표결명단
정톡
의정활동 레포트를 불러오는 중입니다.
페이지 안내
이 페이지는 국회에 발의된 법안의 주요 정보를 한눈에 확인할 수 있는 정톡의 법안 상세 페이지입니다.
AI가 분석한 법안 요약, 주요 해시태그, 발의 의원 정보와 함께 실제 국회 표결 결과를 시각화하여 제공합니다.
형의 집행 및 수용자의 처우에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221900
발의일: 2026-10-15
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-10-15
발의일
2026-10-16
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 수용자의 보관금 한도와 초과금 관리, 보관금 사용 목적 및 출금 제한 기준을 새로 정하도록 제안해요.
배경
현행 법률에는 수용자의 휴대금품 보관과 외부 금품 전달 규정이 있지만, 보관·사용 한도나 개인 통장 관리, 잦은 출금 등에 관한 법률상 기준이 부족하다는 이유로 관련 기준을 법률에 두려는 법안이에요.
주요 변경사항
- 휴대품과 보관금을 구분하고 보관금 관리 체계를 마련해요: 제25조에서 ‘휴대금품’을 ‘휴대품’으로 바꾸고, 새 제25조의2에 따라 소장은 수용자가 입소할 때 지닌 휴대금과 제27조제1항에 따른 전달금을 보관금으로 교정시설에 보관하도록 제안해요. 교정시설에서 수용자가 사용할 수 있는 보관금 한도는 대통령령으로 정하고, 초과액은 해당 기관의 거래은행에 수용자 개인 명의 통장을 개설해 입금·보관하도록 해요. 의료비 지출이나 벌금 납부 등 한도 초과가 불가피하면 대통령령으로 정하는 기간 동안 한도를 적용하지 않을 수 있도록 해요.
- 개인 통장 한도 초과 시 전달금 반입 허가를 제한할 수 있어요: 수용자 개인 명의 통장에 보관할 수 있는 금액의 한도는 대통령령으로 정하도록 제안해요. 한도를 넘으면 소장이 수용자에게 초과 사실을 안내한 뒤 전달금 반입 허가를 제한할 수 있고, 제27조제1항에도 개인 통장 보관액이 대통령령으로 정하는 한도를 넘는 경우를 전달금 반입 제한 사유로 추가하도록 해요.
- 보관금의 사용 목적과 출금 제한 기준을 정해요: 수용자는 보관금을 음식물·물품 구매, 의료비와 소송비용 지출 등 수용생활 및 권리구제에 필요한 용도로 사용하도록 제안해요. 수용자가 목적 외 용도로 과도한 출금이나 외부 이체를 요구해 교정시설의 정상적인 업무 수행에 현저한 지장을 초래할 우려가 있다고 소장이 인정하면, 소장은 출금을 제한할 수 있어요. 출금 허용 범위·절차·횟수 제한 등에 필요한 사항은 법무부령으로 정하도록 해요.
- 제29조의 관련 표현을 정비해요: 제29조제1항 본문의 적용 조문에 제25조의2를 추가하고, ‘휴대금품’을 ‘휴대품 및 보관금’으로 바꾸도록 제안해요.
- 공포 후 3개월부터 시행하고 기존 수용자에게도 적용해요: 법안은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하고, 개정규정을 시행 전에 교정시설에 수용된 수용자에게도 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 교정시설에 수용된 수용자
- 보관금과 수용자 개인 명의 통장을 관리하는 소장
- 제27조제1항에 따른 전달금을 보내는 외부인
중요 조건
- 교정시설에서 수용자가 사용할 수 있는 보관금 한도는 대통령령으로 정하도록 해요.
- 보관금 한도 초과가 불가피한 의료비 지출·벌금 납부 등의 경우 대통령령으로 정하는 기간 동안 한도를 적용하지 않을 수 있어요.
- 개인 명의 통장 보관액이 대통령령으로 정하는 한도를 넘으면 소장이 초과 사실을 안내한 후 전달금 반입 허가를 제한할 수 있어요.
- 목적 외 용도의 과도한 출금 또는 외부 이체 요구로 교정시설의 정상적인 업무 수행에 현저한 지장을 초래할 우려가 있다고 소장이 인정하면 출금을 제한할 수 있어요.
