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응급의료에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220886
발의일: 2026-08-28
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-08-28
발의일
2026-08-31
소관위 배정
보건복지위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 인접 의료기관의 순환진료 방식으로 야간·휴일 소아 진료기관을 지정하고, 해당 기관 지원을 의무화하는 한편 운영기준 미달 시 지원 중단 등을 제안해요.
배경
현행 제34조의2는 야간·휴일 소아 진료기관에 대한 행정적·재정적 지원을 할 수 있도록 하지만, 인접 의료기관이 진료시간을 나누는 순환진료의 지정 근거는 명확하지 않다는 문제를 제기해요. 이 법안은 제34조의2를 개정해 지정 방식과 지원·우대 및 운영기준 미달 시 조치를 구체화하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 인접 의료기관의 순환진료 지정 근거 마련: 보건복지부장관, 시·도지사 또는 시장·군수·구청장이 인접한 둘 이상의 의료기관이 야간 또는 휴일의 진료시간을 나누어 소아환자를 진료하기로 협의한 경우, 해당 기관들을 야간·휴일 소아 진료기관으로 지정할 수 있도록 제안해요.
- 기관에 대한 지원 의무화: 현행의 재량적 지원 규정을 의무 규정으로 바꾸어, 보건복지부장관, 시·도지사 또는 시장·군수·구청장이 야간·휴일 소아 진료기관에 행정적·재정적 지원을 하도록 제안해요. 지원의 내용·방법·절차는 대통령령으로 정하도록 해요.
- 요양급여비용 가산 등 우대 근거 마련: 보건복지부장관이 야간·휴일 소아 진료기관에 「국민건강보험법」에 따른 요양급여비용의 가산 등 대통령령으로 정하는 우대를 제공할 수 있도록 제안해요.
- 운영기준 미달 시 지원·우대 중단 및 혜택 반환 조치: 야간·휴일 소아 진료기관이 정당한 사유 없이 보건복지부령으로 정하는 운영시간 또는 진료실적에 미달하여 운영하면, 보건복지부장관, 시·도지사 또는 시장·군수·구청장이 지원 또는 우대조치를 중단하도록 제안해요. 제공된 혜택은 반환하도록 조치할 수 있고, 중단 및 반환 절차는 대통령령으로 정하도록 해요.
- 지정 기준과 시행 시기: 야간·휴일 소아 진료기관의 지정 기준·방법·절차 및 업무에 필요한 사항은 보건복지부령으로 정하도록 제안해요. 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 야간·휴일 소아 진료기관
- 인접한 둘 이상의 의료기관이 야간 또는 휴일 진료시간을 나누어 소아환자를 진료하기로 협의한 경우의 해당 의료기관
- 보건복지부장관, 시·도지사, 시장·군수·구청장
중요 조건
- 순환진료 방식의 지정은 인접한 둘 이상의 의료기관이 야간 또는 휴일의 진료시간을 나누어 소아환자를 진료하기로 협의한 경우에 가능해요.
- 지원 또는 우대조치의 중단은 기관이 정당한 사유 없이 보건복지부령으로 정하는 운영시간 또는 진료실적에 미달하여 운영하는 경우에 적용하도록 제안해요.
- 운영기준 미달 시 지원 또는 우대조치는 중단하도록 하고, 제공된 혜택은 반환하도록 조치할 수 있도록 제안해요.
- 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “)을 다
음과 같이 한다.
② 보건복지부장관, 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 인접한
둘 이상의 의료기관이 야간 또는 휴일의 진료시간을 나누어 소아환
자를 진료하기로 협의한 경우 해당 의료기관을 제1항에 따른 야간
ㆍ휴일 소아 진료기관으로 지정할 수 있다.”
- “신ㆍ구조문
현 행
제34조의2(야간ㆍ휴일 소아 진료
기관의 지정) ① (생 략)
<신 설>
② 보건복지부장관, 시ㆍ도지사
또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 야
간ㆍ휴일 소아 진료기관에 대
한 행정적ㆍ재정적 지원을 할
수 있다.
<신 설>
<신 설>”
- “제34조의2제3항을 제6항으로 하고, 같은 조 제2항을 제3항으로 하며,
같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설하고, 같은 조 제3항(종전의 제2
항) 중 “할 수 있다”를 “하여야 한다”로 하며, 같은 조에 제4항 및 제5
항을 각각 다음과 같이 신설하고, 같은 조 제6항(종전의 제3항”
- “⑥ 제3항에 따른 지원의 내용ㆍ방법ㆍ절차와 제5항에 따른 지원ㆍ
우대조치의 중단 및 혜택의 반환 절차 등에 필요한 사항은 대통령
령으로, 그 밖에 야간ㆍ휴일 소아 진료기관의 지정 기준ㆍ방법ㆍ절
차 및 업무 등에 필요한 사항은 보건복지부령으로 정한다.”
- “④ 보건복지부장관은 야간ㆍ휴일 소아 진료기관에 대하여 「국민건
강보험법」에 따른 요양급여비용의 가산 등 대통령령으로 정하는
우대를 제공할 수 있다.”
- “⑤ 보건복지부장관, 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 야간ㆍ
휴일 소아 진료기관이 정당한 사유 없이 보건복지부령으로 정하는
운영시간 또는 진료실적에 미달하여 운영할 경우 제3항에 따른 지
원 또는 제4항에 따른 우대조치를 중단하여야 하고, 제공된 혜택을
반환하도록 조치할 수 있다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 응급실 과밀화 해소 및 소아환자의 의료 공백 방지를 위하여 야간ㆍ휴일 소아 진료기관을 지정하도록 하고 있음. 그런데 소아환자의 야간ㆍ휴일 진료 수요에 대응하기 위해서는 개별 의료기관의 진료 부담을 분산할 수 있는 지역 단위의 협력체계 마련이 필요하나, 현행 규정에는 둘 이상의 의료기관이 진료시간을 나누어 운영하는 순환진료 형태를 활용할 수 있는 근거가 명확하지 않음.
또한, 현행법은 야간ㆍ휴일 소아 진료기관에 대한 행정적ㆍ재정적 지원근거를 두고 있으나, 재정 보조가 지방자치단체의 여건에 따라 가변적이고, 야간 진료에 따른 적자 누적 및 의료인력 확보의 어려움 등으로 인해 많은 의료기관이 야간ㆍ휴일 소아 진료기관으로의 지정을 기피하거나 진료 유지를 포기하고 있어 지원의 실효성이 저하되고 있음.
이에 둘 이상의 의료기관이 야간 또는 휴일의 진료시간을 나누어 소아환자를 진료하는 순환진료 형태의 야간ㆍ휴일 소아 진료기관을 지정할 수 있도록 하고, 국가 및 지방자치단체의 행정적ㆍ재정적 지원을 의무화하며, 지정기관에 대하여 요양급여비용의 가산 등 수가 우대조치를 할 수 있는 근거를 마련하여 소아환자의 의료 공백을 해소하려는 것임(안 제34조의2).
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