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교육공무원법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2216863
발의일: 2026-02-13
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-02-13
발의일
2026-02-19
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 외국대학 교원을 국내대학의 교수·부교수·조교수로 임용할 때, 일정한 조건 아래 외국대학 교원 겸직을 허가할 수 있도록 제안해요.
배경
현행법상 외국인을 대학 교원으로 임용하면 교육공무원 신분에 따른 영리업무·겸직 금지 등의 제한을 받고, 사립학교 교원도 겸직이 제한돼요. 이 법안은 외국대학 교원으로 재직 중인 사람의 국내대학 임용 시 겸직허가 특례를 신설하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 외국대학 교원의 겸직허가 특례 신설: 대학의 장이 외국의 대학 또는 이에 준하는 고등교육기관에서 교원으로 재직 중인 사람을 「고등교육법」 제14조제2항에 따른 교수·부교수 및 조교수로 임용하는 경우, 외국대학 교원 겸직을 허가할 수 있도록 제안해요. 허가는 교육·연구의 발전 및 국제협력에 기여하고 학생의 교육·지도와 학문의 연구에 지장이 없는 경우로 한정하며, 허가의 대상·범위·절차 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 외국의 대학 또는 이에 준하는 고등교육기관에서 교원으로 재직 중인 사람
- 그 사람을 「고등교육법」 제14조제2항에 따른 교수·부교수 및 조교수로 임용하는 국내 대학의 장
중요 조건
- 겸직허가는 대학의 장이 할 수 있어요.
- 교육·연구의 발전 및 국제협력에 기여하고 학생의 교육·지도와 학문의 연구에 지장이 없는 경우에만 허가할 수 있어요.
- 겸직허가의 대상·범위 및 절차 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
원문 근거
- “제19조의3(외국대학 교원의 겸직에 관한 특례) ① 대학의 장은 외국의
대학 또는 이에 준하는 고등교육기관(이하 “외국대학”이라 한다)에
서 교원으로 재직 중인 사람을 「고등교육법」 제14조제2항에 따른
교수ㆍ부교수 및 조교수로 임용하는 경우 외국대학의 교원을 겸직
하도록 허가할 수 있”
- “다. 이 경우 겸직허가는 교육ㆍ연구의 발전 및
국제협력에 기여하고 학생의 교육ㆍ지도와 학문의 연구에 지장이
없는 경우로 한정한다.
② 제1항에 따른 겸직허가의 대상ㆍ범위 및 절차 등에 필요한 사항
은 대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 대학이 교육이나 연구를 위하여 외국인을 교원으로 임용할 수 있도록 규정하고 있고, 이 경우 교육공무원의 신분이 되어 「국가공무원법」에 따라 영리업무 및 겸직 금지의 대상이 되고 「사립학교법」에 따라 겸직이 제한됨.
그런데 대학의 교육ㆍ연구 경쟁력 강화를 위해 해외 우수 교원을 초빙하려는 수요가 지속적으로 증가하고 있으나 현행법상 겸직금지 등 조항은 해외 우수 인재의 국내 유입 과정에서 제도적 제약으로 작용하고 있음.
이에 외국대학 교원으로 재직 중인 사람을 국내대학 교원으로 임용하는 경우 외국대학 교원을 겸직할 수 있도록 함으로써 해외 우수인재의 유치 기반을 확대하고 국내대학의 교육ㆍ연구 역량 강화와 고등교육의 질적 향상에 이바지하려는 것임(안 제19조의3 신설).
관련 해쉬태그
#국제협력
#교육
#인재유치
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