 제6항 및 제7항으로 하고, 같은 조에 제5
항을 다음과 같이 신설한다.
⑤ 대통령과 소방청장은 제3항과 제4항에 따라 임용권을 위임한 경
우라도, 소방청과 시ㆍ도 간, 시ㆍ도 상호 간의 승진임용, 인사교류
또는 정원의 조정 등 필요한 경우 다음 각 호의”
- “바에 따라 행사할 수 있
다.
1. 소방청과 시ㆍ도를 통합하여
실시하는 소방준감 이상 계급
으로의 승진임용
2. 소방정과 소방준감 등 대통
령령으로 정하는 소방공무원
의 소방청과 시ㆍ도 간, 시ㆍ
도 상호 간 전보 및 파견
3.”
- “「소방기본법」 제3조의2에
따라 시ㆍ도 소방기관 및 소
방본부에 배치된 시ㆍ도별 소
방공무원의 정원 조정에 따른
전보 및 파견
⑥ㆍ⑦ (현행 제5항 및 제6항”
- “부 칙
이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
최근, 광주 지역 여성 소방공무원이 직장 내 갑질로 안타깝게 사망하고, 이에 대한 유가족 측의 조사 요구를 묵살하거나 셀프조사로 방치한 사실이 드러나면서 사회적인 공분을 일으키고 있음
이와 관련해, 시ㆍ도 단위로 분절된 소방 특유의 인사 구조가 이번 사건의 원인 중 하나로 지적되고 있음. 즉 근무지역에 따라 승진 기회가 제한된 지휘관이 계속 그 지역에서만 소방서장으로 근무하고 다른 시ㆍ도 등으로부터 우수 지휘관이 유입되지 못해 지역 연고주의나 서열주의가 고착화되어 음주 강요 등 갑질 비위는 쉽게 발생할 수 있지만, 이에 대한 문제제기는 어렵고, 조사를 하더라도 제 식구 감싸기식 솜방망이 처분만 이뤄지는 폐쇄적 조직문화를 야기하여 소방의 역량을 떨어트린다는 것임
이에, 대통령과 소방청장이 소방청과 시ㆍ도 소방기관 간 또는 시ㆍ도 소방기관 상호간에 인사교류와 인력의 균형있는 배치, 정원 조정 등 필요한 경우 소방 지휘관(소방정 이상) 등의 전보를 실시하고, 소방준감 이상 고위직으로의 통합승진심사와 이에 필요한 평가를 할 수 있도록 하여 지역 연고에 얽매인 폐쇄된 조직문화를 혁신하고, 소방기관 상호간 전문성 공유와 협업 강화, 지휘관에 대한 동기부여와 내부 경쟁을 유도하여 소방의 정책품질을 높이고, 재난대응 역량을 강화하고자 함(안 제6조제5항).
관련 해쉬태그
#재난관리
#공공안전
#안보
대표 발의 의원
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법안 관심도
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명
⚠ 데이터 안내
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