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인구감소지역 지원 특별법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2215437
발의일: 2025-12-19
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-19
발의일
2025-12-22
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 관계인구를 새로 정의하고, 시·군·구와 시·도의 계획 및 관련 시책에서 생활인구와 함께 고려하도록 제안해요.
배경
현행법은 특정 지역에 거주하거나 체류하면서 통근·통학·관광·휴양 등을 목적으로 방문하는 사람을 생활인구로 정의해요. 이 법안은 지역에 거주하거나 체류하지 않더라도 지역과 관계를 맺는 사람을 관계인구로 추가해 생활인구 확대 시책의 범위를 넓히려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 관계인구 정의 신설: 특정 지역에 거주하거나 체류하지 않으면서 그 지역과 경제적·사회적·문화적·정서적 관계를 형성하거나 유지하고, 대통령령으로 정하는 요건에 해당하는 사람을 관계인구로 정의하도록 제안해요.
- 계획과 시책에 관계인구 포함: 시·군·구 기본계획에서 고려하는 생활인구 확대 사항을 생활인구 및 관계인구(이하 “생활인구등”)에 관한 사항으로 바꾸도록 제안해요. 시·도 계획의 관련 항목과 제15조의 제목 및 조문에서도 생활인구를 생활인구등으로 넓혀, 해당 조항의 시책을 관계인구에도 적용하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 특정 지역에 거주하거나 체류하지 않으면서 해당 지역과 경제적·사회적·문화적·정서적 관계를 형성하거나 유지하고 대통령령으로 정하는 요건에 해당하는 사람
- 시·군·구 및 시·도 인구감소지역 대응 계획의 관련 항목
- 제15조에 따른 생활인구 확대 관련 시책
중요 조건
- 관계인구는 특정 지역에 거주하거나 체류하지 않는 사람이어야 해요.
- 해당 지역과 경제적·사회적·문화적·정서적 관계를 형성하거나 유지해야 해요.
- 관계인구에 해당하려면 대통령령으로 정하는 요건을 충족해야 해요. 구체적인 요건은 제공된 자료에서 확인할 수 없어요.
- 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제2조(정의) ----------------
--------------------.
1. ∼ 2. (현행과 같음)
3. “관계인구”란 특정 지역에
거주하거나 체류하지 아니하
면서 해당 지역과 경제적ㆍ사
회적ㆍ문화적ㆍ정서적 관계를
형성하거나 유지하고 있는 사
람으로서 대”
- “통령령으로 정하
는 요건에 해당하는 사람을
말한다.
제6조(시ㆍ군ㆍ구 인구감소지역
대응기본계획 및 시행계획) ①
(현행과 같음)
② ----------------------
-------------------------
---------.
1. ∼ 6. (현행과 같음)
7.”
- “----------------------
생활인구 및 관계인구(이하
“생활인구등”이라 한다)----
8.ㆍ9. (현행과 같음)
③ ∼ ⑦ (현행과 같음)
제7조(시ㆍ도 인구감소지역대응”
- “제6조제2항제7호 중 “생활인구”를 “생활인구 및 관계인구(이하 “생활
인구등”이라 한다)”로 한다.
제7조제2항제6호 중 “생활인구”를 “생활인구등”으로 한다.”
- “제15조의 제목 중 “생활인구”를 “생활인구등”으로 하고, 같은 조 제1
항 중 “생활인구를”을 “생활인구등을”로 하며, 같은 조 제2항 중 “생
활인구”를 “생활인구등”으로 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법에 특정 지역에 거주하거나 체류하는 사람으로서 통근, 통학, 관광, 휴양 등의 목적으로 해당 지역을 방문하는 사람을 “생활인구”로 정의하고, 생활인구의 확대를 통한 인구감소지역의 실질적인 활력을 높일 수 있는 방안을 모색하고 있음.
생활인구는 인구감소상황에서 정주인구에 대응하여 지역의 통계적 인구를 늘리는 의미는 있으나, 인프라의 부족 및 교육환경의 한계 등으로 인하여 생활인구 확대가 어려운 지역이 많이 있음.
따라서 특정 지역에 거주하거나 체류하지 않으면서 다양한 방식으로 지역과 관계를 맺는 “관계인구”의 개념을 도입하여 생활인구와 관계인구의 확대를 위한 각종 시책을 아울러 추진하는 것이 지역 소멸을 예방하고 전국적 의미에서의 지역균형을 도모할 수 있는 계기가 될 것으로 보임.
이에 “관계인구”의 개념을 도입하고 생활인구와 관계인구의 확대를 위한 시책을 추진할 수 있는 근거 법령을 마련하고자 함(안 제2조제3호, 제6조제2항제7호, 제7조제2항제6호 및 제15조).
관련 해쉬태그
#지역발전
#인구정책
#지역균형
#법령마련
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