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대규모유통업에서의 거래 공정화에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221450
발의일: 2026-09-18
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-18
발의일
2026-09-21
소관위 배정
정무위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 일정한 법 위반으로 피해를 입었거나 입을 우려가 있는 납품업자등이 법원에 위반행위의 금지·예방을 청구할 수 있도록 제안해요. 손해배상소송의 자료제출·비밀유지명령 관련 준용 범위도 넓히도록 해요.
배경
현행법은 대규모유통업자의 여러 불공정행위를 금지하고 위반에 대한 시정조치와 손해배상책임을 두고 있어요. 제안이유는 계속적 거래관계에 있는 납품업자등이 위반행위를 사전에 막기 어렵고, 자료가 대규모유통업자에게 편중되어 입증에 한계가 있다고 설명해요.
주요 변경사항
- 손해배상소송에서 준용하는 규정 확대: 손해배상청구소송에서 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제110조 및 제115조만 준용하던 것을 제110조부터 제115조까지 준용하도록 제안해요. 제안이유에 따르면 자료제출명령과 비밀유지명령 등에 관한 규정을 포함하고, 비밀유지명령 위반에 대한 제재도 마련하려는 내용이에요.
- 일정한 위반행위에 대한 금지·예방 청구: 대규모유통업에서의 거래와 관련해 제7조, 제8조제4항, 제9조, 제10조, 제11조제1항 및 제4항, 제12조제1항 및 제3항, 제13조, 제14조제1항, 제14조의2제1항, 제15조, 제15조의2, 제17조 또는 제18조 위반행위로 피해를 입었거나 입을 우려가 있는 납품업자등은, 해당 위반행위를 하거나 할 우려가 있는 대규모유통업자를 상대로 자신과 관련된 위반행위의 금지 또는 예방을 법원에 청구할 수 있도록 제안해요.
- 시행일과 적용례: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제35조의2 개정규정은 시행 이후 손해배상청구의 소를 제기하는 경우부터, 제35조의3 개정규정은 시행 이후 대규모유통업자가 위반행위를 하거나 할 우려가 있는 경우부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 대규모유통업에서의 거래와 관련해 열거된 조항의 위반행위로 피해를 입었거나 입을 우려가 있는 납품업자등
- 금지·예방 청구의 상대방인 해당 위반행위를 하거나 할 우려가 있는 대규모유통업자
- 제35조의2 개정규정은 시행 이후 손해배상청구의 소를 제기하는 경우
- 제35조의3 개정규정은 시행 이후 대규모유통업자가 위반행위를 하거나 할 우려가 있는 경우
중요 조건
- 금지 또는 예방 청구는 제7조, 제8조제4항, 제9조, 제10조, 제11조제1항 및 제4항, 제12조제1항 및 제3항, 제13조, 제14조제1항, 제14조의2제1항, 제15조, 제15조의2, 제17조 또는 제18조 위반행위와 관련되고, 청구인이 그 행위로 피해를 입었거나 입을 우려가 있어야 해요.
- 청구 대상은 청구인 자신과 관련된 위반행위예요.
- 이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제35조의2(손해배상책임) ① ∼
③ (생 략)
④ 제1항 또는 제2항에 따라
손해배상청구의 소가 제기된
경우 「독점규제 및 공정거래
에 관한 법률」 제110조 및 제
115조를 준용한다.
<신 설>”
- “대비표
개 정 안
제35조의2(손해배상책임) ① ∼
③ (현행과 같음)
④ ----------------------
-------------------------
-----「독점규제 및 공정거래
에 관한 법률」 제110조부터
제115조까지----------.”
- “이에 납품업자등이 법원에 위반행위의 금지 또는 예방을 청구할 수 있도록 하고, 손해배상청구소송에서 자료제출명령 및 비밀유지명령 등에 관한 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」의 관련 규정을 준용하는 한편 비밀유지명령 위반에 대한 제재를 마련하여 납품업자등의 실질적인 피해구제를 강화하려는”
- “제35조의3(금지청구 등) ① 대규
모유통업에서의 거래에 관하여
제7조, 제8조제4항, 제9조, 제10
조, 제11조제1항 및 제4항, 제12조제1항 및 제3항, 제13조, 제
14조제1항, 제14조의2제1항, 제
15조, 제15조의2, 제17조, 제18
조의 위반행위로 피해를 입거
나”
- “입을 우려가 있는 납품업자
등은 그 위반행위를 하거나 할
우려가 있는 대규모유통업자에
대하여 법원에 자신과 관련된
그 위반행위의 금지 또는 예방
을 청구할 수 있다.
② 제1항에 따른 금지 또는 예
방을 청구하는 소에 관하여는”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(손해배상청구소송에서의 자료의 제출 및 비밀유지명령 등에 관
한 적용례) 제35조의2의 개정규정은 이 법 시행 이후 손해배상청구
의 소를 제기하는 경우부터 적용한다.”
- “제3조(금지청구 등에 관한 적용례) 제35조의3의 개정규정은 이 법 시
행 이후 대규모유통업자가 위반행위를 하거나 할 우려가 있는 경우
부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 대규모유통업자의 부당한 상품대금 감액, 상품 수령 거부ㆍ지체, 부당반품, 판매촉진비용 전가 등 불공정행위를 금지하고, 위반행위에 대한 시정조치와 손해배상책임 등을 규정하고 있음.
그러나 대규모유통업자와 계속적 거래관계에 있는 납품업자등은 위반행위가 계속되거나 발생할 우려가 있는 경우 사후적인 손해배상만으로 피해를 충분히 방지하기 어렵고, 관련 자료가 대규모유통업자에게 편중되어 있어 위반행위와 손해를 입증하는 데에도 한계가 있음.
이에 납품업자등이 법원에 위반행위의 금지 또는 예방을 청구할 수 있도록 하고, 손해배상청구소송에서 자료제출명령 및 비밀유지명령 등에 관한 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」의 관련 규정을 준용하는 한편 비밀유지명령 위반에 대한 제재를 마련하여 납품업자등의 실질적인 피해구제를 강화하려는 것임(안 제35조의2 등).
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