- 법안은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하고, 시행 전에 수용된 수용자에게도 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “제25조 제목 중 “휴대금품”을 “휴대품”으로 하고, 같은 조 제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “휴대금
품”을 “휴대품”으로 한다.
제25조의2를 다음과 같이 신설한다.”
- “제25조의2(휴대금등의 보관 등) ① 소장은 다음 각 호의 어느 하나에
따른 금품(이하 “보관금”이라 한다)을 교정시설에 보관한다.
1. 수용자가 교정시설에 수용될 때 지니고 있는 휴대금
2.”
- “제27조제1항에 따른 금품(이하 “전달금”이라 한다)
② 제1항에 따라 교정시설에 보관하고 수용자가 사용할 수 있는 보
관금의 한도는 대통령령으로 정하며 이를 초과하는 금액에 대해서
는 해당 기관의 거래은행에 수용자 개인 명의로 통장을 개설하여
입금ㆍ보관한다.”
- “다만, 의료비 지출, 벌금 납부 등 보관금 한도 초과
가 불가피한 경우에는 대통령령으로 정하는 기간을 두고 그 한도를
적용하지 아니할 수 있다.
③ 제2항에 따라 수용자 개인 명의로 개설된 통장에 보관할 수 있
는 금액은 대통령령으로 정하는 금액 이상을 초과할 수 없다.”
- “이 경
우 소장은 보관금이 초과된 수용자에게 보관금 초과를 안내한 후
해당 수용자에 대한 전달금 반입 허가를 제한할 수 있다.
④ 그 밖에 보관금의 보관 및 처리에 필요한 사항은 법무부령으로
정한다.
제27조제1항에 제3호를 다음과 같이 신설한다.
3.”
- “제25조의2제3항에 따라 수용자 개인 명의 통장에 보관된 금액이 대통령령으로 정하는 한도를
넘는 때
제27조의2를 다음과 같이 신설한다.
제27조의2(보관금의 사용 및 출금 제한) ① 수용자는 보관금을 음식물 또는 물품 구매, 의료비 지
출, 소송비용 지출 등 수용생활 및 권리구제에 필”
- “요한 용도로 사용한다.
② 소장은 수용자가 제1항의 목적 외의 용도로 과도하게 보관금의 출금 또는 외부 이체를 요구하
는 등 교정시설의 정상적인 업무 수행에 현저한 지장을 초래할 우려가 있다고 인정되는 때에는
그 출금을 제한할 수 있다.”
- “③ 제2항에 따른 보관금 출금의 허용 범위, 절차 및 횟수 제한 등에 필요한 사항은 법무부령으로
정한다.
제29조제1항 본문 중 “제25조”를 “제25조 및 제25조의2”로, “휴대금품”을 “휴대품 및 보관금”으로
한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(적용례) ① 이 법의 개정규정은 이 법 시행 전 교정시설에 수용된 수용자에 대하여도 적용한
다.”
