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국민연금법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2216623
발의일: 2026-02-05
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-02-05
발의일
2026-02-06
소관위 배정
보건복지위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 돌봄기본소득을 받은 일부 가입자 등의 수급 기간을 국민연금 가입기간에 추가하도록 제안해요. 추가 산입 기간은 최대 50개월이고, 필요한 재원은 국가가 전부 부담하도록 해요.
배경
법안은 돌봄으로 경제활동을 중단하거나 줄인 사람의 해당 기간이 국민연금 가입기간으로 충분히 인정되지 않는 문제를 배경으로 해요. 제안된 제도는 「돌봄기본법안」이 의결되는 것을 전제로 하며, 그 법안이 의결되지 않거나 수정의결되면 이에 맞춰 조정되어야 해요.
주요 변경사항
- 돌봄기본소득 수급 기간을 가입기간에 추가: 「돌봄기본법」 제25조제1항에 따른 돌봄기본소득을 받거나 받았던 가입자 또는 가입자였던 자가 노령연금수급권을 취득하면, 돌봄기본소득을 받은 기간을 국민연금 가입기간에 추가하도록 제안해요. 이 조에 따라 기간을 추가하면 노령연금수급권을 취득할 수 있는 경우도 포함하며, 추가 기간은 50개월을 초과할 수 없어요.
- 추가 산입 재원과 기본연금액 산정 조항 정비: 가입기간을 추가 산입하는 데 필요한 재원은 국가가 전부 부담하도록 제안해요. 또 제51조제1항제2호다목의 인용을 “제19조”에서 “제19조 및 제19조의3”으로 바꾸도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 「돌봄기본법」 제25조제1항에 따른 돌봄기본소득을 받거나 받았던 국민연금 가입자 또는 가입자였던 자
중요 조건
- 노령연금수급권을 취득한 때에 적용하도록 해요. 이 조에 따라 가입기간이 추가 산입되면 노령연금수급권을 취득할 수 있는 경우도 포함해요.
- 추가 산입 기간은 50개월을 초과할 수 없어요.
- 법안은 「돌봄기본법안」(의안번호 제16622호)의 의결을 전제로 해요. 같은 법률안이 의결되지 아니하거나 수정의결되는 경우 이에 맞추어 조정되어야 해요.
- 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “제19조의3(돌봄에 대한 가입기간 추가 산입) ① 「돌봄기본법」 제25
조제1항에 따른 돌봄기본소득을 받거나 받았던 가입자 또는 가입자
였던 자가 노령연금수급권을 취득한 때(이 조에 따라 가입기간이 추
가 산입되면 노령연금수급권을 취득할 수 있는 경우를 포함한다)에
는 돌봄기본소득을 받”
- “은 기간을 가입기간에 추가로 산입한다. 다만,
추가로 산입하는 기간은 50개월을 초과할 수 없다.
② 제1항에 따라 가입기간을 추가로 산입하는데 필요한 재원은 국
가가 전부를 부담한다.
제51조제1항제2호다목 중 “제19조”를 “제19조 및 제19조의3”으로 한
다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
대한민국은 초고령사회 진입, 1인가구의 급격한 증가 등 빠르게 사회환경이 변화함에 따라 돌봄의 중요성이 부각 되고 있음.
그러나 현행 국민연금제도는 임금노동을 중심으로 한 가입기간 산정 구조를 유지하고 있어, 돌봄으로 인해 경제활동을 중단하거나 축소한 경우 해당 기간이 연금 가입기간으로 충분히 인정되지 않는 한계가 있음. 이로 인해 돌봄을 수행한 당사자는 노후 소득 보장에서 구조적인 불이익을 감수하게 되고, 그 부담은 개인의 책임으로 전가되고 있음.
이에 본 개정안은 「돌봄기본법」에 따른 돌봄기본소득 수급기간을 국민연금 가입기간으로 추가 산입하도록 함으로써, 돌봄을 사회적으로 가치 있는 활동으로 인정하고, 돌봄으로 인한 노후 소득 불이익을 완화하고자 함. 아울러 해당 가입기간 추가에 필요한 재원을 국가가 전액 부담하도록 하여, 돌봄에 대한 국가 책임을 명확히 하고 돌봄의 공공성과 사회적 권리를 제도적으로 보장하려는 것임(안 제19조의3 신설).
참고사항
이 법률안은 전진숙의원이 대표발의한 「돌봄기본법안」(의안번호 제 16622호)의 의결을 전제로 하므로, 같은 법률안이 의결되지 아니하거나 수정의결되는 경우에는 이에 맞추어 조정되어야 할 것임.
관련 해쉬태그
#복지정책
#노후소득
#사회보장
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
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