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전자정부법 일부개정법률안(대안)(행정안전위원장)
대수: 22
법안번호: 2214865
발의일: 2025-12-04
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-04
발의일
날짜 없음
소관위 배정
행정안전위원회
2025-11-27
소관위 처리
대안가결
2025-12-03
법사위 처리
원안가결
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 모바일신분증의 발급·관리 근거를 마련하고, 부정사용·위조·변조 등에 대한 처벌을 제안해요. 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하도록 해요.
배경
개별 법률에 따라 추진 중인 모바일신분증을 체계적으로 발급·관리할 근거를 두려는 대안이에요. 제시된 처리 결과는 원안가결이지만, 아래 내용은 이 대안이 제안한 변경사항을 설명해요.
주요 변경사항
- 모바일신분증 발급과 관리: 행정기관등의 장이 정해진 종류의 신분증과 동일한 효력을 가진 모바일신분증을 발급할 수 있도록 해요. 국회·법원·헌법재판소·중앙선거관리위원회의 행정사무를 처리하는 기관은 각 기관 규칙으로 정하는 신분증을, 중앙행정기관등은 대통령령으로 정하는 신분증을 대상으로 해요. 모바일신분증은 이동통신단말장치에 암호화된 형태로 설치되는 것으로 정하고, 행정기관등의 장은 발급·이용·폐기 등에 필요한 안전성·신뢰성 확보 조치를 하도록 제안해요.
- 공통 운영기반과 세부사항: 중앙사무관장기관의 장이 모바일신분증의 발급·이용·폐기 등에 공통으로 적용되는 운영기반을 구축·운영할 수 있도록 해요. 발급·이용·폐기와 안전성·신뢰성 확보 조치, 운영기반 구축·운영에 필요한 세부사항은 국회규칙·대법원규칙·헌법재판소규칙·중앙선거관리위원회규칙 및 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 모바일신분증 부정사용·위조·변조 등에 대한 처벌: 다른 사람의 모바일신분증이나 그 이미지 파일 또는 복사본을 부정하게 사용하거나, 이를 변조·행사하는 행위, 모바일신분증으로 오인·혼동할 수 있는 이미지 파일·전자문서·복사본 등을 위조하거나 위조된 모바일신분증등을 행사하는 행위를 처벌 대상으로 제안해요. 부정하게 사용할 목적으로 모바일신분증등이나 위조·변조된 모바일신분증등을 제공·제공받거나 알선한 행위도 포함하며, 제안된 형은 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금이에요.
- 시행 시기: 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 행정기관등의 장
- 국회·법원·헌법재판소·중앙선거관리위원회의 행정사무를 처리하는 기관
- 중앙행정기관등
- 중앙사무관장기관의 장
- 다른 사람의 모바일신분증등을 부정하게 사용하거나 모바일신분증등을 위조·변조·행사·제공·제공받거나 알선한 사람
중요 조건
- 발급 대상 신분증은 국회·법원·헌법재판소·중앙선거관리위원회의 행정사무를 처리하는 기관의 경우 각 기관 규칙으로, 중앙행정기관등의 경우 대통령령으로 정하도록 해요.
- 모바일신분증은 「전기통신사업법」 제2조제20호에 따른 이동통신단말장치에 암호화된 형태로 설치되는 것으로 제안해요.
- 제공·제공받기·알선 행위는 부정하게 사용할 목적이 있는 경우를 처벌 대상으로 제안해요.
- 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “제10조의2(모바일신분증의 발급 등) ① 행정기관등의 장은 다음 각 호
의 구분에 따른 신분증에 대하여 해당 신분증과 동일한 효력을 가
진 모바일신분증(「전기통신사업법」 제2조제20호에 따른 이동통신
단말장치에 암호화된 형태로 설치된 신분증을 말한다. 이하 같다)을
발급할 수 있다.”
- “1. 국회ㆍ법원ㆍ헌법재판소ㆍ중앙선거관리위원회의 행정사무를 처리
하는 기관: 국회규칙ㆍ대법원규칙ㆍ헌법재판소규칙ㆍ중앙선거관리
위원회규칙으로 정하는 신분증
2.”
- “중앙행정기관등: 대통령령으로 정하는 신분증
② 행정기관등의 장은 모바일신분증의 안전성과 신뢰성을 확보하기
위하여 모바일신분증의 발급ㆍ이용ㆍ폐기 등에 관하여 필요한 조치
를 하여야 한다.”
- “③ 중앙사무관장기관의 장은 모바일신분증의 발급ㆍ이용ㆍ폐기 등
에 공통적으로 적용되는 운영기반을 구축ㆍ운영할 수 있다.
④ 제1항부터 제3항까지에서 규정한 사항 외에 모바일신분증의 발
급ㆍ이용ㆍ폐기, 안전성 및 신뢰성 확보에 필요한 조치와 운영기반
구축ㆍ운영 등에 관하여 필요한 사항은 국”
- “회규칙, 대법원규칙, 헌법
재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙 및 대통령령으로 정한다.
제76조제3항제1호를 제1호의5로 하고, 같은 항에 제1호, 제1호의2, 제1
호의3 및 제1호의4를 각각 다음과 같이 신설한다.
1.”
- “모바일신분증을 부정사용, 위조ㆍ변조하거나 사용한 자에 대하여 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처하도록 함(안 제76조제3항).”
- “다른 사람의 모바일신분증이나 모바일신분증의 이미지 파일 또는
복사본(이하 이 항에서 “모바일신분증등”이라 한다)을 부정하게 사
용한 자
1의2. 모바일신분증등을 변조하거나 변조된 모바일신분증등을 행사
한 자
1의3.”
- “모바일신분증으로 오인ㆍ혼동할 수 있도록 이미지 파일, 전자
문서 또는 복사본 등을 위조하거나 위조된 모바일신분증등을 행사
한 자
1의4. 부정하게 사용할 목적으로 모바일신분증등이나 위조 또는 변
조된 모바일신분증등을 제공하거나 제공받은 자 또는 이를 알선한
자”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
대안의 제안이유
개별법에 따라 추진 중인 모바일신분증을 체계적으로 발급ㆍ관리하기 위한 근거를 마련하고, 모바일신분증을 위조 또는 변조하거나 이를 부정하게 사용한 자 등에 대하여 3년 이하의 징역이나 3천만원 이하의 벌금에 처하도록 규정함으로써 국민이 안전하게 모바일신분증을 이용할 수 있도록 하려는 것임.
대안의 주요내용
가. 행정기관등의 장은 실물 신분증과 동일 효력을 가진 모바일신분증을 발급하고 모바일신분증의 안전성과 신뢰성을 확보하기 위하여 필요한 조치를 하도록 함(안 제10조의2 신설).
나. 모바일신분증을 부정사용, 위조ㆍ변조하거나 사용한 자에 대하여 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처하도록 함(안 제76조제3항).
관련 해쉬태그
#개인정보보호
#모바일신분증
대표 발의 의원
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