{"shortSummary":"이 법안은 수용자의 보관금 한도와 초과금 관리, 보관금 사용 목적 및 출금 제한 기준을 새로 정하도록 제안해요.","background":"현행 법률에는 수용자의 휴대금품 보관과 외부 금품 전달 규정이 있지만, 보관·사용 한도나 개인 통장 관리, 잦은 출금 등에 관한 법률상 기준이 부족하다는 이유로 관련 기준을 법률에 두려는 법안이에요.","changes":[{"title":"휴대품과 보관금을 구분하고 보관금 관리 체계를 마련해요","description":"제25조에서 ‘휴대금품’을 ‘휴대품’으로 바꾸고, 새 제25조의2에 따라 소장은 수용자가 입소할 때 지닌 휴대금과 제27조제1항에 따른 전달금을 보관금으로 교정시설에 보관하도록 제안해요. 교정시설에서 수용자가 사용할 수 있는 보관금 한도는 대통령령으로 정하고, 초과액은 해당 기관의 거래은행에 수용자 개인 명의 통장을 개설해 입금·보관하도록 해요. 의료비 지출이나 벌금 납부 등 한도 초과가 불가피하면 대통령령으로 정하는 기간 동안 한도를 적용하지 않을 수 있도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"개인 통장 한도 초과 시 전달금 반입 허가를 제한할 수 있어요","description":"수용자 개인 명의 통장에 보관할 수 있는 금액의 한도는 대통령령으로 정하도록 제안해요. 한도를 넘으면 소장이 수용자에게 초과 사실을 안내한 뒤 전달금 반입 허가를 제한할 수 있고, 제27조제1항에도 개인 통장 보관액이 대통령령으로 정하는 한도를 넘는 경우를 전달금 반입 제한 사유로 추가하도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"보관금의 사용 목적과 출금 제한 기준을 정해요","description":"수용자는 보관금을 음식물·물품 구매, 의료비와 소송비용 지출 등 수용생활 및 권리구제에 필요한 용도로 사용하도록 제안해요. 수용자가 목적 외 용도로 과도한 출금이나 외부 이체를 요구해 교정시설의 정상적인 업무 수행에 현저한 지장을 초래할 우려가 있다고 소장이 인정하면, 소장은 출금을 제한할 수 있어요. 출금 허용 범위·절차·횟수 제한 등에 필요한 사항은 법무부령으로 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"제29조의 관련 표현을 정비해요","description":"제29조제1항 본문의 적용 조문에 제25조의2를 추가하고, ‘휴대금품’을 ‘휴대품 및 보관금’으로 바꾸도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"공포 후 3개월부터 시행하고 기존 수용자에게도 적용해요","description":"법안은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하고, 개정규정을 시행 전에 교정시설에 수용된 수용자에게도 적용하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["교정시설에 수용된 수용자","보관금과 수용자 개인 명의 통장을 관리하는 소장","제27조제1항에 따른 전달금을 보내는 외부인"],"conditions":["교정시설에서 수용자가 사용할 수 있는 보관금 한도는 대통령령으로 정하도록 해요.","보관금 한도 초과가 불가피한 의료비 지출·벌금 납부 등의 경우 대통령령으로 정하는 기간 동안 한도를 적용하지 않을 수 있어요.","개인 명의 통장 보관액이 대통령령으로 정하는 한도를 넘으면 소장이 초과 사실을 안내한 후 전달금 반입 허가를 제한할 수 있어요.","목적 외 용도의 과도한 출금 또는 외부 이체 요구로 교정시설의 정상적인 업무 수행에 현저한 지장을 초래할 우려가 있다고 소장이 인정하면 출금을 제한할 수 있어요.","법안은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하고, 시행 전에 수용된 수용자에게도 적용하도록 제안해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제25조 제목 중 “휴대금품”을 “휴대품”으로 하고, 같은 조 제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “휴대금\n품”을 “휴대품”으로 한다.\n제25조의2를 다음과 같이 신설한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제25조의2(휴대금등의 보관 등) ① 소장은 다음 각 호의 어느 하나에\n따른 금품(이하 “보관금”이라 한다)을 교정시설에 보관한다.\n1. 수용자가 교정시설에 수용될 때 지니고 있는 휴대금\n2."