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고등교육법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2215729
발의일: 2025-12-30
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-30
발의일
2025-12-31
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
고등교육법에 연합형통합대학의 인가·운영 근거를 신설하도록 제안해요. 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 적용하도록 해요.
배경
이 법안은 대학 간 통합 과정에서도 각 대학의 교육·연구 특성과 자율적 운영을 유지할 수 있도록 연합형통합대학 제도를 마련하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 연합형통합대학 인가: 2개 이상 국립대학 또는 공립대학이 하나의 국립대학 또는 공립대학으로 전환하는 경우, 교육부장관이 지역사회의 요구에 따른 산업인력 양성과 효율적인 연구개발 체계 구축을 위해 해당 대학을 연합형통합대학으로 인가할 수 있도록 제안해요.
- 대학별 총장과 공동위원장 위원회: 지역별 특성·교육여건과 지역 수요 등을 고려해 대학별 자율 운영이 필요하다고 인정되면, 각 대학의 운영·관리 등에 책임을 지는 총장을 각각 둘 수 있도록 해요. 연합형통합대학에는 대학의 중장기 발전계획 등 중요 사항을 심의하는 위원회를 두고, 각 대학 총장이 공동위원장을 맡도록 제안해요.
- 국가와 지방자치단체의 지원 및 세부사항: 국가와 지방자치단체가 지역특화산업 및 초광역협력산업 관련 전문인력 양성, 교육·연구와 산학연협력에 필요한 행정적·재정적 지원을 할 수 있도록 해요. 인가·운영과 위원회의 구성·운영 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 2개 이상 국립대학 또는 공립대학이 하나의 국립대학 또는 공립대학으로 전환하는 경우의 해당 대학
- 연합형통합대학과 그 대학별 총장 및 연합형통합대학위원회
- 국가와 지방자치단체
중요 조건
- 교육부장관은 해당 대학을 연합형통합대학으로 인가할 수 있어요.
- 대학별 자율 운영이 필요하다고 인정되는 경우 각 대학의 운영·관리 등에 책임지는 총장을 각각 둘 수 있어요.
- 국가와 지방자치단체는 명시된 인력 양성, 교육·연구 및 산학연협력에 필요한 행정적·재정적 지원을 할 수 있어요.
- 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “제4조의2(연합형통합대학의 인가ㆍ운영 등) ① 교육부장관은 2개 이상
의 국립대학 또는 공립대학이 하나의 국립대학 또는 공립대학으로
전환하는 경우 지역사회의 요구에 따른 산업인력의 양성과 효율적
인 연구개발 체계의 구축을 위하여 해당 대학을 연합형통합대학으
로 인가할 수 있다.”
- “② 제1항에 따른 연합형통합대학(이하 “연합형통합대학”이라 한다)
은 지역별 특성ㆍ교육여건, 지역의 수요 등을 고려하여 각 대학별로
자율적 운영이 필요하다고 인정하는 경우 각 대학의 운영ㆍ관리 등
에 대하여 책임을 지는 총장을 각각 둘 수 있다.”
- “③ 연합형통합대학은 대학의 중장기 발전계획 등 중요 사항을 심의
하기 위하여 각 대학의 총장을 공동위원장으로 하는 연합형통합대
학위원회를 둔다.”
- “④ 국가와 지방자치단체는 연합형통합대학의 지역특화산업 및 초광
역협력산업 관련 전문인력의 양성, 교육ㆍ연구 및 산학연협력에 필
요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있다.
⑤ 그 밖에 연합형통합대학의 인가ㆍ운영, 연합형통합대학위원회의
구성ㆍ운영 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
저출산으로 인한 학령인구의 감소로 지방소멸과 대학위기의 우려가 사회적으로 늘어나고 있으며 국가 균형발전 및 대학교육 혁신에 대한 필요성이 지속적으로 제기되고 있음. 대학 간 통합과 협력이 다각도로 이루어지는 추세이지만 통합 과정에서 발생하는 문제에 대한 부담이 크고, 각 대학이 가진 고유한 교육ㆍ연구 특성을 유지하기 어렵다는 문제가 있음.
이에 대학 간 통합의 유연성을 높이고 각 대학의 고유 특성을 유지할 수 있도록 하기 위하여 일정한 범위에서 각 대학의 자율적 운영을 보장하는 연합형통합대학에 대한 법적 근거를 마련함으로써, 대학 간 자율적 협력을 촉진하고 고등교육의 발전과 지역 상생의 선순환 구조를 위한 기반을 마련하려는 것임(안 제4조의2 신설).
관련 해쉬태그
#지역발전
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