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재외국민보호를 위한 영사조력법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2213719
발의일: 2025-10-27
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-10-27
발의일
2025-10-28
소관위 배정
외교통일위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 재외공관의 전년도 재외국민보호 조치 실적을 외교부장관이 평가하고, 계획·평가 결과와 사건·사고 통계를 국회에 제출하도록 제안해요.
배경
현행법은 외교부장관이 5년 주기 기본계획과 매년 집행계획을 세우고, 재외공관의 장이 그 계획에 따라 필요한 조치를 하도록 하고 있어요. 이 법안은 조치 실적을 분석·평가하고 국회에 관련 자료를 제출하는 절차를 추가하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 재외공관 조치 실적 제출 및 평가: 재외공관의 장은 외교부령으로 정하는 바에 따라 재외국민보호 전년도 조치 실적을 매년 외교부장관에게 제출하도록 제안해요. 외교부장관은 제출받은 실적을 분석·평가하고 그 결과를 기본계획 및 집행계획 수립 시 반영하도록 해요.
- 국회 소관 상임위원회 제출: 외교부장관은 기본계획 또는 집행계획을 확정하면 기본계획, 집행계획, 제7조제6항에 따른 분석·평가 결과 및 제7조제7항에 따른 재외국민 사건·사고에 관한 전년도 통계를 지체 없이 국회 소관 상임위원회에 제출하도록 제안해요.
- 시행일과 국회 보고 적용례: 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제22조의2의 국회 보고 규정은 법 시행 이후 기본계획 또는 집행계획을 확정하는 경우부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 재외공관의 장
- 외교부장관
- 국회 소관 상임위원회
중요 조건
- 재외공관의 장은 외교부령으로 정하는 바에 따라 전년도 재외국민보호 조치 실적을 매년 제출해요.
- 외교부장관의 국회 제출 의무는 기본계획 또는 집행계획을 확정한 때 발생해요.
- 제22조의2는 법 시행 이후 기본계획 또는 집행계획을 확정하는 경우부터 적용해요.
- 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제7조(재외국민보호기본계획의
수립 등) ① ∼ ④ (현행과 같
음)
⑤ 재외공관의 장은 외교부령
으로 정하는 바에 따라 제4항
에 따른 재외국민보호 전년도
조치 실적을 매년 외교부장관
에게 제출하여야 한다.”
- “⑥ 외교부장관은 제5항에 따라
제출받은 조치 실적을 분석ㆍ
평가하고, 그 결과를 기본계획
및 집행계획 수립 시 반영하여
야 한다.
⑦ (현행 제5항과 같음)
제22조의2(국회 보고) 외교부장관
은 기본계획 또는 집행계획을
확정한 때에는 다음 각 호의
사항을 지체 없이 국회 소관
상임위원”
- “제22조의2(국회 보고) 외교부장관은 기본계획 또는 집행계획을 확정한
때에는 다음 각 호의 사항을 지체 없이 국회 소관 상임위원회에 제
출하여야 한다.
1. 기본계획
2. 집행계획
3. 제7조제6항에 따른 분석ㆍ평가 결과
4. 제7조제7항에 따른 재외국민 사건ㆍ사고에 관한 전년도 통계”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(국회 보고에 관한 적용례) 제22조의2의 개정규정은 이 법 시행
이후 기본계획 또는 집행계획을 확정하는 경우부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 외교부장관이 재외국민보호에 관하여 5년 주기 기본계획 및 매년 집행계획을 각각 수립하도록 하고, 재외공관의 장이 해당 계획들에 따라 필요한 조치를 하도록 규정하고 있음.
그런데 최근 러시아-우크라이나 전쟁, 중동 분쟁 등 국제정세 불안이 심화됨에 따라 재외국민보호 업무의 중요성이 더욱 높아지고 있음에도 불구하고 재외국민보호 업무에 대한 평가ㆍ환류 체계가 미비하여 해당 업무에 대한 관리ㆍ감시에 한계가 있다는 의견이 있음.
이에 재외공관의 장이 기본계획ㆍ집행계획에 따른 조치 결과를 외교부장관에게 매년 보고하고 외교부장관이 이를 분석ㆍ평가하도록 하는 한편, 외교부장관이 기본계획ㆍ집행계획, 재외국민 사건ㆍ사고 통계 등을 국회에 제출하도록 규정함으로써 재외국민보호 업무에 대한 관리ㆍ감시 기능을 강화하려는 것임(안 제7조제5항ㆍ제6항 및 제22조의2 신설 등).
관련 해쉬태그
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