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선박의 입항 및 출항 등에 관한 법률 일부개정법률안(대안)(농림축산식품해양수산위원장)
대수: 22
법안번호: 2217912
발의일: 2026-03-30
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-30
발의일
날짜 없음
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
2026-03-23
소관위 처리
대안가결
2026-03-30
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 무역항 수상구역등에 신고 없이 들어온 선박의 입항 처리와 예선 규정 적용 범위를 바꾸도록 제안해요. 제4조 개정은 공포한 날부터, 나머지는 공포 후 6개월이 지나면 시행하도록 해요.
배경
대안은 입항 신고 없이 진입한 선박을 관리할 조치를 마련하고, 무역항 밖 항만시설에서 활동하는 예선과 예선업에도 관련 규정을 적용하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 신고 없이 진입한 선박의 직권 입항 처리: 관계 중앙행정기관의 장이나 국가보안기관의 장이 요청하고, 무역항 출입에 관한 특별한 필요가 인정되는 선박이 무역항의 수상구역등에 입항 신고 없이 진입한 경우, 관리청이 직권으로 입항 사실을 확인·기록하는 등 필요한 조치를 할 수 있도록 제안해요. 이 경우 해당 선박은 출입 신고를 하고 수리된 것으로 보며, 요청한 관계기관의 장은 관리청에 필요한 정보를 제공하는 등 협조하도록 해요.
- 예선 및 예선업 규정의 적용 범위 확대: 예선의 정의와 예선업 등록 관련 규정의 적용 대상을 ‘무역항’에서 활동하는 선박에서 ‘무역항의 수상구역등’에서 활동하는 선박으로 넓히도록 제안해요.
- 예선업 등록 경과조치와 시행 시기: 법 시행 당시 종전 규정에 따라 등록한 예선업자는 개정법에 따라 등록한 것으로 보도록 해요. 시행 당시 무역항의 수상구역등에서 예선업을 하고 있고 제24조제1항에 해당하지 않는 자는 시행일부터 6개월 이내에 같은 조 제2항의 요건을 갖춰 등록하고 제25조제1항 각 호의 어느 하나에도 해당하지 않아야 해요. 이 기간에는 계속 영업할 수 있지만, 기간 내 등록하지 않으면 기간이 끝난 다음 날부터 영업할 수 없도록 제안해요. 법은 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하되, 제4조 개정규정은 공포한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 무역항의 수상구역등에 입항 신고 없이 진입한 선박
- 무역항의 수상구역등에서 활동하는 예선 및 예선업자
- 입항 처리를 요청하는 관계 중앙행정기관의 장이나 국가보안기관의 장
- 입항 사실 확인·기록 등 조치를 하는 관리청
중요 조건
- 관리청의 직권 입항 처리는 관계 중앙행정기관의 장이나 국가보안기관의 장의 요청이 있고, 해당 선박에 무역항 출입에 관한 특별한 필요가 인정되는 경우에 할 수 있어요.
- 시행 당시 무역항의 수상구역등에서 예선업을 영위하면서 제24조제1항에 해당하지 않는 자는 시행일부터 6개월 이내에 같은 조 제2항의 요건을 갖춰 등록해야 하고, 제25조제1항 각 호의 어느 하나에도 해당하지 않아야 해요.
- 예선업 경과기간 내 등록하지 않으면 그 기간이 끝난 다음 날부터 예선업을 영위할 수 없어요.
- 제4조 개정규정은 공포한 날부터, 나머지는 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “장”이라고 한다)이 요청하는 경우 무역항의 수상
구역등에 입항 신고 없이 진입한 선박으로서 무역항 출입에 관한
특별한 필요가 인정되는 선박에 대하여 직권으로 해당 선박의 입항
사실을 확인·기록하는 등 필요한 조치를 할 수 있다.”
- “이 경우 해당
선박은 제1항에 따라 출입 신고를 하고 제2항에 따라 수리가 된 것
으로 보며, 관계기관의 장은 관리청에 필요한 정보를 제공하는 등
협조하여야 한다.”
- “아울러, 현행법상 예선 및 예선업의 등록 및 관리 규정 적용 대상이 무역항에서 활동하는 선박으로 한정되어 있어 항만구역 밖 항만시설에서 활동하는 예선 및 예선업은 이 법의 적용 대상이 되지 않아 사각지대가 발생하고 안전사고 등이 우려되는 문제가 있음.”
- “제2조제4호 중 “무역항”을 “무역항의 수상구역등”으로 한다.
제4조제3항을 제4항으로 하고, 같은 조에 제3항을 다음과 같이 신설한
다.
③ 관리청은 관계 중앙행정기관의 장이나 「국제항해선박 및 항만
시설의 보안에 관한 법률」 제2조제9호에 따른 국가보안기관의 장
(이하 “관계기관의”
- “제24조제1항 전단 중 “무역항”을 “무역항의 수상구역등”으로 하고, 같
은 조 제3항제1호ㆍ제2호 중 “무역항”을 각각 “무역항의 수상구역등”
으로 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다. 다
만, 제4조의 개정규정은 공포한 날부터 시행한다.
제2조(예선업 등록에 관한 경과조치) ① 이 법 시행 당시 종전의 규정
에 따라 예선업의 등록을 한 자는 이 법에 따라 예선업 등록을 한
것으로 본다.”
- “② 이 법 시행 당시 무역항의 수상구역등에서 예선업을 영위하고
있는 자로서 제24조제1항에 해당하지 아니하는 자는 이 법 시행일
부터 6개월 이내에 같은 조 제2항의 요건을 갖추어 예선업 등록을
하여야 하며, 이 법 제25조제1항 각 호의 어느 하나에 해당하지 아
니하여야 한다.”
- “이 경우 해당 기간 동안에는 예선업을 계속 영위할
수 있으나, 그 기간 내에 등록을 하지 아니한 때에는 그 기간이 끝
난 다음 날부터 예선업을 영위할 수 없다.”
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원문 제안이유
1. 대안의 제안이유
UN 안보리 결의 위반 의심 선박의 경우 입항 신고 없이 항만에 진입하고 있어, 항만질서의 유지와 결의 위반 의심 선박의 안정적인 관리를 위한 입항 처리 조치가 필요함.
아울러, 현행법상 예선 및 예선업의 등록 및 관리 규정 적용 대상이 무역항에서 활동하는 선박으로 한정되어 있어 항만구역 밖 항만시설에서 활동하는 예선 및 예선업은 이 법의 적용 대상이 되지 않아 사각지대가 발생하고 안전사고 등이 우려되는 문제가 있음.
2. 대안의 주요내용
가. 관계 중앙행정기관의 장이나 국가보안기관의 장이 요청하는 경우 무역항의 수상구역등에 입항 신고 없이 진입한 선박에 대하여 관리청이 직권으로 입항 사실을 확인ㆍ기록하는 등 필요한 조치를 할 수 있도록 하고, 이 경우 신고 및 수리가 된 것으로 보도록 규정함(안 제4조).
나. 예선 및 예선업 등록의 규정 대상을 ‘무역항’에서 활동하는 선박에서 ‘무역항의 수상구역등’에서 활동하는 선박으로 확대함(안 제2조 및 제24조).
관련 해쉬태그
#안전
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#해운
#무역
대표 발의 의원
농림축산식품해양수산위원장
시각화 표결
법안 원문
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법안 관심도
0
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⚠ 데이터 안내
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