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제27조제1항에 따른 금품(이하 “전달금”이라 한다)\n② 제1항에 따라 교정시설에 보관하고 수용자가 사용할 수 있는 보\n관금의 한도는 대통령령으로 정하며 이를 초과하는 금액에 대해서\n는 해당 기관의 거래은행에 수용자 개인 명의로 통장을 개설하여\n입금ㆍ보관한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"다만, 의료비 지출, 벌금 납부 등 보관금 한도 초과\n가 불가피한 경우에는 대통령령으로 정하는 기간을 두고 그 한도를\n적용하지 아니할 수 있다.\n③ 제2항에 따라 수용자 개인 명의로 개설된 통장에 보관할 수 있\n는 금액은 대통령령으로 정하는 금액 이상을 초과할 수 없다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"이 경\n우 소장은 보관금이 초과된 수용자에게 보관금 초과를 안내한 후\n해당 수용자에 대한 전달금 반입 허가를 제한할 수 있다.\n④ 그 밖에 보관금의 보관 및 처리에 필요한 사항은 법무부령으로\n정한다.\n제27조제1항에 제3호를 다음과 같이 신설한다.\n3."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제25조의2제3항에 따라 수용자 개인 명의 통장에 보관된 금액이 대통령령으로 정하는 한도를\n넘는 때\n제27조의2를 다음과 같이 신설한다.\n제27조의2(보관금의 사용 및 출금 제한) ① 수용자는 보관금을 음식물 또는 물품 구매, 의료비 지\n출, 소송비용 지출 등 수용생활 및 권리구제에 필"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"요한 용도로 사용한다.\n② 소장은 수용자가 제1항의 목적 외의 용도로 과도하게 보관금의 출금 또는 외부 이체를 요구하\n는 등 교정시설의 정상적인 업무 수행에 현저한 지장을 초래할 우려가 있다고 인정되는 때에는\n그 출금을 제한할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"③ 제2항에 따른 보관금 출금의 허용 범위, 절차 및 횟수 제한 등에 필요한 사항은 법무부령으로\n정한다.\n제29조제1항 본문 중 “제25조”를 “제25조 및 제25조의2”로, “휴대금품”을 “휴대품 및 보관금”으로\n한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.\n제2조(적용례) ① 이 법의 개정규정은 이 법 시행 전 교정시설에 수용된 수용자에 대하여도 적용한\n다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·4·6쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유 현행법은 수용자의 휴대금품 보관 및 외부인으로부터의 금품 전달에 관하여 규정하고 있고, 법무부 예규인 「보관금품 관리지침」에 따라 400만원까지 교정시설에 보관할 수 있도록 보관금의 상한을 정하고 있음. 그러나 수용자가 교정시설 내에서 소지ㆍ사용할 수 있는 금전의 한도나 외부 통장 개설ㆍ관리, 사용 목적 및 잦은 출금에 대한 명확한 법률적 통제 기준이 미비한 실정임. 이로 인해 수용자가 과도한 고액의 영치금을 교정시설에 반입ㆍ보관하거나 사적 자금 운용 및 수시 출금의 수단으로 악용하는 사례가 발생하고 있으며, 교도관들이 잦은 고액 입ㆍ출금 및 금융 업무에 매달려 정작 본연의 수용ㆍ계호 업무와 교정행정에 심각한 행정력 낭비가 초래되고 있는 상황임. 이에 휴대품과 휴대금을 명확히 구분하여 규정하고, 수용자가 시설 내에서 보관ㆍ사용할 수 있는 보관금 한도와 이를 초과하는 금액에 대한 개인 통장 개설ㆍ보관 체계를 법제화하는 한편, 통장 한도 초과 시 전달금 반입 허가를 제한할 수 있도록 하고, 보관금의 목적 외 과도한 출금 요구나 이체를 제한할 수 있는 근거를 신설함으로써 교정행정의 공공성과 효율성을 확보하고 교정시설 내 질서를 확립하려는 것임. 제안이유 가. 소장은 수용자가 교정시설에 수용될 때 지니고 있는 휴대금 및 제27조제1항에 따른 전달금을 교정시설에 보관하고, 보관금의 한도를 대통령령으로 정하도록 하며, 초과금액에 대하여 개인 명의의 통장을 개설ㆍ보관하도록 규정함(안 제25조의2제1항 및 제2항 신설). 나. 수용자 개인 명의 통장에 보관할 수 있는 금액은 대통령령으로 정하는 한도를 초과하지 못하도록 하고, 초과 시 소장이 안내 후 외부에서 수용자에게 보내는 전달금의 반입 허가를 제한할 수 있도록 규정함(안 제25조의2제3항 및 제27조제1항제3호 신설). 다. 보관금은 음식물ㆍ물품 구매, 의료비, 소송비용 지출 등 실질적인 수용생활 및 권리구제 목적으로만 사용하도록 명시하고, 목적 외의 용도로 과도하게 출금이나 외부 이체를 요구하여 교정시설의 정상적인 업무 수행에 현저한 지장을 초래할 우려가 있는 경우 소장이 그 출금을 제한할 수 있도록 규정함(안 제27조의2 신설).
관련 해쉬태그
#교정
대표 발의 의원
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.